招遠(yuǎn)市自2016年至今，累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積28.87萬畝，圓滿完成了改革任務(wù)，也初步建立了有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的管理機(jī)制，贏得了農(nóng)民群眾的支持和配合。

一是建立工作精準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)制。招遠(yuǎn)市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，成立了由市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府督查辦、水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、物價(jià)局負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。市政府辦公室印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，全方位指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。

二是明確農(nóng)業(yè)用水終端指導(dǎo)價(jià)格。通過成本調(diào)查核算，以招價(jià)〔2018〕69號(hào)文《關(guān)于招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)用水終端指導(dǎo)價(jià)格的通知》明確了分類水價(jià)和分檔水價(jià)。其中：分類水價(jià)以自流灌區(qū)和提水灌區(qū)分別明確了運(yùn)行維護(hù)成本指導(dǎo)價(jià)格和完全成本指導(dǎo)價(jià)格；分檔水價(jià)以定額內(nèi)用水、超過定額20％（含）以內(nèi)的水量、超過定額20％－50％（含）以內(nèi)的水量、超過定額50％以上的水量推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

三是完善精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2017年以招水務(wù)〔2017〕170號(hào)文印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。2023年又會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門以招水務(wù)〔2023〕67號(hào)印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物定額內(nèi)用水，精準(zhǔn)補(bǔ)貼按優(yōu)秀20元／畝，良好15元／畝，合格10元／畝補(bǔ)助，不合格不補(bǔ)助。對(duì)已安裝用水計(jì)量設(shè)施的灌區(qū)灌片，以用水總量指標(biāo)為控制目標(biāo)，應(yīng)用自動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際節(jié)水量實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)，灌區(qū)節(jié)水量20％（含）以上，獎(jiǎng)勵(lì)0.1元／m³；灌區(qū)節(jié)水量10％（含）－20％，獎(jiǎng)勵(lì)0.08元／m³；灌區(qū)節(jié)水量10％（含）以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)0.05元／m³。

四是強(qiáng)化智能遠(yuǎn)傳操控管理。招遠(yuǎn)市在改革項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大力推廣智能遠(yuǎn)傳水表，共安裝遠(yuǎn)傳水表近300塊，覆蓋全市改革項(xiàng)目區(qū)，采用智能遠(yuǎn)控箱，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理，提高農(nóng)業(yè)用水效率，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和利用。用水?dāng)?shù)據(jù)實(shí)施傳輸至招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革管理系統(tǒng)及用水管理者手機(jī)端，既方便了用水戶灌溉，也實(shí)現(xiàn)了計(jì)量收費(fèi)，同時(shí)也使用水?dāng)?shù)據(jù)情況、工程運(yùn)行情況等可以實(shí)時(shí)展示。

劉燕　劉波濤

智能遠(yuǎn)控箱現(xiàn)場(chǎng)照片

系統(tǒng)架構(gòu)圖