2024年是陜西省構建現(xiàn)代化水網(wǎng)的關鍵之年。陜西省水利廳聚焦加快構建“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”水網(wǎng)工程,立足流域整體和區(qū)域水資源空間均衡配置,著力完善水網(wǎng)規(guī)劃體系,建立2024—2025年度省、市、縣三級項目儲備庫,持續(xù)擴大水利建設有效投資,加速構建“大水網(wǎng)”,全面提升“水保障”。
想方設法織密織牢水網(wǎng)
陜西地理環(huán)境復雜,南北氣候差異明顯,水資源在地域上的分布存在較大差異。
“通過科學規(guī)劃和精心建設水網(wǎng),可以實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展和居民生活提供充足的水源保障,讓每一滴水發(fā)揮最大的價值。”陜西省水利廳計劃規(guī)劃處相關負責人說。
陜西立足全省水資源稟賦條件、地理水系基本特征,聚焦南北水資源時空分布不均、生態(tài)環(huán)境整體脆弱等短板弱項,秉持“南調(diào)漢水、東西引黃、縱橫成網(wǎng)”的思路,謀劃構建以黃河、北洛河、涇河等8條天然水系主脈為基礎,引漢濟渭調(diào)水工程總干線、榆林橫線、延安橫線等7條人工輸配水通道為主骨架的“五縱十橫”陜西水網(wǎng),實施供水安全保障、洪澇災害防御、水生態(tài)保護修復、數(shù)字孿生水網(wǎng)建設、體制機制改革五項重點任務。
陜西省建立水利領域省級“四個一批”項目庫,納入大中型項目2031個,總投資3662.85億元;完成陜西“兩重”建設水利領域31個項目儲備,向國家層面報送12個水利領域463個儲備項目,總投資超過2810億元,扎實做好水網(wǎng)建設項目策劃儲備。同時,加強與省國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構協(xié)作,召開“政銀企”對接會、開展“政金企”地市行對接活動;與銅川市人民政府、中國南水北調(diào)集團水網(wǎng)水務投資有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,打通以股權合作模式建設陜西水網(wǎng)重大工程的機制障礙,落實信貸資金33.2億元、社會投資80.01億元,千方百計拓寬水利投融資渠道。
“2024年,我們累計完成水利建設投資460.88億元,同比增長7%,創(chuàng)歷史新高。”陜西省水利廳計劃規(guī)劃處相關負責人說。
加快形成水網(wǎng)主骨架
進入冬季,東莊水利樞紐工程施工現(xiàn)場依舊建設火熱,車輛穿梭、纜機升降,大壩混凝土澆筑量屢創(chuàng)新高。
至2024年年底,東莊水利樞紐大壩最高壩段澆筑高程755米,最大澆筑高度181米,達到總壩高230米的79%。
陜西省加速推進省級水網(wǎng)主骨架建設,累計建成水網(wǎng)大動脈工程約400公里、骨干輸水通道約500公里。其中,引漢濟渭調(diào)水工程全面建成投產(chǎn),機組全部并網(wǎng)發(fā)電,已持續(xù)向西安累計供水1.56億立方米,二期工程南北干線有序開挖,預計2026年建成通水;榆林黃河東線馬鎮(zhèn)引水工程13條隧洞全線貫通、黃石溝水庫實現(xiàn)封頂,預計2025年建成通水;王圪堵水庫通過下閘蓄水驗收;石川河生態(tài)補水工程富閻城區(qū)段先期實施項目順利完成移交;斗門水庫南池完成主體工程;黃河古賢水利樞紐、王瑤水庫擴容工程、蔣家窯則水庫、恒河水庫、普化水庫等9項重大水利工程開工建設。全省303個增發(fā)國債水利項目建設和資金支付任務圓滿完成。
與此同時,陜西省不斷強化水網(wǎng)重大工程要素保障。石川河、涇河、延河等流域綜合治理取得顯著成效,防災減災能力不斷加強,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,改善提升農(nóng)村供水受益人口246.8萬人,全省農(nóng)村自來水普及率和規(guī)模化工程覆蓋人口比例分別提高到97.7%、43.7%,其中規(guī)?;こ谈采w人口比例提高9.2個百分點,增速遠超歷年、居全國前列,省級水網(wǎng)主骨架正在加快形成。
打通水網(wǎng)“最后一公里”
2024年12月26日,《西安市現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃》經(jīng)西安市政府同意,由西安市水務局正式印發(fā)實施。
該規(guī)劃立足西安市基本市情和水情,以通脈、聯(lián)網(wǎng)、強鏈為重點,從防洪排澇、水資源配置、水生態(tài)保護、智慧賦能等方面制定了不同階段的水網(wǎng)建設目標,謀劃了未來15年至30年水網(wǎng)建設戰(zhàn)略布局、重點任務、實施安排和保障措施,是陜西省市級水網(wǎng)規(guī)劃的其中一個代表。
市縣級水網(wǎng)是直接面向用戶的水網(wǎng)基礎單元。陜西省在加速推進省級骨干水網(wǎng)建設的同時,要求市縣加快編制本級水網(wǎng)規(guī)劃,做好省市縣三級水網(wǎng)銜接,推動區(qū)域水網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展。同時,陜西省水利廳支持所有有條件的地區(qū)城市供水管網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸,加強農(nóng)村供水工程與城市管網(wǎng)互聯(lián)互通,打通水網(wǎng)“最后一公里”。
2024年,陜西11個市級水網(wǎng)規(guī)劃全部批復印發(fā),100個縣級水網(wǎng)規(guī)劃全部編制完成,縣級水網(wǎng)批復率超過53%。延安市、富平縣被列入全國水網(wǎng)建設先導區(qū)。陜西省還圍繞數(shù)字孿生水網(wǎng),深化應用北斗系統(tǒng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、遙感、激光雷達等技術,初步構建省級數(shù)字孿生水網(wǎng)平臺,開展水利數(shù)字化建設總體方案設計,驗收完成智慧水利一期項目,高標準建成水安全保障調(diào)度中心,初步構建全省水利數(shù)據(jù)資源體系和應用支撐體系,完成數(shù)字孿生渭河流域試點建設。
陜西省“大水網(wǎng)”的加速構建,為進一步優(yōu)化水資源配置,提高水資源利用效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更可靠的水利支撐和保障。