青島市全面領(lǐng)會、全面把握、全面落實習(xí)近平總書記對山東、青島工作的重要指示批示，準確把握“在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”的要求，圍繞打造沿黃開放門戶和“經(jīng)濟出?？?rdquo;的目標，堅持把構(gòu)建黃河流域最便捷出海達海通道作為推進黃河重大國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，聚焦開放前沿、樞紐節(jié)點、門戶聯(lián)通，在開放聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域創(chuàng)新路數(shù)打法，高標準推進黃河重大國家戰(zhàn)略落實落地。
目前，青島市一體化推動黃河重大國家戰(zhàn)略實施體系初步形成，一系列省（市）際合作事項取得顯著成效，一批重點項目建成投產(chǎn)，沿黃中心城市龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)，黃河流域人才協(xié)同中心等高能級合作平臺交流活躍，“海陸空鐵”四港聯(lián)動，把“出?？?rdquo;搬到了沿黃省區(qū)的“家門口”。
為在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先，更好反映青島市立足優(yōu)勢特色，適應(yīng)新的形勢和要求，不斷創(chuàng)新舉措，努力在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，市黃河辦會同相關(guān)部門、單位開展了青島市服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略典型案例征集工作，匯編形成《青島市服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略典型案例》。
開展典型案例評選宣傳活動，就是要大力發(fā)掘全市在服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略中的先進典型，總結(jié)并交流推廣成功經(jīng)驗和做法，在完善制度、健全機制、激發(fā)活力、增添動力上用實勁，進一步推動全市深度對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)融入黃河重大國家戰(zhàn)略中定好位、挑大梁，努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極。
本次典型案例評選工作采取自下而上、逐級推薦的形式開展，突出實績導(dǎo)向，注重效果評價。自活動啟動以來，各區(qū)市、各部門組織推薦了一批在構(gòu)建沿黃陸海大通道、推進產(chǎn)學(xué)研一體化、文化保護與傳承弘揚、生態(tài)環(huán)境保護等重大任務(wù)中當先鋒、打頭陣，謀合作、促發(fā)展，推動青島市與沿黃省市東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動，做出顯著成績的單位和企業(yè)。
按照“公平公正、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，經(jīng)自主申報、區(qū)市（部門）推薦、綜合評價、社會公示等環(huán)節(jié)，共評出五個方面20項典型案例，今天正式發(fā)布。
對外開放與聯(lián)動發(fā)展方面，共6項：
第一項：建立完善黃河流域“9+1”城市陸海聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展合作機制，推動黃河重大國家戰(zhàn)略走深走實。
主要內(nèi)容是：錨定“發(fā)揮龍頭作用”和“走在前”的總要求，青島市與沿黃九省區(qū)省會（首府）城市攜手共筑沿黃陸海通道、共建重大開放平臺、共推產(chǎn)業(yè)合作、共謀技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、共促人文互動交流、共推節(jié)約集約用水、共保聯(lián)治生態(tài)環(huán)境，全力打造沿黃開放門戶和“經(jīng)濟出?？?rdquo;。
第二項：不斷深化關(guān)際一體協(xié)同，暢通黃河流域物流大通道。
主要內(nèi)容是：青島海關(guān)建立并深化黃河流域“11+1”關(guān)際一體協(xié)同機制，牽頭區(qū)域海關(guān)聯(lián)合開展“陸海聯(lián)動、海鐵直運”等監(jiān)管模式創(chuàng)新。建立黃河流域“關(guān)地港鐵企”五方會商機制，落實沿黃陸海“共商、共建、共享”協(xié)作機制青島宣言，助推沿黃陸海大通道建設(shè)。
第三項：積極融入服務(wù)黃河流域重大國家戰(zhàn)略，著力打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展平臺窗口。
主要內(nèi)容是：西海岸新區(qū)加強與黃河流域國家級新區(qū)的區(qū)域聯(lián)動，將落實黃河重大國家戰(zhàn)略作為推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，不斷增強服務(wù)黃河流域省區(qū)參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的“橋頭堡”功能，實現(xiàn)對外輻射帶動與驅(qū)動內(nèi)生增長的有機統(tǒng)一。
第四項：舉辦黃河流域跨境電商博覽會，打造沿黃“經(jīng)濟出?？?rdquo;。
主要內(nèi)容是：自貿(mào)青島片區(qū)會同沿黃省區(qū)高標準舉辦黃河流域跨境電商博覽會，構(gòu)建開放、多維、立體的跨境電商合作新模式，搭建跨境電商產(chǎn)業(yè)交流平臺、生態(tài)合作平臺、要素聚合平臺，為黃河流域?qū)ν忾_放增添新活力。
第五項：推進多式聯(lián)運發(fā)展，助力沿黃城市“內(nèi)陸”變“前沿”。
主要內(nèi)容是：山東港口青島港集團充分對接“沿黃所需”，發(fā)揮“港口所能”，大力拓展內(nèi)陸港、開通海鐵聯(lián)運班列，構(gòu)建起“航線+內(nèi)陸港+班列”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正把“出?？?rdquo;搬到黃河流域內(nèi)陸城市“家門口”。
第六項：架起黃河流域高水平對外開放的空中橋梁。
主要內(nèi)容是：青島國際機場集團全面布局沿黃省區(qū)客貨航點，推動樞紐共建，新開并加密航線航班，完善升級中轉(zhuǎn)聯(lián)程，構(gòu)建國際樞紐，架起相互交流、對外合作的高效空中通道。
產(chǎn)業(yè)合作與科技協(xié)同方面，共3項：
第七項：以“工賦沿黃”加速推進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
