現(xiàn)階段，如何提高自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題已經(jīng)得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章將立足于成本管理的角度，在對(duì)自來(lái)水公司生產(chǎn)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)影響自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素，最后從成本管理的角度出發(fā)，對(duì)如何提高自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益展開(kāi)分析，提出改進(jìn)內(nèi)部控制方案、減少制水環(huán)節(jié)的成本支出、強(qiáng)化銷售管理等對(duì)策，希望為全面提高自 來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益提供理論支持。
一、自來(lái)水公司的生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
二、影響自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素
水價(jià)的調(diào)整關(guān)乎民生，對(duì)于自來(lái)水公司而言，提升水價(jià)是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施，但是水價(jià)的調(diào)整需要政府部門(mén)的引導(dǎo)，所以企業(yè)無(wú)法單方面提升水價(jià)，而對(duì)內(nèi)部成本進(jìn)行控制，則成為提高效益的必要手段。從成本管理的角度來(lái)看，各個(gè)維度的成本管理效果不顯著，是制約自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益提升的重要因素，主要表現(xiàn)為以下三方面：
（一）制水成本管理中存在漏洞
自來(lái)水公司的制水成本主要分為兩個(gè)模塊，其中一是日常生產(chǎn)中的成本管理，而由于自來(lái)水公司具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)單一的特征，因此該模塊的費(fèi)用支出具有穩(wěn)定性；而另一模塊主要包括日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，其中最為重要的內(nèi)容就是制水環(huán)節(jié)的能耗，例如在早期的成本管理中只是單純將成本信息收集在一起，財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法真正開(kāi)展成本預(yù)算，成本事前管理缺乏相應(yīng)的支撐 。
（二）輸配環(huán)節(jié)的成本管理問(wèn)題
在自來(lái)水的輸配環(huán)節(jié)也存在很多制約成本的因素，例如大部分供水管網(wǎng)位于地下，直接管理難度高，并且在長(zhǎng)期運(yùn)行中就有可能面臨很多異常情況。例如在 2020 年，我國(guó)對(duì)公共供水管網(wǎng)的基本漏損率固定在 10%，但是在實(shí)際 上，很多自來(lái)水公司的漏損率明顯高于這一標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)重的漏損率的背景下，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)最終危及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，輸水管道在管材的選擇上也存在一定的不足，也是導(dǎo)致浪費(fèi)水資源之一的因素。
（三）銷售環(huán)節(jié)的成本管理問(wèn)題
從自來(lái)水公司的銷售現(xiàn)狀來(lái)看，因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)與銷售 部門(mén)之間的信息溝通不暢，最終導(dǎo)致水費(fèi)管理工作中出現(xiàn)偏差。例如自來(lái)水公司銷售的前提是制水，并通過(guò)供水服務(wù)獲得相應(yīng)的資金，但是銷售部門(mén)卻更關(guān)注如何提高抄水表范圍來(lái)提高收入，忽視了水費(fèi)回收率的問(wèn)題。相比之下，自來(lái)水公司的財(cái)務(wù)部門(mén)雖然關(guān)注水費(fèi)的回收率，但是卻無(wú)法深入收繳水費(fèi)的第一線直接進(jìn)行催繳。在上述現(xiàn)象的影響下，自來(lái)水公司可能出現(xiàn)大量壞賬、呆賬的問(wèn)題，給企業(yè)造成巨大損失。
三、提高自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策
（一）優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制成本
對(duì)制水步驟進(jìn)行細(xì)化
自來(lái)水公司應(yīng)主動(dòng)結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程對(duì)其中的生產(chǎn)工藝進(jìn)行細(xì)化，了解取水、沉淀、過(guò)濾、給水等步驟的操作規(guī)范，并從中尋找降低成本的有效方法。例如在制水過(guò)程中，沉淀與過(guò)濾的兩個(gè)步驟水電費(fèi)耗用比率相差不大，因此可將上述兩個(gè)合并為一個(gè)作業(yè)步驟，在將其構(gòu)建成凈水節(jié)點(diǎn)作業(yè)中心后，再以該作業(yè)中心為核心對(duì)其進(jìn)行分解，最終的分解結(jié)果為：步驟一，對(duì)自來(lái)水中的微生物進(jìn)行處理；步驟二，通過(guò)絮凝劑做混凝與沉淀；步驟三進(jìn)入水廠做過(guò)濾以及消毒；步驟四，深度處理。經(jīng)過(guò)上述步驟不僅可以保證自來(lái)水產(chǎn)品的質(zhì)量，也有助于降低成本。同時(shí)在給水作業(yè)期間，考慮到其使用程度存在較大的差別，因此可考慮將其調(diào)整為調(diào)度、維修、后勤三個(gè)作業(yè)項(xiàng)目， 從成本管理的角度來(lái)看，調(diào)度的主要功能是控制各個(gè)環(huán)節(jié)的能耗，確保成本管理理念能夠精準(zhǔn)到對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)上；而維修還可以細(xì)分為人修、機(jī)修兩個(gè)內(nèi)容，避免因?yàn)榫S修粗放而導(dǎo)致成本浪費(fèi)的問(wèn)題，也能合理劃分責(zé)任，避免因?yàn)榫S修不及時(shí)而造成更多的經(jīng)濟(jì)損失 。
