就在今天上午，國家發(fā)展改革委安排超3000億元支持2025年第三批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目。至此，今年8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢，覆蓋全國1459個項(xiàng)目。
長江流域生態(tài)修復(fù)、西部陸海新通道、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、重大水利工程……這份清單中，水利建設(shè)占據(jù)重要位置。從年初至今，一批重大水利工程密集開工，國家水網(wǎng)建設(shè)正在加速推進(jìn)。
01 水利建設(shè)成為“兩重”重點(diǎn)
2025年“兩重”建設(shè)規(guī)劃中，水利支持范圍顯著拓展。今年1月，國新辦發(fā)布會就重點(diǎn)提到，將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區(qū)、大中型引調(diào)水工程。
同時(shí)將重點(diǎn)都市圈城際鐵路建設(shè)等項(xiàng)目納入支持范圍，繼續(xù)支持長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展等任務(wù)。
水利部積極推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化改造。2023年增發(fā)國債資金安排634億元，支持1022處大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。
2025年“兩重”建設(shè)將水利支持范圍擴(kuò)大至大中型灌區(qū)，進(jìn)一步加速了改建速度。
02 標(biāo)志性水利工程密集開工
1月3日，廣西左江治旱黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程開工建設(shè)。該工程是國家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》中的新建大型灌區(qū)，也是 **國家“兩重”建設(shè)標(biāo)志性重大水利工程之一。
工程建設(shè)任務(wù)為農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)工業(yè)和生活供水，屬Ⅱ等大（2）型灌區(qū)，總投資76.97億元，建設(shè)工期44個月。
工程范圍涉及崇左市扶綏縣、大新縣、龍州縣和江州區(qū)等4個縣（區(qū)）13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)計(jì)灌溉面積92.21萬畝，覆蓋城鄉(xiāng)供水人口26.69萬人。
黑水河灌區(qū)地處廣西三大旱片之一的左江旱片。工程建成后，將有效改善崇左的農(nóng)業(yè)灌溉和村鎮(zhèn)供水條件，保障區(qū)域糧食安全、“雙高”糖料蔗生產(chǎn)基地建設(shè)和城鄉(xiāng)供水安全。
三個月后，3月30日，湖南省懷化市?水大型灌區(qū)工程在芷江縣開工建設(shè)。這是又一個國家“兩重”建設(shè)標(biāo)志性重大水利工程，總投資67.09億元。
工程以灌溉為主，結(jié)合城鄉(xiāng)供水，兼顧水生態(tài)環(huán)境改善等綜合利用，是一座Ⅱ等大（2）型灌區(qū)工程。主要建設(shè)內(nèi)容為1條總干渠、5條分干渠、14條支渠，總長201.87公里。
工程建成后，將解決61.73萬畝耕（園）地灌溉問題，保障區(qū)域內(nèi)122.5萬人的供水安全。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2028年建成投運(yùn)，屆時(shí)懷化市將形成 “雙水源、多節(jié)點(diǎn)”的現(xiàn)代水網(wǎng)格局。
03 高原水網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)
2月8日，青海省水利工作會議提出，2025年將搶抓國家水網(wǎng)建設(shè)和 “兩重”“兩新”政策機(jī)遇，全面推進(jìn) “一脈相承、兩屏保護(hù)、三區(qū)引領(lǐng)、五橫五縱”水網(wǎng)建設(shè)。
青海省水利廳將高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)：全面完成引大濟(jì)湟工程竣工驗(yàn)收工作；完成那棱格勒河水利樞紐、大河灘水庫等工程的下閘蓄水驗(yàn)收并投入試運(yùn)行；加快推進(jìn)柴達(dá)木盆地水資源配置一期等續(xù)建工程。
同時(shí)抓深做細(xì)水利項(xiàng)目前期工作，計(jì)劃完成240余項(xiàng)水利項(xiàng)目前期工作。全力推進(jìn)三灘引水生態(tài)綜合治理一期、布哈河引水生態(tài)綜合治理、香日德水庫及配套灌區(qū)等項(xiàng)目前期工作。
青海還計(jì)劃健全水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系，全面建成水庫大壩安全監(jiān)測項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)全省小型水庫大壩安全監(jiān)測體系全覆蓋。
04 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)協(xié)同推進(jìn)
2025年“兩重”建設(shè)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持地區(qū)由東北地區(qū)擴(kuò)大至全國其他糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大縣。
石嘴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊抓“兩重”項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，通過與自治區(qū)和三縣區(qū)多次溝通協(xié)調(diào)，摸清現(xiàn)狀和建設(shè)需求，提前謀劃布局2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
該市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合項(xiàng)目、連片推進(jìn)、確保實(shí)效”的原則，申報(bào)2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（高效節(jié)水）建設(shè)項(xiàng)目6個，面積8.3萬畝。其中，已爭取超長期國債平羅縣2025年6.76萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目，投資金額達(dá)14884.44萬元。
項(xiàng)目包含對平羅縣多個片區(qū)進(jìn)行田塊整治工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等建設(shè)內(nèi)容。
05 “硬投資”與“軟建設(shè)”并重
2025年“兩重”建設(shè)進(jìn)一步完善自上而下的工作機(jī)制，加強(qiáng) “硬投資”與“軟建設(shè)”的統(tǒng)籌。安排超長期特別國債8000億元支持“兩重”建設(shè)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究能力提升、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、東北等重點(diǎn)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型灌區(qū)新建改造及大中型引調(diào)水和大中型水庫建設(shè)等方面任務(wù)。
在水利“軟建設(shè)”方面，國家將實(shí)施全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化灌區(qū)工程總體布局；推動各城市出臺城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施方案，健全多元化、多層級資金投入機(jī)制并完善相關(guān)價(jià)費(fèi)政策等。
制定出臺配套政策舉措，優(yōu)化制度供給。扎實(shí)有序推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成更多改革攻堅(jiān)成果。
湖南?水大型灌區(qū)工程建成后，區(qū)域灌溉保證率將從45%躍升至85%，糧食年增產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)15萬噸。
青海高原水網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)，2025年計(jì)劃完成240余項(xiàng)水利項(xiàng)目前期工作，為后續(xù)重大水利工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
這些工程建成后，將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提升糧食安全保障能力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。隨著8000億元資金全部下達(dá)，國家水網(wǎng)建設(shè)正進(jìn)入加速期。