4月22日，北京城市更新白皮書發(fā)布暨豐臺城市更新研究院揭牌儀式在豐臺區(qū)方莊文化藝術(shù)中心舉行?；顒由?，《2023北京城市更新白皮書》正式發(fā)布。與此同時，豐臺區(qū)城市更新研究院正式成立，中國建筑一局（集團）有限公司、北京城市規(guī)劃設(shè)計研究院、北京工業(yè)大學(xué)等首批12家成員單位作為政府“外腦”，為豐臺城市更新提供動態(tài)化、立體化、全程化智力支持。
“人心往之，城必興焉。”在城市更新行動中，豐臺區(qū)全力做好“滿足百姓美好生活需要、疏解功能謀發(fā)展”這兩道加減題，繪出一幅高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的生動圖景。“近年來，豐臺加速進入產(chǎn)業(yè)煥新、科技創(chuàng)新和城市更新的疊加發(fā)展期。”活動上，豐臺區(qū)副區(qū)長高志慶表示，今年，豐臺從城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)全局優(yōu)化出發(fā)，加強產(chǎn)業(yè)地圖和城市更新項目地圖的疊圖發(fā)展，還將以深厚的城市氣質(zhì)助力城市更新，將“大都底蘊、未來朝氣”打造成為豐臺城市更新的特色主題。
《2023北京城市更新白皮書》發(fā)布
活動上，由北京市委城市工作辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委指導(dǎo)下，由北京城市更新聯(lián)盟聯(lián)合北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、戴德梁行共同編寫的《2023北京城市更新白皮書》正式發(fā)布，全面總結(jié)了2023年北京城市更新的工作情況、實施成效，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，并提出了2024年重點工作建議。
區(qū)域更新難統(tǒng)籌、更新資金難平衡、產(chǎn)業(yè)資源難導(dǎo)入……這些成為當(dāng)下北京城市更新中面臨的挑戰(zhàn)，豐臺區(qū)以“街企結(jié)對”為骨架，創(chuàng)新構(gòu)建了“一辦（區(qū)重點項目建設(shè)聯(lián)席會辦公室）、一院（城市更新研究院）、一平臺（豐臺城市更新平臺公司）、多伙伴（合作伙伴）”工作機制，巧妙破題。豐臺區(qū)副區(qū)長高志慶表示，目前已探索出了可持續(xù)、能推廣的城市更新“豐臺模式”，去年全區(qū)實施城市更新項目38大項、51小項，完成固定資產(chǎn)投資32億元；今年，豐臺圍繞“一軸、一站、一鎮(zhèn)”重要節(jié)點，系統(tǒng)梳理了城市更新擬實施項目共計57大項、82小項，計劃完成固定資產(chǎn)投資43億元。
全新的工作機制，“一張藍圖”統(tǒng)籌推進，繪制豐臺區(qū)城市更新行動“同心圓”。北京住建委副主任馬綮鴻表示，在2023年中，全市重點推動區(qū)域綜合性更新項目30個，以街區(qū)為單元、塊統(tǒng)條專的實施模式實現(xiàn)突破，其中豐臺區(qū)方莊、長辛店等項目相繼啟動。此外，豐臺區(qū)在規(guī)劃引領(lǐng)城市更新方面也有突出成效。北京市規(guī)劃自然資源委副主任楊浚表示，長辛店老鎮(zhèn)率先完成街區(qū)綜合性城市更新控規(guī)編制，方莊街道積極探索街區(qū)級更新規(guī)劃與控規(guī)編制的融合，點“靚”涼水河、大紅門地區(qū)疏解騰退樓宇更新等一系列標(biāo)志性項目帶動了南部地區(qū)發(fā)展提升。
豐臺區(qū)城市更新研究院正式成立
活動上，豐臺區(qū)城市更新研究院正式成立，北京市委副秘書長王灝與豐臺區(qū)委書記王少峰在現(xiàn)場共同揭牌。中國建筑一局（集團）有限公司、中國建設(shè)銀行北京市分行、北京城市規(guī)劃設(shè)計研究院、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院、中國中建設(shè)計研究院有限公司、北京工業(yè)大學(xué)、北京建筑大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京市工程咨詢有限公司、中國中元國際工程有限公司、北京市金利安房地產(chǎn)咨詢評估有限責(zé)任公司、北京山景咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司，這12家首批成員單位獲得聘書，將作為政府“外腦”，為豐臺城市更新提供動態(tài)化、立體化、全程化智力支持。
