趙口引黃灌區(qū)二期工程試通水儀式現(xiàn)場。

黃河水流過劉元寨樞紐渠道。

俯瞰趙口引黃渠首閘。楊其格攝

趙口引黃灌區(qū)二期工程安墩寺樞紐。

趙口引黃灌區(qū)二期工程總干渠。彭可攝

　　□譚勇

　　“趙口引黃灌區(qū)二期工程試通水啟動！”2022年12月16日上午9時46分，隨著省政府領(lǐng)導下達通水指令，在開封市祥符區(qū)劉元寨樞紐渠道上，只見黃河水緩緩流淌，趙口引黃灌區(qū)二期工程試通水成功。

　　“這是省委省政府高度重視、豫東人民期盼已久的一件大事、喜事，標志著歷經(jīng)3年艱苦努力，工程由建設(shè)階段逐漸轉(zhuǎn)向運行管理階段，也標志著工程開始全線發(fā)揮綜合效益、真正惠及豫東人民。”在當天舉行的趙口引黃灌區(qū)二期工程試通水儀式上，省水利廳黨組書記劉正才表示。

　　至此，設(shè)計灌溉面積587萬畝的趙口引黃灌區(qū)，這個全國第四、河南省第一大灌區(qū)初長成。

　　在全黨全國上下深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神之際,這是河南水利人用實際行動交出的一份出彩水利答卷，為河南深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略增添了全新的注腳。

　　俯瞰今日之中原大地，“八橫六縱、四域貫通”興利除害的河南現(xiàn)代水網(wǎng)加速構(gòu)建，千里沃野廣袤麥田生機盎然，孕育著來年豐收的希望，扛穩(wěn)國家糧食安全重任，“中原糧倉”生命線更加豐盈。

　　守著黃河沒水用二期工程提上日程

　　保障糧食安全，水利是命脈，灌區(qū)是關(guān)鍵。

　　來自省水利廳的數(shù)據(jù)顯示，1998年以來，我省恢復改善灌溉面積158.6萬公頃，灌區(qū)耕地有效灌溉面積占全省基本農(nóng)田面積的28.9%，產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)37%，有力充實了“中原糧倉”。

　　國家統(tǒng)計局12月12日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年河南省糧食總產(chǎn)量近1358億斤，居全國第二位。這也是“中原糧倉”河南糧食總產(chǎn)量連續(xù)六年穩(wěn)定在1300億斤以上。

　　糧食豐產(chǎn)豐收，離不開灌區(qū)的建設(shè)。位于河南省糧食核心區(qū)黃淮海平原的趙口引黃灌區(qū)便是其中之一，設(shè)計灌溉面積587萬畝，是全國第四、河南省第一大灌區(qū)。

　　趙口引黃灌區(qū)以總干渠—運糧河—渦河為界，分為續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、趙口引黃灌區(qū)二期工程兩個項目，其中界線以東為趙口引黃灌區(qū)二期工程。始建于1970年的趙口引黃灌區(qū)，由于工程設(shè)計標準低，加上年久失修，老化嚴重，灌排不暢，亟待改造重建。

　　省水利廳黨組成員、副廳長祝云憲介紹，到20世紀末，趙口引黃灌區(qū)共列入續(xù)建配套與節(jié)水改造項目灌溉面積366.5萬畝。進入21世紀以來，針對灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河水資源保護和利用，省水利廳圍繞剩余的220.5萬畝二期工程繼續(xù)建設(shè)開展了大量詳實的基礎(chǔ)性工作。

　　趙口引黃灌區(qū)二期工程所在區(qū)域是我省糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，但該區(qū)域卻屬于嚴重缺水地區(qū)。昔日“守著黃河沒水用”，嚴重影響和制約著當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，“早日用上黃河水”成為嚴重缺水地區(qū)人民的熱切期盼。

　　2014年5月，國務院常務會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，趙口引黃灌區(qū)二期工程等172項重大水利工程納入規(guī)劃。2015年7月，水利部批復了《趙口引黃灌區(qū)二期工程規(guī)劃報告》。

　　2018年12月12日，省委、省政府高瞻遠矚，審時度勢，召開實施“四水同治”加快推進新時代河南水利現(xiàn)代化動員大會，為我省實施“四水同治”、啟動包括趙口引黃灌區(qū)二期工程在內(nèi)的十項重大水利工程吹響了“集結(jié)號”。

　　“趙口引黃灌區(qū)二期工程是我省實施‘四水同治’的標志性工程之一，也是我省正在加快構(gòu)建的‘八橫六縱、四域貫通’現(xiàn)代水網(wǎng)的重要組成部分。”劉正才說。

　　自此，趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　線長、點多、面廣工程建設(shè)挑戰(zhàn)不斷

　　“2019年，在一年時間內(nèi)，工程完成了開工前的要件、可行性研究報告、初步設(shè)計批復，創(chuàng)造了前期工作的‘趙口二期速度’。”省水利廳水利工程建設(shè)處處長石海波說，2020年1月6日，趙口引黃灌區(qū)二期工程開工建設(shè)。

