當(dāng)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》將“智慧水利”列為重點(diǎn)任務(wù)，當(dāng)“雙碳”目標(biāo)倒逼水務(wù)行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化運(yùn)營(yíng)”，一場(chǎng)靜默卻深刻的變革正在水務(wù)領(lǐng)域悄然發(fā)生--截止到2025年7月，已有近百家水務(wù)企業(yè)通過(guò)設(shè)立或控股孵化的方式，成立下屬智慧水務(wù)科技公司。

這一數(shù)字背后，不僅是水務(wù)企業(yè)從“傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者”向“科技賦能者”的身份躍遷，更折射出整個(gè)行業(yè)對(duì)“水務(wù)+科技”融合模式的深度探索。

本文將從“為何成立”“如何運(yùn)作”“存在問(wèn)題”及“未來(lái)發(fā)展”四大視角，解碼這一輪水務(wù)企業(yè)的科技化突圍邏輯。

01 現(xiàn)象解碼：科技子公司的“誕生密碼”

智慧水務(wù)相關(guān)科技公司的密集成立，絕非偶然的市場(chǎng)跟風(fēng)，而是政策、需求、技術(shù)三重紅利疊加效應(yīng)的集中體現(xiàn)——政策從“軟性引導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“硬性考核”，為行業(yè)發(fā)展錨定方向;傳統(tǒng)水務(wù)模式的痛點(diǎn)倒逼企業(yè)尋求突破，智慧化轉(zhuǎn)型成為價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵路徑;而AI、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)的成熟，則為這一切提供了從概念驗(yàn)證到落地實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)支撐。

1 )政策驅(qū)動(dòng)：從“合規(guī)要求”到“戰(zhàn)略機(jī)遇”的認(rèn)知躍升

智慧水務(wù)的規(guī)模化發(fā)展，本質(zhì)上是政策引導(dǎo)與市場(chǎng)需求共振的結(jié)果。

近十年部分相關(guān)推進(jìn)政策列表(制表：中國(guó)水網(wǎng))

如上表所示，國(guó)家與地方政策的持續(xù)加碼，為智慧水務(wù)發(fā)展錨定了清晰方向。

從2014年《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出“發(fā)展智能水務(wù)”，到2025年《水利部關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確“建成七大江河數(shù)字孿生流域”，政策重心已從“鼓勵(lì)探索”轉(zhuǎn)向“硬性考核”。

而“人工智能”也成為今年“兩會(huì)”的熱詞。去年政府工作報(bào)告首次提出要開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，今年政府工作報(bào)告提出持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)。為推動(dòng)全行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型持續(xù)加碼。

地方層面，上海、廣東等地通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“數(shù)據(jù)開(kāi)放”加速落地智能布局：如上海2025年規(guī)定新設(shè)科技子公司可獲首年增值稅地方留存50%返還，廣東對(duì)研發(fā)投入超營(yíng)收5%的企業(yè)給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。政策紅利的釋放，推動(dòng)水務(wù)企業(yè)從“被動(dòng)完成任務(wù)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力”——成立智慧水務(wù)科技公司，成為轉(zhuǎn)化政策紅利、構(gòu)建技術(shù)壁壘的關(guān)鍵路徑。

2) 需求牽引：從“痛點(diǎn)倒逼”到“價(jià)值創(chuàng)造”的市場(chǎng)覺(jué)醒

傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)面臨管網(wǎng)漏損率高、人工管理模式滯后等結(jié)構(gòu)性痛點(diǎn)，為后期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很大不確定性，這些挑戰(zhàn)直接催生了智慧水務(wù)轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)需求。

這樣的市場(chǎng)需求下，水務(wù)行業(yè)通過(guò)引入數(shù)字孿生、智能算法等新一代信息技術(shù)，智慧水務(wù)已實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，不僅將漏損率、故障響應(yīng)時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)顯著優(yōu)化，更推動(dòng)行業(yè)價(jià)值邏輯從成本管控升級(jí)為資源效率提升與生態(tài)服務(wù)增值。這種“需求牽引—技術(shù)響應(yīng)—價(jià)值躍遷”的演進(jìn)路徑，標(biāo)志著水務(wù)行業(yè)正完成從問(wèn)題驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新引領(lǐng)的范式轉(zhuǎn)換。