2. 準(zhǔn)確分配作業(yè)業(yè)務(wù)
為有效控制成本，可采用估計(jì)法以及直接費(fèi)用法對(duì)各個(gè)過(guò)程的成本進(jìn)行核算，其中直接費(fèi)用法具有較強(qiáng)的針對(duì)性，可以顯示自來(lái)水廠的各項(xiàng)成本變化情況，但是在成本核算過(guò)程中所產(chǎn)生的工作量較大，若針對(duì)某些費(fèi)用小的成本項(xiàng)目，則會(huì)無(wú)意義地增加成本計(jì)算量。而估計(jì)法主要是在調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)各類成本的支出情況進(jìn)行考察。所以在分配作業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程中，可以按照這種方法確定每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本支出情況。
3. 完善成本管理制度
自來(lái)水公司在生產(chǎn)過(guò)程中若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，則需要成本管理制度的支持，因而在優(yōu)化成本管理制度的基礎(chǔ)上， 對(duì)其中不必要的成本管理過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化內(nèi)部成本管理的效果，最終提高利潤(rùn)空間。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要自來(lái)水公司盡可能縮小成本。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)，在成本管理過(guò)程中應(yīng)改變因?yàn)橹饔^經(jīng)驗(yàn)去制定成本管理計(jì)劃的問(wèn)題，確保成本預(yù)算更加精準(zhǔn) 。所以在企業(yè)生產(chǎn)成本管理中，應(yīng)將各種資金投入增值作業(yè)的環(huán)節(jié)上，確保成本管理優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，改進(jìn)后的自來(lái)水公司成本管理制度結(jié)構(gòu)如圖 1 所示。
圖 1 成本管理制度結(jié)構(gòu)圖
按照?qǐng)D 1 所介紹的成本管理制度結(jié)構(gòu)圖，在實(shí)施過(guò) 程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下三方面內(nèi)容：形成成本計(jì)劃。生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理科的工作人員根據(jù)自來(lái)水公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要 求，并通過(guò)對(duì)國(guó)家政策變化等內(nèi)容的了解，對(duì)自來(lái)水公司的成本預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，在形成最終計(jì)劃之后將其交給管理層審批。管理層的審批。自來(lái)水公司的管理層從公 司的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、外部供應(yīng)商變化等因素影響，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理科室所提供的成本預(yù)算報(bào)告開(kāi)展審批，最終將成本管理的結(jié)果返回至生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理科，使該科室有充足的時(shí)間對(duì)成本管理方案作出調(diào)整，最終形成一套完整的成本預(yù)算結(jié)果。在月末對(duì)成本 的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，把成本信息歸納之后將相關(guān)信息轉(zhuǎn)交至財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)按照城市自來(lái)水公司的相關(guān)規(guī)定對(duì)成本進(jìn)行核算，并對(duì)下級(jí)部門(mén)的成本預(yù)算執(zhí)行結(jié)果展開(kāi)評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
提高自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，在當(dāng)前水價(jià)難以提高的背景下，自來(lái)水公司開(kāi)展內(nèi)部的成本控制成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，這就要求企業(yè)能夠在完善內(nèi)部管理體系的基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少不必要的成本支出，在合理減少成本的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷管理過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，保證水費(fèi)回收率，才能更好地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)自來(lái)水公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
