8月14日，仁懷市水務(wù)局與匯川區(qū)水務(wù)局地下水指標(biāo)水權(quán)交易合同在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站公示期滿。根據(jù)雙方簽訂的交易合同，從今年起連續(xù)6年內(nèi)，匯川區(qū)將每年轉(zhuǎn)讓61萬噸地下水取水指標(biāo)給仁懷市。
隨著這筆全省首單地下水指標(biāo)用水權(quán)交易落地，標(biāo)志著仁懷市用水權(quán)交易改革進(jìn)入新階段。“這61萬噸用水指標(biāo)，解了企業(yè)用水的燃眉之急！”參與交易的仁懷市水務(wù)局水政水資水保股副主任聶林激動地說。
仁懷是中國醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)，赤水河水是當(dāng)?shù)匕拙粕a(chǎn)必需原料之一。作為長江上游一級支流和生態(tài)屏障，根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理要求，赤水河干流已禁止新增生產(chǎn)經(jīng)營性項目取水口，對仁懷白酒生產(chǎn)企業(yè)而言，水資源已成為極其稀有的資源。
近年來，隨著白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，仁懷市酒企對用水需求越來越大。為破解企業(yè)新增用水需求難題，2022年，該市探索開展用水權(quán)交易改革，通過嚴(yán)格控制總量，強化用水定額管理，用“市場之手”推動節(jié)余的用水權(quán)合理流動。
在仁懷市水務(wù)局副局長沈開通看來，在不新增取水審批的情況下，通過指導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)水改造，再根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際用水情況優(yōu)化用水權(quán)水量分配，促進(jìn)水資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
年產(chǎn)能4000噸的仁懷市茅臺鎮(zhèn)元和酒廠在擴(kuò)產(chǎn)前，每年在赤水河取水指標(biāo)僅3.2萬立方米。擴(kuò)產(chǎn)后，每年需水量增至15萬立方米。面對用水缺口，酒廠向當(dāng)?shù)囟嗉揖破筚徺I了共計11.5萬立方米的水資源使用權(quán)，生產(chǎn)用水問題最終得以解決。“有了取水指標(biāo)，我們就能安心生產(chǎn)了。”酒廠辦公室主任郭方芹高興地說。
用水權(quán)交易改革推出后受到仁懷酒企的普遍歡迎。當(dāng)年11月，就有35家酒企參與了交易，共出讓23萬立方米取水權(quán)。截至今年8月上旬，全市參與交易的白酒企業(yè)已達(dá)49家，累計交易年取水量52.6萬立方米，可滿足1萬多噸醬香型白酒生產(chǎn)用水需求，間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值超10億元。
在用水權(quán)交易改革中，通過引導(dǎo)白酒企業(yè)實施循環(huán)水冷、風(fēng)冷節(jié)水等技改措施，使生產(chǎn)用水總量大幅下降?；叟_酒業(yè)采用風(fēng)冷節(jié)水工藝，生產(chǎn)用水量減少了35%。對富余的水資源，通過水權(quán)交易轉(zhuǎn)讓給鄰近的茅恒酒業(yè)用于生產(chǎn)。用水權(quán)交易在緩解白酒企業(yè)用水不足的同時，還促成企業(yè)互促融合發(fā)展。
在保障正常農(nóng)業(yè)用水前提下，仁懷市眼下還探索將農(nóng)業(yè)灌區(qū)節(jié)約的水資源向其他行業(yè)流轉(zhuǎn)。