3）技術(shù)賦能：AI大模型賦能下的規(guī)模化轉(zhuǎn)型新章

2025年初，中國(guó)智慧水務(wù)加速智能化轉(zhuǎn)型——本土AI大模型DeepSeek問(wèn)世后，陸續(xù)開(kāi)始滲透到多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。

環(huán)保行業(yè)也積極擁抱智能，如E20環(huán)境平臺(tái)、深圳環(huán)境水務(wù)、成都環(huán)境集團(tuán)、南京環(huán)境集團(tuán)等環(huán)保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)積極融合，分別構(gòu)建智能應(yīng)用矩陣、“知識(shí)管理-智能決策”平臺(tái)，推動(dòng)業(yè)務(wù)智能化升級(jí)。

值得關(guān)注的是，還有部分企業(yè)選擇進(jìn)一步結(jié)合前沿大模型技術(shù)深化應(yīng)用——例如金科環(huán)境全面升級(jí)其"新水島AI平臺(tái)"，并推出"水蘿卜"智能體，該智能體充分發(fā)揮了其泛化推理能力、多模態(tài)理解能力和知識(shí)整合能力，大大提高了水蘿卜AI智能體的運(yùn)營(yíng)多模態(tài)管理能力。(相關(guān)新聞：DeepSeek 環(huán)保 “朋友圈” 大揭秘：哪些企業(yè)已在列?)

DeepSeek等大模型的出現(xiàn)，無(wú)疑加速了環(huán)境企業(yè)邁向智能化的步伐，而這一進(jìn)程的根基，則離不開(kāi)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)的日益成熟。它們共同為智慧水務(wù)奠定技術(shù)底座：物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建全域感知實(shí)時(shí)閉環(huán)，數(shù)字孿生虛擬推演優(yōu)化策略，AI深度挖掘數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智能決策，推動(dòng)行業(yè)從概念驗(yàn)證邁向規(guī)?；涞貙?shí)踐。

在政策、需求、技術(shù)三重共振下，智慧水務(wù)市場(chǎng)規(guī)模呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。E20供水研究中心預(yù)測(cè)，2025年市場(chǎng)規(guī)模將超300億元，2030年有望突破500億元。這一增長(zhǎng)不僅是技術(shù)落地的結(jié)果，更折射出水務(wù)行業(yè)向“精細(xì)化、智能化、可持續(xù)”轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。

當(dāng)政策藍(lán)圖繪就、市場(chǎng)需求涌現(xiàn)、技術(shù)底座夯實(shí)，成立智慧水務(wù)科技公司便成為水務(wù)企業(yè)擁抱變革的必然行動(dòng)。那么，這些科技子公司是如何實(shí)際運(yùn)作并發(fā)揮其賦能價(jià)值的?

02 運(yùn)作解碼：科技子公司的“賦能路徑”

據(jù)中國(guó)水網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年7月，近百家智慧水務(wù)科技公司已成為行業(yè)轉(zhuǎn)型的“助推器”。這些公司既是母公司技術(shù)轉(zhuǎn)化的樞紐，也是業(yè)務(wù)創(chuàng)新的引擎，其運(yùn)作模式深度嵌入水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，重塑著行業(yè)生態(tài)。

從時(shí)間維度看，智慧水務(wù)科技子公司的成立浪潮與行業(yè)發(fā)展階段高度契合。

最早可追溯至90年代，深圳水務(wù)集團(tuán)成立開(kāi)天源自動(dòng)化工程有限公司(現(xiàn)深圳水務(wù)科技)、重慶水務(wù)集團(tuán)成立遠(yuǎn)通科技等早期探索，彼時(shí)雖以基礎(chǔ)自動(dòng)化系統(tǒng)集成為主，但已埋下了智慧化轉(zhuǎn)型的種子;真正的規(guī)模化布局始于2015年前后，尤其是2019-2022年間，四年內(nèi)成立的智慧水務(wù)科技公司數(shù)量達(dá)35家，形成清晰的“爆發(fā)曲線”。