□記者 劉長征 實(shí)習(xí)生 胡海清
    今報(bào)鄭州訊 昨日，鄭州市人大常委會二審《鄭州市城市供水用水管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱《草案》），發(fā)現(xiàn)其中存在諸多問題。為讓出臺的條例更加公平，原定二審即交付表決的《草案》改為三審后表決。
    鄭州城區(qū)高層、小高層建筑越來越多，高層二次供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)也逐漸成為共性問題：物業(yè)維護(hù)不專業(yè)，缺乏衛(wèi)生監(jiān)管；交給專業(yè)公司負(fù)責(zé)，業(yè)主又要多掏錢。
    《草案》規(guī)定，城市新建住宅二次供水設(shè)施必須移交供水企業(yè)（目前為鄭州市自來水公司）管理，且管理費(fèi)用要加價(jià)計(jì)入水費(fèi)，而非住宅二次供水設(shè)施則可“委托”供水企業(yè)管理，這就相當(dāng)于高層住宅供水被強(qiáng)制加價(jià)收費(fèi)。
    鄭州市人大法制委員會建議修改該條，無論住宅與非住宅的二次供水設(shè)施，只可以“委托”供水企業(yè)管理、維護(hù)。
    另外，《草案》規(guī)定的罰款幅度太大，同樣的違規(guī)違法行為，罰款數(shù)額竟然相差50倍。例如，擅自開閉、移動或損壞城市公共供水設(shè)施的行為，可罰款200元至1萬元；用戶擅自將生活用水用于商業(yè)用途，將被處罰500元至1萬元等。
    人大代表們認(rèn)為，罰款幅度過大，隨意性太強(qiáng)。鄭州市人大法制委員會建議修改，將罰款幅度控制在5倍以內(nèi)。
    一般人都知道，水、電、氣、暖等價(jià)格調(diào)整，都應(yīng)召開聽證會。2008年，鄭州市燃?xì)狻⑴瘹庹{(diào)價(jià)均召開了聽證會。然而，《草案》有關(guān)水價(jià)制定的條款中卻這樣規(guī)定：城市公共供水價(jià)格經(jīng)價(jià)格部門核定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)；生活用水可逐步實(shí)行階梯式水價(jià)，卻沒有提到召開聽證會或相關(guān)制度。
    鄭州市人大法制委員會建議刪掉以上內(nèi)容，修改為“城市供水價(jià)格由政府制定，實(shí)行聽證和公告制度”、“任何單位和個(gè)人不得擅自制定或變更水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。