　　由此，這項服務新發(fā)展格局的民生工程、打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的重大工程、提升區(qū)域水資源配置能力的基礎(chǔ)工程正式拉開了建設(shè)大幕。

　　在祝云憲看來，趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)是河南深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的生動實踐，是落實省委、省政府“四水同治”工作部署的具體行動，是推進河南新時代水利現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。

　　但建設(shè)如此大規(guī)模的水利工程，線長、點多、面廣，絕非易事。據(jù)了解，趙口引黃灌區(qū)二期工程長約637公里的59條渠（溝）道和1035座建筑物，分布在4個省轄市8縣（區(qū)）48個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）452個行政村的14.7萬公頃范圍內(nèi)。

　　而這次移民征遷任務由地方完成、資金由地方籌措。這一籌資方案是河南省省管大型水利基建項目新模式，改變了以往省級、中央級出資征地的傳統(tǒng)模式，給移民征遷工作帶來很大挑戰(zhàn)。

　　工程建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)還不止如此，工程多在原來基礎(chǔ)上建設(shè)、分布范圍廣，受新冠肺炎疫情防控、雨雪冰凍以及農(nóng)業(yè)灌溉等多重因素影響，時間緊、任務重、有效工期短……

　　省委、省政府高度重視，多次對包括趙口引黃灌區(qū)二期工程在內(nèi)的十大水利工程把脈定向；省直有關(guān)部門大力支持、指導幫助；市縣政府及部門親臨一線、指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)推進；設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位通力協(xié)作、攻堅克難……來自方方面面的力量不斷凝聚、裂變，最終形成了工程建設(shè)有序開展的強大合力。

　　再多的挑戰(zhàn)，也難不倒踔厲奮發(fā)、勇毅前行的河南水利人。

　　克難攻堅勇?lián)斦嬲旄Ｔ|人民

　　“面對繁重的建設(shè)任務，我們認真落實省委、省政府‘四水同治’決策部署，在省水利廳的堅強領(lǐng)導下，在相關(guān)市縣政府及部門的支持配合下，經(jīng)過各參建單位的團結(jié)奮戰(zhàn)，克難攻堅，圓滿實現(xiàn)試通水目標。”趙口引黃灌區(qū)二期工程建管局局長馬強說。

　　提前研判，牢牢把握工程建設(shè)主動權(quán)。凡事預則立不預則廢，對照工程建設(shè)任務，細化到周、責任到人，及時跟蹤、督促，確保按照省政府規(guī)定的時間節(jié)點完成開工任務。隨著一類民生工程和管控期間允許施工手續(xù)的及時辦理，更是確保了工程不間斷連續(xù)施工。2020年初新冠肺炎疫情期間，主動對接落實疫情防控復工條件，成為十大水利工程中的率先復工項目。由于科學合理制定了總干渠輸水期的施工方案，施工放水兩不誤，同時，打破逐條渠道實施的常規(guī)，優(yōu)化施工組織，視征遷工作情況，能施工盡可能開工；逐項研判，加大投入，多開工作面，分段澆筑，增加夜間施工能力，千方百計抓進度、趕工期。為確保目標任務完成，制定完善工程建設(shè)進度考核辦法，有序進行季、年考核。

　　破解難點，強力推進移民征遷工作。堅持問題導向，及時上報困難問題，上級部門高位推動；積極與縣（區(qū)）政府溝通，建臺賬、拉清單、明確時間節(jié)點，地方政府高壓推進；抓住高位推動和高壓推進良機，搶抓農(nóng)時節(jié)點，及時調(diào)整工作計劃，兩期征遷任務合并一期實施；與地方實施機構(gòu)同心協(xié)力，共同完成移民征遷有關(guān)工作。“通過專題會議、現(xiàn)場指導，及時解決施工中存在的問題，協(xié)調(diào)督促縣區(qū)全面推進征遷工作。”趙口引黃灌區(qū)二期工程建管局副局長李昭輝說，解放思想、攻堅克難，積極應對省管大型水利基建項目移民征遷新模式挑戰(zhàn)，移民征遷工作基本沒有對工程造成大的影響。

　　卡牢標準，常抓質(zhì)量安全不放松。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的“底線”。建管局制定了參建單位質(zhì)量、安全考評實施方案，切實做好質(zhì)量、安全考評工作，達到爭先創(chuàng)優(yōu)的目的。各參建單位牢樹質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量安全管控體系，層層簽訂管理目標責任書，重點做好施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，積極落實質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃。“對坡長大于5米的渠道從嚴要求，必須采用機械襯砌，確保渠道外觀質(zhì)量。”趙口引黃灌區(qū)二期工程建管局副局長郭全中說。隨著安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)、水利安全生產(chǎn)標準化一級達標建設(shè)等專項活動的深入開展，堅持日常性檢查和定期檢查相結(jié)合，又適時開展了防坍塌、防高墜、防觸電、冬季施工安全等專項安全檢查。工程榮獲水利部“水利安全生產(chǎn)標準化一級達標單位”、省水利廳“文明建設(shè)工地”等稱號。

