12月25日，山東省政府新聞辦舉行“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省水利廳主要負(fù)責(zé)同志等介紹推進(jìn)山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，助推黃河重大國家戰(zhàn)略落地落實(shí)有關(guān)情況。
會(huì)上，山東黃河河務(wù)局一級(jí)巡視員謝軍表示，山東黃河作為國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要組成部分、山東水網(wǎng)總體架構(gòu)中“一軸三環(huán)”引黃供水體系的核心主軸，年供山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水70億立方米，約占山東省用水總量的三分之一，為山東省水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)提供了重要的水資源支撐。山東黃河河務(wù)局圍繞“三網(wǎng)四帶”總體格局，全面提升水安全保障能力，加快國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
一、完善防洪減災(zāi)體系，全力保障黃河下游防洪安全。防洪工程體系更加健全，已建工程充分發(fā)揮防洪功能。完成黃河下游防洪工程、東平湖蓄滯洪區(qū)防洪工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，800多公里標(biāo)準(zhǔn)化堤防全面建成，險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，堤防整體抗洪能力顯著提升，游蕩型河段河勢初步控制，東平湖蓄滯洪能力明顯改善，現(xiàn)行清水溝流路穩(wěn)定行河47年。
在建工程穩(wěn)步推進(jìn)，國家發(fā)改委、水利部批復(fù)的黃河下游“十四五”防洪工程、引黃涵閘改建工程等重大水利工程于2022年全面開工建設(shè)，96處河道整治工程、22座引黃涵閘改建工程等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容擬于2024年年底主體完工。工程建成后，將進(jìn)一步完善黃河下游防洪工程體系，提高防洪能力，保障供水安全。
未來工程長遠(yuǎn)謀劃，以河道和灘區(qū)、東平湖蓄滯洪區(qū)、河口地區(qū)為核心，分別編制新階段綜合治理提升方案，統(tǒng)籌謀劃山東黃河保護(hù)治理總體布局，系統(tǒng)推動(dòng)堤防加固、河道整治、“二級(jí)懸河”治理、東平湖和河口綜合治理。
非工程措施更加完善。“四預(yù)”能力顯著提升。在黃河下游直管河道范圍內(nèi)率先建成以“三個(gè)全覆蓋”為主體的“大規(guī)模、成體系”天空地河一體化信息感知網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工程線上巡查等功能；與省氣象局建立黃河山東段氣象服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)流域降水預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、同步傳輸，構(gòu)建長平灘區(qū)入黃支流汛情共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立依托三大運(yùn)營商的“一鍵直達(dá)”洪水預(yù)警發(fā)布體系，多渠道發(fā)布預(yù)警信息；高質(zhì)量建設(shè)山東黃河智慧防汛平臺(tái)；建成8處防汛搶險(xiǎn)演訓(xùn)基地；試點(diǎn)推進(jìn)市、縣級(jí)防洪預(yù)案編制工作。
防汛隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。探索建立“1+N”（即黃河專業(yè)隊(duì)伍+消防救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、群防隊(duì)伍和解放軍、武警部隊(duì)）黃河防汛搶險(xiǎn)新機(jī)制試點(diǎn)，持續(xù)開展防汛專家培養(yǎng)，組織大型防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。
二、優(yōu)化水資源配置，充分發(fā)揮黃河水資源綜合效益。制定《山東黃河水量統(tǒng)一調(diào)度管理辦法》，聯(lián)合印發(fā)《山東省黃河生態(tài)補(bǔ)水管理辦法（試行）》，建立多部門參與的生態(tài)補(bǔ)水溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和齊抓共管格局。建立地市引水總量預(yù)警、取水口超許可預(yù)警的“雙預(yù)警”機(jī)制和從嚴(yán)管控超計(jì)劃、超許可問題的“雙超嚴(yán)管”機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮水資源最大剛性約束作用。
水資源保障能力穩(wěn)步提升。近三個(gè)調(diào)度年山東省黃河干流累計(jì)引水166.97億立方米，為山東引黃供水安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐和堅(jiān)實(shí)保障。充分發(fā)揮東平湖重要節(jié)點(diǎn)作用，完成南水北調(diào)東線一期及北延應(yīng)急工程調(diào)水、華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇、京杭大運(yùn)河全線貫通補(bǔ)水等遠(yuǎn)距離重大調(diào)水任務(wù)，全面提升水資源綜合效益。統(tǒng)籌謀劃實(shí)施冬蓄春用避峰錯(cuò)時(shí)供水，提前為灌區(qū)末端存蓄水源；春灌高峰期實(shí)行一周七天實(shí)時(shí)調(diào)度，確保調(diào)度指令和用水需求有效銜接；加強(qiáng)向上級(jí)匯報(bào)溝通，爭取計(jì)劃外應(yīng)急抗旱用水指標(biāo)，為我省糧食安全作出黃河貢獻(xiàn)。
三、推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)，致力打造美麗幸福河湖。河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效明顯。干流生態(tài)基流有效保障，合理安排上下游、左右岸、河道內(nèi)外用水需求，確保了黃河干流山東段連續(xù)24年不斷流、20年無預(yù)警、重要控制斷面生態(tài)基流全部達(dá)標(biāo)，維護(hù)了黃河健康生命。湖區(qū)生態(tài)良性維持，東平湖老湖區(qū)水面常年保持在100平方千米以上，有效地維護(hù)了湖區(qū)生物多樣性，促進(jìn)湖區(qū)生態(tài)平衡。河口生態(tài)持續(xù)向好，緊抓黃河汛前調(diào)水調(diào)沙等大流量過程有利時(shí)機(jī)，全力向黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，2020至2023連續(xù)四年年均向清水溝、刁口河流路補(bǔ)水超過2億立方米，較前10年平均值增加3倍多，有力地支持了黃河三角洲濕地、近海生態(tài)系統(tǒng)良性修復(fù)。
河堤生態(tài)安全屏障初步建成。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力打造臨河防浪林無斷帶、堤頂行道林連續(xù)無缺損、淤背區(qū)適生林整體覆蓋、護(hù)堤地防護(hù)林齊全完整、堤防護(hù)坡草皮美觀平順的沿黃近岸生態(tài)安全屏障，初步形成一條集防洪保障、防汛搶險(xiǎn)、生態(tài)景觀三位一體的綠色生態(tài)廊道。
下一步，山東黃河河務(wù)局將繼續(xù)按照省委、省政府和黃委決策部署，持續(xù)提升水安全保障能力，助力構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)，推進(jìn)黃河重大國家戰(zhàn)略落地、落實(shí)。
