水利關(guān)系國計民生，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。

習近平總書記指出：“‘十四五’時期以全面提升水安全保障能力為目標，以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點，統(tǒng)籌存量和增量，加強互聯(lián)互通，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。”

去年汛期后，中央財政在四季度增發(fā)2023年國債1萬億元，重點用于水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過積極申報，四川共有568個水利項目被納入國債資金支持范圍，安排國債資金254億元，全國排名靠前。

6月29日，隨著最后一個國債水利項目正式開工建設(shè)，四川如期完成了國家要求的開工進度目標！當前，568個國債水利項目已全面進入施工高峰期，將對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生哪些積極影響？

增量

國債資金助力，今年全省水利投資有望突破800億元，助力經(jīng)濟社會發(fā)展

炎炎夏日，在綿陽市鹽亭縣巨龍引調(diào)水（麻秧拱改閘）工程項目建設(shè)工地上，鋼鐵巨臂起起落落，數(shù)十名工人堅守在施工一線。

亭子口灌區(qū)一期工程在國債資金支持下正加速推進。

“國債資金到位及時高效，項目建設(shè)‘底氣十足’。”鹽亭縣水利局相關(guān)負責人表示，巨龍引調(diào)水（麻秧拱改閘）工程項目總投資約2.9億元，其中約一半為國債資金，地方財政壓力得到極大緩解，各項工作推進十分順利。

包含上述項目在內(nèi)，鹽亭縣前期共爭取國債水利項目4個，總投資4.42億，其中國債資金3.122億元，今年3月底前已全部開工，項目建設(shè)跑出了“加速度”。

在亭子口灌區(qū)一期工程施工沿線，到處都是熱火朝天的建設(shè)景象。該工程獲得國債資金22.23億元，及時補充了建設(shè)資金缺口。“在國債資金的支持下，工程全面進入施工高峰期。”四川省水利發(fā)展集團亭子口公司黨委副書記劉平介紹，今年亭子口灌區(qū)一期工程將新開工作業(yè)面280余個，開挖隧洞108公里，實現(xiàn)總干渠隧洞全面貫通。

2023年，四川完成水利投資約610億元。在2024年全省水利工作會議上，水利廳提出，今年全省水利投資將突破800億元，有望進入全國前五，再創(chuàng)歷史新高。

盡管近3年，四川完成水利投資每年都以“百億級”的規(guī)模在增長，發(fā)展勢頭強勁；但相較去年，今年想要再完成近200億元的增量，壓力不小。

“此次增發(fā)國債，正好為我省水利建設(shè)帶來了一場‘及時雨’。”水利廳相關(guān)負責人表示，當前四川正掀起“大興水利、大辦水利、辦大水利”的熱潮，水利作為重點支持領(lǐng)域，四川將確保增發(fā)國債落地顯效。

目標振奮人心，號角催人奮進！

“在國債資金支持下，今年全省重大水利工程數(shù)量之多、投資規(guī)模之大，均前所未有。”水利廳重大水利工程建設(shè)運營協(xié)調(diào)機制辦公室相關(guān)負責人介紹，經(jīng)初步測算，今年四川水利建設(shè)將帶動GDP增長1400億元，吸納就業(yè)40萬人，成為全省經(jīng)濟增長的重要推手。

強基

涉及15個項目類型，將有效提升水利基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”，服務(wù)四川民生所需

水利不僅是促進經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)工程，也是改善民生的重要設(shè)施。

6月28日，看著主體工程已經(jīng)完工的通山河防洪治理工程，德陽市中江縣通山鄉(xiāng)北華社區(qū)居民袁安祥心里的一塊石頭落了地。

由于地形、歷史等原因，袁安祥與很多北華社區(qū)居民一樣，不少房屋、商鋪都是沿通山河而建，由于過去河道堤岸建設(shè)標準低，汛期漲水會給沿岸居民帶來威脅。

中江縣重點山洪溝通山河防洪治理工程現(xiàn)場。邵明亮 攝

“7月就是主汛期了，這個項目有國債資金支持，我們前期推進的速度很快，主汛期到來前順利實現(xiàn)了主體完工。”中江縣水旱災(zāi)害防御中心副主任吳晗給袁安祥介紹，1387米的主體工程全部是均高3.6米的重力式混凝土擋墻，可有效抵御汛期超標洪水。

通山河防洪治理工程是四川國債水利項目推進過程中的一個縮影。據(jù)悉，在568個國債水利項目中，涉及大中型水庫、主要支流治理、中小河流治理、新建小型水庫、大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等15個項目類型，覆蓋了省本級及21個市（州）。

“在568個國債水利項目中，防災(zāi)減災(zāi)占‘大頭’，數(shù)量高達486個，總投資162億元。”水利廳相關(guān)負責人表示，在國債資金支持下，四川正加快多座防洪水庫建設(shè)、新建堤防護岸，對多座大中小型水庫開展除險加固，全省水利基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件”水平將得到顯著提升，有力保障群眾生命財產(chǎn)安全。

糧食生產(chǎn)，命脈在水利。不僅是防災(zāi)減災(zāi)，大型灌區(qū)項目也在受益之列。

都江堰灌區(qū)簡資干渠三黃支渠渠系配套工程正加快推進。

在全國第一大灌區(qū)，國債水利項目——都江堰灌區(qū)簡資干渠三黃支渠渠系配套工程目前正在加緊施工中。三黃支渠計劃年底前完工，建成通水后將新增和恢復(fù)灌溉面積16.38萬畝，灌區(qū)范圍擴大到8市41縣（市、區(qū)），灌溉效益歷史性地拓展至川南地區(qū)，對“天府糧倉”的水安全保障將更加有力。

“我們將在12月底前完成國債資金的使用支付，并通過持之以恒的努力建設(shè)，讓四川水利基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺階。”水利廳相關(guān)負責人表示，到2025年，四川水網(wǎng)骨架布局將基本形成，“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系正加速構(gòu)建。