2023年,福建全省用水總量149億立方米,比國家下達的年度控制目標少41億立方米;全省萬元工業(yè)增加值、萬元國內生產總值用水量分別比2020年下降56%、24%,分別低于國家下達的控制目標45.2、12個百分點;最嚴格水資源管理制度考核已連續(xù)三年獲得全國優(yōu)秀等次……
日前,水利部在福建省福州市召開的全國合同節(jié)水管理工作座談會上,福建省水利廳副廳長吳深生作典型經驗交流,介紹了福建合同節(jié)水管理工作的舉措及成效。
近年來,福建深入貫徹“十六字”治水思路,把水資源作為經濟社會發(fā)展的最大剛性約束,持續(xù)推動合同節(jié)水管理與節(jié)水載體建設,走出了南方豐水地區(qū)的特色節(jié)水之路。
強化水資源剛性約束,不斷夯實合同節(jié)水工作基礎。福建根據水資源管理控制目標,進一步嚴格水資源剛性約束,建立健全水資源剛性約束指標體系,并將用水總量和強度指標分解到各地。不斷完善水資源管理制度,切實強化計劃用水管理,全面落實計劃用水管理全覆蓋和用水全過程管理。持續(xù)夯實取用水計量基礎,今年全省新增取水監(jiān)測站點706個,累計站點數達2781個,規(guī)模以上取水單位在線監(jiān)測設施安裝率92%,數據到報率95%,提升了用水節(jié)水管理智能化、精細化水平。
加強財稅金融支持,大力培育合同節(jié)水服務產業(yè)。福建創(chuàng)新推出“節(jié)水貸”,為節(jié)水企業(yè)、節(jié)水項目和節(jié)水服務提供便捷優(yōu)惠的金融支持,實現政府規(guī)劃、企業(yè)需求與金融資源的有效對接,累計入庫項目18個,銀行部門批復23.13億元,發(fā)放節(jié)水貸6.47億元。對節(jié)水服務公司采用合同節(jié)水管理方式實施的節(jié)水改造項目,納入省“節(jié)水貸”支持范圍,并積極爭取中央或省級預算內投資補助。今年以來,福建醫(yī)科大學等9家單位已簽訂節(jié)水合同,吸引社會資本1600萬元。
推進重點領域節(jié)水改造,高效開展節(jié)水載體建設。福建加大合同節(jié)水管理政策宣傳,組織開展形式多樣、內容豐富的經驗共享和技術交流活動,加強合同節(jié)水管理工作跟蹤輔導,積極鼓勵引導學校、醫(yī)院、園區(qū)、商場、酒店、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)等公共機構和用水大戶,優(yōu)先采用合同節(jié)水管理模式實施節(jié)水改造,創(chuàng)建節(jié)水載體。目前全省已累計建成縣域節(jié)水型社會54個,占比63.5%;建成節(jié)水型高校44所,占比50%;建成公共機構節(jié)水型單位3534家;建成節(jié)水型大中型灌區(qū)5個。
積極探索創(chuàng)新突破,激發(fā)合同節(jié)水市場活力。福建推進各類水源供水量和各行業(yè)用水量數據的自動監(jiān)測、上報,逐步建立完善取用水耗排水全過程監(jiān)控管理信息化平臺,提升節(jié)水管理的智能化水平。持續(xù)推進相關高校開展“一校一策”不同模式的合同節(jié)水載體建設,引領帶動全省高校以及重點領域用水戶采用合同節(jié)水管理模式推進節(jié)水工作,以點帶面,集中打造連片節(jié)水型高校示范區(qū)。積極探索用水權制度改革,推進水權交易,盤活水資源存量,解決新增用水需求,激發(fā)節(jié)水內生動力,調節(jié)用水行為,為推行合同節(jié)水激發(fā)市場活力。
吳深生表示,福建將持續(xù)深化基礎工作,加速推進重點工作,積極探索創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮水資源剛性約束作用,加快成立節(jié)水技術創(chuàng)新研究中心,形成節(jié)水“產學研用”深度融合的水利新質生產力,孵化一批具有創(chuàng)新能力和市場競爭力的節(jié)水科技企業(yè),培育節(jié)水相關產業(yè)市場,大力發(fā)展節(jié)水產業(yè),不斷提高水資源節(jié)約集約利用水平。