主要內(nèi)容是：海爾集團實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)沿黃引領(lǐng)計劃”，面向沿黃省區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展精準對接，加快推動企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“工賦1+N+X”模式的差異化復(fù)制，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
第八項：推廣農(nóng)業(yè)合作新模式，助力黃河流域鄉(xiāng)村振興。
主要內(nèi)容是：萊西市凱盛浩豐農(nóng)業(yè)集團聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過工業(yè)化思維，將新能源、新材料、先進制造與電子信息等先進技術(shù)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相融合，推動黃河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步邁入數(shù)智時代。
第九項：發(fā)揮鏈主作用推動產(chǎn)業(yè)融合，打造黃河流域“東西互濟”合作新模式。
主要內(nèi)容是：青啤集團通過在沿黃省區(qū)布局，帶動當?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，同時采取舉辦青島啤酒節(jié)等活動，構(gòu)建具有青啤特色的人文交流與經(jīng)濟發(fā)展合作模式。
文化保護與傳承弘揚方面，共3項：
第十項：立足山東青島，放眼黃河流域，建設(shè)黃河文化“兩創(chuàng)”文博展示基地。
主要內(nèi)容是：青島市博物館積極推進與黃河流域文博機構(gòu)合作，策劃彰顯黃河流域文化特色的主題展覽和社會教育活動，推出傳承弘揚黃河流域生態(tài)文明與歷史脈絡(luò)的文化產(chǎn)品，推動黃河流域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第十一項：打造“二十四節(jié)氣”城市IP，挖掘黃河文化時代價值。
主要內(nèi)容是：平度市充分挖掘黃河下游岳石文化價值，融入“二十四節(jié)氣”文化內(nèi)涵，圍繞動漫制作、產(chǎn)品研發(fā)、文化傳播、青少年教育等領(lǐng)域，開發(fā)衍生應(yīng)用，打造“二十四節(jié)氣”城市超級IP，傳承弘揚黃河流域傳統(tǒng)文化。
第十二項：膠州非遺黃河行。
主要內(nèi)容是：膠州市利用膠州秧歌、茂腔、三鋪龍拳等特色非遺資源，以黃河為文化紐帶和活動主線，打造優(yōu)秀文藝作品，策劃系列展示和文化交流活動，實現(xiàn)膠州非遺在沿黃城市間廣泛傳播。
水資源集約節(jié)約與循環(huán)利用方面，共4項：
第十三項：推進取用水監(jiān)管“三化”建設(shè)，持續(xù)提升水資源集約節(jié)約水平。
主要內(nèi)容是：市水務(wù)管理局建立部門聯(lián)動機制，把牢取用水“審批關(guān)”“監(jiān)管關(guān)”“執(zhí)法關(guān)”，實施數(shù)字賦能，探索建成“在線監(jiān)控、精準計量、信息共享、多方共治”管水治稅模式，進一步推動水資源剛性約束的切實落實。
第十四項：深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
主要內(nèi)容是：市生態(tài)環(huán)境局實施水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”，推進“兩清零一提標”，積極實施流域環(huán)境綜合整治，保障全市水環(huán)境“長治久清”。
第十五項：聚焦打造小清河高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護樣板。
主要內(nèi)容是：中國海洋大學(xué)以小清河復(fù)航工程為切入點，圍繞“港、航、閘、船、貨”五個方面，深入剖析內(nèi)河航運體系，提出內(nèi)河航運銜接江海聯(lián)運的發(fā)展模式和路徑，為推動形成沿運河經(jīng)濟帶提供示范。
第十六項：投貸聯(lián)動支持重大水利項目融資建設(shè)。
主要內(nèi)容是：國家開發(fā)銀行青島市分行創(chuàng)新融資模式，“融制、融智、融資”并舉，綜合運用基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、中長期貸款等多種金融產(chǎn)品和專項政策，支持官路水庫等項目建設(shè)。
綠色低碳與高質(zhì)量發(fā)展方面，共4項：
第十七項：改革攻堅創(chuàng)新突破，助力公園城市高品質(zhì)建設(shè)。
主要內(nèi)容是：市財政局積極發(fā)揮財政職能作用，強化資金統(tǒng)籌保障，頂格推進公園城市建設(shè)整治，通過綠道貫通、還綠于民，逐漸實現(xiàn)“山水人城和諧”的公園城市形態(tài)。
第十八項：創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)，用生態(tài)“綠色”鋪就發(fā)展“底色”。
主要內(nèi)容是：嶗山區(qū)冠中生態(tài)股份有限公司，深入開展黃河中游的濕陷性黃土區(qū)域生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)與科技創(chuàng)新，成功解決土壤板結(jié)和水土流失、揚塵等環(huán)境問題，筑牢黃河流域生態(tài)安全屏障。
第十九項：以科技自立自強助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
主要內(nèi)容是：城陽區(qū)構(gòu)建“2+8+X”區(qū)域創(chuàng)新體系，實施科技型企業(yè)“沃土計劃”和新經(jīng)濟企業(yè)培育行動，設(shè)立人才科創(chuàng)金，提供人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險保障，集聚黃河流域高校和科研院所的創(chuàng)新要素資源，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
第二十項：聚合創(chuàng)新資源，精準服務(wù)黃河流域生態(tài)保護。
主要內(nèi)容是：青島理工大學(xué)發(fā)起并成立黃河流域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合創(chuàng)新中心，設(shè)立專家服務(wù)基地，構(gòu)建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉選修的生態(tài)保護課程體系，協(xié)同攻關(guān)黃河流域水環(huán)境治理等難點問題，形成政策研究、科研攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的“閉合”。
