《意見》深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，全面落實(shí)黨的二十屆三中全會精神、水資源剛性約束制度和《節(jié)約用水條例》，全面加強(qiáng)節(jié)水制度政策體系頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃?！兑庖姟诽岢觯?030年，節(jié)水政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更加完善，管理效能顯著增強(qiáng)，全國用水總量嚴(yán)格控制，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2025年下降10%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上，非常規(guī)水利用規(guī)模達(dá)到300億立方米以上；到2035年，形成與基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的節(jié)水制度政策體系，水資源節(jié)約集約利用達(dá)到世界先進(jìn)水平。

《意見》明確，農(nóng)業(yè)是用水大戶，節(jié)水潛力巨大，要加快完善農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策，建立健全科學(xué)灌溉制度體系、用水計(jì)量監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)水價(jià)政策體系、節(jié)水市場制度體系、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系。工業(yè)是重要用水部門，節(jié)水即減排，節(jié)水即治污，要加快完善工業(yè)節(jié)水減排制度政策，建立健全定額管理體系、精準(zhǔn)計(jì)量體系、循環(huán)利用體系、用水權(quán)交易體系、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。城鎮(zhèn)是綜合用水集中領(lǐng)域，提高節(jié)水綜合效益空間很大，要加快完善城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策，建立健全水預(yù)算管理體系、水價(jià)水資源稅管理體系、合同節(jié)水管理體系、再生水利用管理體系、節(jié)水型社會管理體系。同時(shí)強(qiáng)化政策支持和機(jī)制保障，推動節(jié)水制度政策體系落實(shí)落地。