9月24日，第三屆亞洲國際水周在北京開幕。中國水利部部長李國英與亞洲水理事會(huì)主席尹錫大共同簽署《北京宣言——第三屆亞洲國際水周亞洲水聲明》。

在作主旨報(bào)告時(shí)，李國英介紹，中國水利部著力完善水旱災(zāi)害防御體系、實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè)等，不斷提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力。

近10年，中國洪澇災(zāi)害損失占GDP比例由上個(gè)10年的0.51%下降至0.24%

李國英表示，洪澇災(zāi)害是中國發(fā)生最頻繁、危害最大、造成損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。隨著全球氣候變化影響加劇，暴雨洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、極端性、反常性越來越明顯。保障防洪安全是一項(xiàng)長期、緊迫而艱巨的任務(wù)。

近年來，中國加快完善水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)“三大利器”為主要組成的流域防洪工程體系，氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)、雨量站、水文站“三道防線”及相應(yīng)數(shù)學(xué)模型構(gòu)成的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系，責(zé)任落實(shí)、決策支持、調(diào)度指揮“三位一體”的洪水災(zāi)害防御工作體系，成功戰(zhàn)勝2021年黃河中下游1949年以來最嚴(yán)重秋汛、2022年珠江流域北江1915年以來最大洪水、2023年海河流域1963年以來最大流域性特大洪水等大江大河歷史罕見洪水災(zāi)害。

李國英介紹，近10年來，中國洪澇災(zāi)害損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由上一個(gè)10年的0.51%下降至0.24%。

近10年，在GDP增長近1倍的情況下中國用水總量實(shí)現(xiàn)“零增長”

李國英表示，中國水資源人均占有量排名世界第106位，且時(shí)空分布極不均衡，與人口、經(jīng)濟(jì)和耕地等資源布局不相匹配?，F(xiàn)代化建設(shè)面臨著水資源短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

近年來，中國全面實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，出臺(tái)節(jié)約用水條例，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，水資源利用方式實(shí)現(xiàn)了從粗放低效向集約高效的轉(zhuǎn)變。立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)實(shí)施以南水北調(diào)為代表的重大跨流域、跨區(qū)域引調(diào)水工程，加快建設(shè)國家水網(wǎng)，同步構(gòu)建數(shù)字孿生水網(wǎng)，初步形成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置格局。全面推行城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和縣域農(nóng)村供水工程專業(yè)化管理，最大程度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)。

李國英介紹，近10年來，在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長近1倍的情況下，中國用水總量實(shí)現(xiàn)“零增長”。中國水利工程供水能力超過9000億立方米，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%。

中國已建成大中型灌區(qū)7000多處，灌溉面積達(dá)10.75億畝

保障糧食安全始終是中國的頭等大事。李國英介紹，近年來，中國持續(xù)推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造，建成了較為完備的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。截至2023年，中國建成大中型灌區(qū)7000多處，灌溉面積達(dá)10.75億畝，在占全國56%的耕地面積上生產(chǎn)了全國77%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物，為糧食生產(chǎn)“二十連豐”、糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上提供了有力水利支撐。

中國江河湖泊眾多，水的自然屬性決定了流域內(nèi)各生態(tài)要素和上下游、左右岸、干支流緊密聯(lián)系、相互依存，構(gòu)成了流域生命共同體。李國英介紹，近年來，中國積極建構(gòu)河流倫理，把自然界河流視作生命體，尊重河流生存與健康的基本權(quán)利。其中，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)25年不斷流；斷流百年之久的京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年全線水流貫通；斷流26年的永定河實(shí)現(xiàn)全年全線有水；華北地區(qū)地下水超采得到治理、地下水水位總體回升，不少曾經(jīng)干涸的泉眼實(shí)現(xiàn)復(fù)涌。

李國英指出，在氣候變化和人類活動(dòng)影響加劇的雙重作用下，水安全風(fēng)險(xiǎn)日益成為全球性挑戰(zhàn)。他倡議，亞洲各國協(xié)同推進(jìn)理念創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、合作創(chuàng)新，推動(dòng)亞洲水治理領(lǐng)域合作走深走實(shí)。

《北京宣言》呼吁共同應(yīng)對氣候變化、城市化加速等帶來的水問題

會(huì)上發(fā)布的《北京宣言》呼吁，共同應(yīng)對氣候變化、城市化加速和人口增長帶來的水問題，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國際合作和知識(shí)共享尋找解決方案，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，保障亞洲以及全球的未來水安全。

亞洲水理事會(huì)成員共同承諾，面對變化環(huán)境下新的涉水挑戰(zhàn)，樹立節(jié)水優(yōu)先理念，強(qiáng)化流域綜合管理，提高用水效率，開發(fā)利用再生水等非常規(guī)水，實(shí)施可持續(xù)水價(jià)機(jī)制，采用政府與市場協(xié)同等靈活的融資方式推進(jìn)水和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)水資源多元監(jiān)測與感知，通過大數(shù)據(jù)、人工智能和數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展智能大壩理論與實(shí)踐，模擬和預(yù)測水資源動(dòng)態(tài)變化，優(yōu)化水資源配置與調(diào)度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與凈化過程控制。

制定有效的災(zāi)害防御和氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略，通過工程與非工程措施結(jié)合的方式應(yīng)對流域洪水及山洪災(zāi)害，提升早期預(yù)警和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)場景預(yù)演和預(yù)案編制，提升極端降雨事件中城市內(nèi)澇應(yīng)急處理能力，減輕氣候變化導(dǎo)致的涉水災(zāi)害影響。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，引進(jìn)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、高效的灌區(qū)開發(fā)技術(shù)，深入認(rèn)識(shí)水—能—糧紐帶關(guān)系，通過跨部門協(xié)作實(shí)現(xiàn)供水、能源與糧食安全。