“三年來，全市在政策支撐、資金支持和運營激勵等方面多策并舉，參與城市更新的市場力量更多元、更廣泛、更積極。”北京市委副秘書長王灝表示，豐臺區(qū)在城市更新領(lǐng)域一直走在前列，此次成立的豐臺城市更新研究院將更好地匯聚各方智慧與力量，共同研究和探索城市更新的新理念、新路徑。“城市更新研究院是‘一辦一院一平臺多伙伴’工作機制中重要一環(huán)，為城市更新行動的決策和實施提供有力智力支持。”豐臺區(qū)住建委主任李國龍表示，邀請的成員單位涵蓋高校院所、研究機構(gòu)以及規(guī)劃、設(shè)計、咨詢、建設(shè)、金融企業(yè)等，未來還將邀請更多單位加入。此外，豐臺區(qū)還將完備城市更新服務(wù)“組合拳”，通過區(qū)級配套實施政策、專家智庫平臺等，引導(dǎo)更新指標(biāo)、資金聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)釋放，為城市更新項目規(guī)范、順利實施保駕護航，為北京城市更新工作貢獻更多的“豐臺經(jīng)驗”。
值得注意的是，豐臺區(qū)城市更新研究院首個輪值主席單位——中建一局，是最早參與豐臺區(qū)區(qū)域綜合性城市更新項目謀劃的企業(yè)。“我們最早開始探索與實踐街道全域更新模式，以市場化公開方式在方莊街道、東高地街道與各類市場資源開展意見征詢、資源調(diào)研、方案協(xié)商、專項規(guī)劃編制及項目策劃實施等工作，推動街道范圍內(nèi)相關(guān)權(quán)利人認(rèn)知更新意義、構(gòu)建更新意愿、統(tǒng)籌項目組合與落地。”中建一局黨委書記、董事長吳愛國表示，在城市更新項目中將繼續(xù)以打造“看得見，摸得著，可復(fù)制，能推廣”示范樣板為目標(biāo)，看丹街道韓莊子三里老舊小區(qū)改造及社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施投資運營也即將正式開工。
城市更新項目高階范本頻出
豐臺區(qū)描繪的煥新藍圖，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。強功能、補短板、顯特色……城市更新高階范本“全面開花”。 強功能，彰顯城市活力。南中軸國際文化科技園作為疏解非首都功能的示范標(biāo)桿項目，相關(guān)負(fù)責(zé)人在活動上進行了項目推介。曾經(jīng)熙熙攘攘的服裝批發(fā)市場，如今已蝶變成為高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，并建設(shè)國際一流文化科技新地標(biāo)和數(shù)字經(jīng)濟新高地。此外，還有敬業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、京印國際中心、麗澤金融商務(wù)區(qū)城市運動休閑公園、首開養(yǎng)老院項目等城市更新項目，讓城市活力和百姓幸福變得更易觸摸和感受。
補短板，傳遞城市溫情。此次活動舉辦地——方莊文化藝術(shù)中心，是豐臺城市更新的重要成果之一，方莊街道城市更新也是全市首個以街道為單元的區(qū)域綜合性項目試點。曾經(jīng)的廢舊飯館，變身 “一方書莊”，聚合為三聯(lián)書店、藝術(shù)中心、實驗劇場為一體的公共文化空間，通過“文化更新”激發(fā)城市活力。“方莊地區(qū)統(tǒng)籌謀劃綜合類、居住類、設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)類、公共空間類等五大類更新項目，有序推進各類產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造，有力織補文體、養(yǎng)老等民生短板，盤活存量，實現(xiàn)了有限空間嵌入社區(qū)功能的新突破。”方莊街道黨工委書記張曉東表示，整個方莊地區(qū)將“成片更新”， 全力打造新時代首都大型居住片區(qū)綜合更新示范區(qū)。
顯特色，塑造城市風(fēng)貌。長辛店老鎮(zhèn)作為城六區(qū)首個片區(qū)類綜合城市更新項目，啟動區(qū)一期已于去年年底開工建設(shè)，計劃今年“十一”開街；宛平城將打造成為“博物館之城”，今年豐臺區(qū)將重點推進宛平城歷史文化街區(qū)綜合整治提升項目，逐步形成“灰墻黛瓦連片、紅磚紅瓦點綴”的總體風(fēng)貌。