　　科技服務，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展激發(fā)澎湃動能。惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。建管局利用BIM、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，研制啟用了工程信息化綜合管理系統(tǒng)，開創(chuàng)線上線下全過程管理。與此同時，工程在建設(shè)階段采用長螺旋鉆孔壓漿技術(shù)、抗硫酸鹽混凝土、混凝土裂縫控制、機械切縫機等新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品施工。綠色施工、質(zhì)量安全預警、抗液化抗凍脹研究，在三控制三管理中，均發(fā)揮著重要技術(shù)支撐和指導作用。

　　黨建引領(lǐng)，努力實現(xiàn)工程建設(shè)高質(zhì)量。2021年6月以來，趙口引黃灌區(qū)二期工程作為水利部、省水利廳“黨建進工地”試點單位，以“黨建高質(zhì)量推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量”為主題，以“巧做黨建加減法”為主線，以“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務群眾”為核心任務，積極探索“黨建+N”工作模式，著力增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建和業(yè)務深度融合，讓黨旗高高飄揚在施工一線。“通過‘黨建進工地’活動開展，黨組織有威信，黨員有風范，工地氛圍好，形成了好的態(tài)勢和氣勢，工程建設(shè)正在朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標闊步前行。”趙口引黃灌區(qū)二期工程建管局副局長逯林方說。

　　星光不問趕路人，時代屬于奮斗者。經(jīng)過廣大建設(shè)者的日夜奮戰(zhàn)，趙口引黃灌區(qū)二期工程總干渠2020年12月中旬順利通過階段性驗收，實現(xiàn)水利基建項目當年開工、當年投入使用發(fā)揮效益的新突破，目前累計引水4.67億立方米。此外，工程經(jīng)受住了2021年強降雨影響，治理后的28條河溝道，防洪排澇效益發(fā)揮顯著。

　　“趙口引黃灌區(qū)二期工程試通水成功，這只是一個新的開始。”馬強表示，下一步，建管局將深入學習貫徹黨的二十大精神，以此次試通水為契機，用更加飽滿的姿態(tài)和更加務實的行動，以時時放心不下的責任感，加快項目尾工建設(shè)，提前做好各項驗收準備，確保工程按時完成竣工驗收，早日發(fā)揮工程整體效益，真正造福豫東人民，努力使“讓黃河成為造福人民的幸福河”在灌區(qū)落地生根。

　　放眼望去，汩汩黃河水沿著渠道緩緩流淌，流進田間地頭，澆灌了豐收圖景，潤澤了百姓心田。

　　【工程名片】

　　趙口引黃灌區(qū)二期工程是國務院常務會議確定的全國172項節(jié)水供水重大水利工程之一，納入《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》和《河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃》重點水利項目，也是河南省實施“四水同治”首批開工建設(shè)的十大水利工程之一。

　　工程設(shè)計年平均引黃水量2.37億立方米，發(fā)展灌溉面積220.5萬畝，可年新增糧食4億斤以上，涉及鄭州、開封、周口、商丘等4個省轄市的5縣3區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道31條、總長373.98公里，河（溝）道28條、總長262.57公里；各類建筑物1035座。工程概算總投資38.88億元。

　　在現(xiàn)有工程基礎(chǔ)上，通過新建、擴建、改建等措施，建設(shè)完善的灌排工程體系，解決灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村生活和工業(yè)用水需求，提高豫東平原除澇能力，構(gòu)建豫東平原輸水網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域水資源配置能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，對促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量將起到重要作用。

　　工程建設(shè)大事記

　　★2015年7月13日，水利部批復《趙口引黃灌區(qū)二期工程規(guī)劃報告》。

　　★2018年12月12日，省政府召開十大水利工程建設(shè)專題會議，明確趙口引黃灌區(qū)二期工程由省水利廳負責組織實施。

　　★2018年12月24日，省水利廳成立了“河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)管理局”。

　　★2019年5月17日，黃委會下發(fā)行政許可決定書，批準趙口引黃灌區(qū)二期工程項目取水許可。

　　★2019年10月21日，省發(fā)改委批復《河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程可行性研究報告》。

　　★2019年11月15日，省水利廳批復《河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程初步設(shè)計報告》。

　　★2019年12月23日，河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程開工動員會在開封召開。

　　★2020年1月6日，工程正式開工建設(shè)。

　　★2020年12月11日至12日，省水利廳組織有關(guān)單位對總干渠段進行了階段性驗收。

　　★2021年8月17日，趙口引黃灌區(qū)二期工程正式成為水利部、省水利廳“黨建進工地”試點單位。

　　★2022年1月9日，榮獲水利部“水利安全生產(chǎn)標準化一級達標單位”稱號。

　　★2022年12月16日，趙口引黃灌區(qū)二期工程試通水。