“原來水質(zhì)差、水壓不穩(wěn)定,現(xiàn)在集中供水,水質(zhì)好了,水壓也穩(wěn)定了。”3月20日早上,河南省舞鋼市八臺鎮(zhèn)溝李村村民李琦打開水龍頭,自來水嘩嘩流出。
受管理人員不足、技術水平不高等因素制約,農(nóng)村供水工程效益發(fā)揮不佳,一度困擾著農(nóng)村群眾生活用水。為此,省委、省政府提出農(nóng)村供水規(guī)?;⑹袌龌?、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化“四化”要求,并將舞鋼市作為農(nóng)村供水“四化”建設試點市。舞鋼市2019年7月和中國水務公司簽訂農(nóng)村飲用水安全項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方就合作模式、合作期限、資產(chǎn)歸屬、運營補貼、資產(chǎn)管理權移交等問題進行多輪談判,最終達成農(nóng)村供水托管合作共識。去年初,舞鋼市開啟農(nóng)村供水工程全域托管移交工作,目前已全部完成,并建成千噸萬人水廠3座、單村聯(lián)村供水站86座,自來水普及率超94%;飲用水地表水源覆蓋人口超25萬,占轄區(qū)總人口的74.18%,提前超額完成省定試點目標。
為扎實推進農(nóng)村供水城鄉(xiāng)一體化建設,該市多次組織人員外出考察,學習先進經(jīng)驗,因地制宜制定相關管理機制。該市投資4.3億元加快推進南水北調(diào)供水工程,目前已具備通水條件,項目全部建成后可滿足城市規(guī)劃區(qū)和北部平原區(qū)農(nóng)村供水需求;投資0.8億元的城市管網(wǎng)銜接工程已完成超60%,計劃3月底全部完工;按照“建管一體化”模式投資1950萬元,通過管網(wǎng)延伸完成14個村14467人的地表水置換工作。
在爭取上級投資的同時,該市積極吸納社會閑散資金,建立多元化、多渠道、多層次的投資體系,按照“誰受益,誰負擔,誰所有”的原則,依靠群眾、依托社會、多方集資,制定相應的財務管理制度,由水利部門負責簽訂合同、財政部門審核、評審中心進行結算,確保??顚S谩?/p>
為確保供水工程建設質(zhì)量,該市嚴格工程建設手續(xù),對項目法人組建、工程招投標、合同簽訂、委托監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關,施工技術人員嚴格按照技術規(guī)范標準進行工程驗收;縣、鄉(xiāng)、村建立相應管理體系,組織有關技術人員及財務人員負責工程質(zhì)量、進度和資金使用情況的監(jiān)督管理,督促各方履行合同、協(xié)議所規(guī)定的各項條款,檢查工程進度以及施工質(zhì)量。
同時,該市加強對供水工程管理人員的技術培訓與指導,實施嚴格的行業(yè)、技術監(jiān)督管理,做好新技術推廣,提高總體供水技術水平;建立供水電子化信息臺賬,指導服務供水管理工作;組織開展保護生活飲用水志愿活動,加大創(chuàng)建節(jié)水型社會的宣傳力度,形成全社會關注農(nóng)村供水、保護生活飲用水的濃厚氛圍。