慶政辦發(fā)〔2025〕24號
各縣(區(qū))人民政府,市政府有關部門,市管工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))管委會:
《慶陽市2025年水利項目建設實施方案》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
慶陽市人民政府辦公室
2025年4月16日
慶陽市2025年水利項目建設實施方案
為進一步加快水利項目建設步伐,不斷夯實水利基礎設施,保障全市經濟社會高質量發(fā)展,依據市政府批復的《慶陽市水網建設規(guī)劃》,結合我市實際,經縣(區(qū))申報并匯報省水利廳同意,現就2025年全市水利項目建設工作提出如下實施方案。
一、基本思路
按照習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”新時代治水思路,深入落實中央、省委農村工作會議和全國、全省水利工作會議精神,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大機遇,緊緊圍繞市委、市政府確定的“雙輪驅動、三化并進、四建支撐、高質量發(fā)展”戰(zhàn)略目標,堅持四水互濟,五河共治,多庫齊用,多措并舉,著力構建“一縱三橫、百庫千池”(“一縱”即揚黃工程甜水堡至西峰輸水線;“三橫”即白龍江引水工程鎮(zhèn)原新城至華池鴨兒洼輸水線,蓮花寺水庫引水工程太白至驛馬輸水線,小盤河水庫引水入寧工程長慶橋至新寧輸水線;“百庫千池”即全市已建水庫33座,調蓄池36座,淤地壩933座,白龍江引水工程新建調蓄水池177個)水網建設體系,讓城鄉(xiāng)居民飲用純凈、甘甜、健康、安全的優(yōu)質水,為隴東綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市建設提供強有力、可持續(xù)、高質量的水資源保障。
二、重點任務
2025年全市計劃實施水網骨干、水安全保障、水災害防御、水土保持及其他涉水工程5大類103個項目,計劃總投資24.2億元,比2024年完成投資22.69億元增長6.7%。其中水務部門計劃完成投資19.24億元,占年度計劃的79.5%;相關部門涉水項目計劃完成投資4.96億元,占年度計劃的20.5%(水保部門完成投資1.22億元,占年度計劃任務的5.1%;農業(yè)農村部門完成投資1.25億元,占年度計劃任務的5.2%;油田、煤礦企業(yè)供水工程完成投資2.48億元,占年度計劃任務的10.2%)。
(一)實施水網骨干工程,完善水資源配置格局。按照《慶陽市水網建設規(guī)劃》確定的“一縱三橫、百庫千池”總體布局,著力抓好以下13個重點項目實施:①巴家咀水庫除險加固工程。10月底前全面完成壩坡整治、信息化建設和管理所辦公樓維修改造等工程,12月底前竣工驗收,完成投資2555萬元。②揚黃提質改造項目。4月完成主干線及泵站調試運行并通水,10月底前全面完成建設任務,完成投資1億元。③蓮花寺水庫引水入合工程。確保2號隧洞全線貫通,1號隧洞及輸水管道工程全面開工建設,完成投資2億元。④小盤河水庫引水入寧工程。4月完成泵站廠房、脫鹽車間附屬工程及主管線調試工作,引水至和盛塬通水,10月底前完成焦村4000立方米調蓄水池、縣城1.6萬立方米調蓄水池建設,焦村至縣城段20km管道安裝,實現全線通水,完成投資8566萬元。⑤鎮(zhèn)原吳家溝水庫綜合利用工程。完成水土保持工程、資料整編及竣工驗收工作,完成投資8751萬元。⑥王家灣水庫改造工程。完成輸水洞進水閘底板、墩墻、啟閉機房及交通橋;閘門、啟閉機及電氣設備采購安裝;大壩左右岸改造和庫區(qū)清挖整理;大壩上下游、左右岸護坡等施工任務,完成投資8000萬元。⑦慶陽市百萬畝高標準農田節(jié)水補充灌溉工程。完成寧縣和盛塬3000畝試點工程,帶動全縣發(fā)展節(jié)水補充灌溉面積2.46萬畝,完成投資1億元;完成環(huán)縣樊家川鎮(zhèn)長城村2000畝高效節(jié)水補充灌溉試點建設,帶動全縣發(fā)展節(jié)水補充灌溉面積2萬畝,完成投資1億元。⑧慶陽市智慧水利新基建項目。完成全市水務基礎信息收集治理和集成、調度平臺及八大應用場景主體框架,初步開展智慧水利平臺試運行,完成投資5000萬元。⑨華池縣宋家河水庫。完成初步設計報告編制及審批等全部前期工作并開工建設,12月底前完成主體工程。⑩正寧縣嘉峪川引水樞紐維修改造工程。完成可行性研究報告編制及報批等前期工作,6月底前開工建設。?環(huán)縣劉園子煤礦礦井疏干水綜合利用工程。完成調蓄水庫、凈化水廠、管道鋪設等主體工程建設任務,9月底前達到通水條件,完成投資9072萬元。?正寧縣核桃裕煤礦礦井疏干水綜合利用項目。6月底前完成可研、初設報告審批工作并開工建設,完成投資2600萬元。?寧縣新莊煤礦礦井疏干水綜合利用項目。6月底前完成可研、初設報告審批工作并開工建設,完成投資2200萬元。
