7月29日至8月2日,北京市遭遇特大暴雨,引發(fā)流域性洪水,部分水務基礎設施損毀。11月12日,記者從北京市水務局獲悉,在前期災害調(diào)查和洪水移植分析的基礎上,水務部門系統(tǒng)梳理了5大流域存在的問題,編制形成了水務專項規(guī)劃。水務部門計劃用一年左右時間,全力恢復重建受災區(qū)受損的水利工程和供排水等基礎設施,基本達到災前標準和功能。
安排重點項目有效保障房山新城防洪安全
水務專項規(guī)劃提出,針對拒馬河、大石河流域安排重點項目,完工后可有效保障房山新城防洪安全。
北運河流域重點建成“通州堰”防洪工程體系,潮白河流域?qū)崿F(xiàn)干支流達標治理,全面保障中心城、城市副中心,昌平、密云、懷柔、順義、未來科學城、懷柔科學城防洪安全。
這些工程建成后,不僅提升北京防洪安全保障水平,也為下游地區(qū)防洪抗洪創(chuàng)造有利條件。
目前,北京市水務局正按照國家發(fā)改委、水利部部署,抓緊開展項目前期論證工作,爭取早日開工、早日建成、早日發(fā)揮防災減災效益。
全力恢復重建受災區(qū)受損水利工程
記者了解到,北京市水務局制定了水務動態(tài)項目清單,按照“一年基本恢復、三年全面提升、長遠高質(zhì)量發(fā)展”的思路,用一年左右時間,全力恢復重建受災區(qū)受損的水利工程和供排水等基礎設施,基本達到災前標準和功能。用三年左右時間,全面完成災后恢復重建任務,災區(qū)防災減災能力顯著提升。長遠立足京津冀協(xié)同發(fā)展,科學系統(tǒng)謀劃洪澇災害防御治本之策。
水務領域災后恢復重建入庫項目132個,通過首都防汛抗洪救災央地聯(lián)合工作機制恢復重建組聯(lián)審54個,已開工49個,其余5個正在開展施工準備。
圍繞當前“群眾溫暖過冬”首要目標,水務部門將加快供排水管線建設。同時,制發(fā)年度2號河長令,督促各單位利用好汛后和今冬明春的建設期,高標準完成建設任務。此外,還有100余個項目已取得前期工作計劃單,計劃年底前完成立項批復,計劃于2024年3月底前開工。
全面啟動洪水防御預案修編
北京市水務局介紹,下一步,將貫徹“上蓄、中疏、下排、有效蓄滯利用雨洪”的流域防洪方針,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,京津冀協(xié)同謀劃提高流域防洪能力,加快永定河、拒馬河、大石河流域控制性工程規(guī)劃論證和項目前期工作。
同時,提升災害防御能力,遵循“先理水(溝道)、再理路、后優(yōu)化村莊規(guī)劃布局”的原則,分類恢復、治理山洪溝道,同步完善水土保持措施。提高供排水等基礎設施洪澇防御標準,增加配備供水、污水處理應急裝置和大型應急排水搶險設備。
此外,加快實施城市積水內(nèi)澇治理和小區(qū)、村鎮(zhèn)排澇能力提升,在發(fā)布完善城區(qū)積水內(nèi)澇風險地圖基礎上,繪制發(fā)布郊區(qū)新城積水內(nèi)澇風險地圖,提高公眾防范意識。
北京市水務局介紹,將加快構(gòu)建衛(wèi)星與雷達、雨情、水情監(jiān)測“三道防線”,構(gòu)建以“北京模型”為核心的“四預”智慧化防洪調(diào)度體系,推進密云水庫、官廳水庫、永定河、北運河、潮白河、拒馬河、南水北調(diào)工程等水利工程數(shù)字孿生和典型山洪溝道徑流實驗場建設。
北京還將結(jié)合國家水網(wǎng)建設戰(zhàn)略布局,構(gòu)建“五脈五線、三環(huán)十域、九源多點”的首都水網(wǎng)主骨架,形成“一網(wǎng)織繪五網(wǎng)”的首都水網(wǎng)體系。通過重點實施“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”,加快構(gòu)建市、區(qū)兩級水網(wǎng)體系,全面提升水災害防御能力、水資源優(yōu)化配置能力和水生態(tài)保護修復能力。
同時,健全完善災害防御法規(guī)、政策、制度體系,全面啟動洪水防御預案修編。制定蓄滯洪區(qū)運用補償辦法,探索蓄滯洪區(qū)內(nèi)村莊設施、水務工程保險制度。構(gòu)建完善水生態(tài)空間管控體系。推動修訂防洪法實施辦法等法規(guī),嚴格水生態(tài)空間管控等。