(二)實施水安全保障工程,提高城鄉(xiāng)供水保障能力。按照《慶陽市農村供水高質量發(fā)展規(guī)劃》的具體要求,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水一體化和農村供水規(guī)?;脑欤掷m(xù)強基礎、優(yōu)管理、防風險、保安全。全市計劃實施城鄉(xiāng)生活供水提升和產業(yè)配水兩類44個項目,全力打通供水最后一公里,完成投資5.62億元。實施城鄉(xiāng)生活供水提升工程32處,建設西峰區(qū)農村飲水安全鞏固提升、慶城縣西川供水水源保障和縣城供水管網增效擴容、鎮(zhèn)原縣洪河和茹河川區(qū)農村供水工程、寧縣2025年農村供水保障、華池縣西川水源建設、環(huán)縣縣城至曲子鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化供水管道等8個重點項目,同時實施8縣(區(qū))城鄉(xiāng)生活供水提升改造等項目24處,完成投資5.24億元。在西峰、環(huán)縣、合水縣實施產業(yè)配水項目12個,完成投資0.38億元。通過這些項目實施,全市農村自來水普及率達到84.6%,其中環(huán)縣、慶城、華池分別達到57.04%、73.21%、52%,進一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)生活生產供水條件,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供水安全保障。
(三)實施水災害防御工程,補齊防災減災短板弱項。立足提升防災減災能力,加快防洪減災體系建設,以流域為單元,逐河流規(guī)劃,整河流治理,加固堤岸,新建護腳,綠化岸線,治理生態(tài),實施防洪治理工程4類12處,完成投資2.4億元。實施馬蓮河合水縣西華池鎮(zhèn)治理項目、馬蓮河環(huán)縣十五里溝至五里屯段防洪治理工程、馬蓮河寧縣城區(qū)段河道排洪能力提升工程3處,完成投資1.32億元;實施正寧縣紅巖河防洪治理工程,鎮(zhèn)原縣洪河寺溝至和平、官亭至下鄭段河道治理工程,鎮(zhèn)原縣茹河開邊鎮(zhèn)河堤防洪水毀修復工程等中小河流治理工程3處,完成投資6658萬元;實施鎮(zhèn)原縣開邊鎮(zhèn)朱家后溝山洪溝道治理工程,完成投資1605萬元;實施山洪災害防治、設施維修養(yǎng)護、水庫除險加固(防滲)等其他防洪治理工程5個,完成投資2541萬元。通過這些工程的實施,進一步完善防洪保安體系,保障經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全。
(四)實施水土保持工程,不斷筑牢綠水青山生態(tài)屏障。全面貫徹中央《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,全市實施水土保持項目5類27處,完成投資1.22億元。實施淤地壩建設工程8處(大型淤地壩5座,中型淤地壩3座),完成投資2750萬元;實施病險淤地壩除險加固及老舊淤地壩提升改造項目6處,完成投資492萬元;實施坡耕地水土流失綜合治理項目4處,新修梯田2.86萬畝,完成投資5148萬元;實施小流域綜合治理提質增效(塬面保護)項目7處,完成投資3236萬元,治理保護塬面85.55平方公里;實施水土保持以獎代補試點項目2處,完成投資587萬元。通過涵養(yǎng)水、保持土、治理沙三管齊下,推動慶陽水土保持生態(tài)建設高質量發(fā)展。
(五)實施其他涉水工程,合力夯實水資源保障基礎。在突出抓好重點水利項目建設的同時,統籌實施灌區(qū)改造與建設、高標準農田、能源化工供水等3類7個(項)涉水工程,完成投資5.19億元。灌區(qū)改造與建設緊緊圍繞國家節(jié)水行動要求,實施西峰區(qū)巴家咀、鎮(zhèn)原縣開邊灌區(qū)、環(huán)縣(礦井水利用)河連灣中型灌區(qū)現代化高效節(jié)水灌溉供水工程等5項工程,完成投資1.94億元。高標準農田項目圍繞提升糧食產能,保障糧食安全目標,實施高效節(jié)水設施配套,完成投資1.25億元。石油、煤礦企業(yè)供水工程重點圍繞保障石油、煤炭開采,煤化工產業(yè)園區(qū)建設等用水需求,實施2025年能源化工產業(yè)供水工程1個,完成投資2億元。
三、保障措施
各縣(區(qū))要把水利工程建設作為保障民生、促進經濟社會高質量發(fā)展的一項重要任務,切實加強領導、落實主體責任,強化工作措施、認真組織實施,加大資金投入、加快推進項目建設。有關部門要強化要素保障,在水利項目審批、資金籌集、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等方面,加大支持力度,統籌推動工作落實。同時要注重工程質量安全,嚴格督查考核,確保工程質量安全、生產安全、資金安全。