國家水網(wǎng)建設進展如何

　　與作為工程網(wǎng)的國家電網(wǎng)、公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)等網(wǎng)絡不同，國家水網(wǎng)是以自然河湖為基礎、引調(diào)排水工程為通道、調(diào)蓄工程為結(jié)點、智慧調(diào)控為手段，集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的綜合體系。

　　為什么要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)？水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉在第18屆世界水資源大會“中國治水實踐與全球水治理專場會議”上說，解決水資源時空分布不均問題，需要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，在更大范圍實現(xiàn)空間均衡；促進人與自然和諧共生，需要優(yōu)化水資源配置格局，修復保護河湖生態(tài)；有效應對水旱災害風險，需要筑牢水安全屏障，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　“國家水網(wǎng)分為國家骨干網(wǎng)、省級水網(wǎng)、市級水網(wǎng)、縣級水網(wǎng)。國家骨干網(wǎng)主要解決國家水資源宏觀調(diào)配和流域防洪減災問題，省市縣水網(wǎng)依托國家骨干網(wǎng)及上一級水網(wǎng)，以行政區(qū)為單元，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系。”張祥偉說。

　　在國務院新聞辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，張祥偉介紹了國家水網(wǎng)建設在四個方面取得的進展：　　

　　——國家水網(wǎng)主骨架和大動脈加快完善。南水北調(diào)中線引江補漢工程開工建設，連通三峽工程、丹江口水利樞紐兩個國家水網(wǎng)的重要結(jié)點，工程建成后可將中線年調(diào)水規(guī)模由95億立方米提高到115億立方米，進一步提升長江、漢江和華北平原水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力。

　　——一批跨流域、跨區(qū)域重大引調(diào)水工程建成發(fā)揮效益。引江濟淮一期工程實現(xiàn)試通水、通航，長江、淮河實現(xiàn)歷史性“牽手”，在保障城鄉(xiāng)供水、發(fā)展江淮航運、改善生態(tài)環(huán)境等方面將發(fā)揮顯著的綜合效益；引漢濟渭工程實現(xiàn)先期通水，從長江最大支流漢江引水，穿過秦嶺輸水隧洞后補給黃河最大支流渭河，實現(xiàn)長江和黃河在關中大地“握手”，將造福關中和陜北地區(qū)1400多萬人。

　　——國家水網(wǎng)骨干工程建設明顯提速。加快滇中引水工程、黃河流域東莊水利樞紐工程、珠江流域大藤峽水利樞紐工程等一批在建項目建設進度的同時，去年開工了引江濟淮二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、淮河入海水道二期等多項具有戰(zhàn)略意義的水網(wǎng)骨干工程，今年又開工了吉林水網(wǎng)骨干工程、南水北調(diào)中線河北雄安干渠等一批重大工程，將為國家重大戰(zhàn)略實施和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供水安全保障?！　?/p>

　　——省市縣級水網(wǎng)規(guī)劃建設協(xié)同推進。第一批7個省級水網(wǎng)先導區(qū)建設，在骨干工程推進、數(shù)字孿生水網(wǎng)建設等方面形成了一批典型經(jīng)驗。在先導區(qū)引領下，其他省份積極推進省市縣級水網(wǎng)建設，全力打通水網(wǎng)“最后一公里”。

　　國家水網(wǎng)建設如何加快推進

　　水網(wǎng)建設，規(guī)劃先行。據(jù)了解，按照《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》要求，水利部會同相關部門和地方，推進南水北調(diào)總體規(guī)劃修編，加快完善國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。同時，部署開展區(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃編制，今年將全部完成省級水網(wǎng)規(guī)劃的編制和審批，科學謀劃省市縣級水網(wǎng)布局，逐步形成國家水網(wǎng)一張網(wǎng)。

　　張祥偉介紹，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，優(yōu)化完善水網(wǎng)結(jié)構(gòu)。以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎，加快南水北調(diào)工程東、中、西線為重點的一批重大引調(diào)水工程規(guī)劃建設，實施大江大河干流堤防達標建設，構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”；積極推進云南滇中引水二期、四川引大濟岷、青海引黃濟寧等一批省級水網(wǎng)骨干工程建設，實現(xiàn)國家、區(qū)域、省級重要水資源配置工程互聯(lián)互通，完善省市縣級水網(wǎng)，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系，織密國家水網(wǎng)之“目”；加快推進黃河古賢和黑山峽、廣西洋溪、貴州花灘子等一批控制性水利樞紐和重點水源工程建設，加快重要蓄滯洪區(qū)建設，打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”。

　　中國南水北調(diào)集團有限公司是中央直接管理的唯一跨流域、超大型供水工程開發(fā)運營集團化企業(yè)，南水北調(diào)集團董事長蔣旭光在第18屆世界水資源大會“國家水網(wǎng)及南水北調(diào)高質(zhì)量發(fā)展論壇”上表示，將切實發(fā)揮國家水網(wǎng)建設主力軍作用，全力推進南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設、加快暢通國家水網(wǎng)大動脈，積極參與推進國家骨干水網(wǎng)和區(qū)域水網(wǎng)工程建設，積極推進水網(wǎng)建設運營體制機制創(chuàng)新，探索有效的市場模式。

　　蔣旭光說，南水北調(diào)后續(xù)工程建設方面，東線將優(yōu)化二期工程布局方案，力爭早日開工建設；中線高標準、高質(zhì)量建設好引江補漢工程，規(guī)劃建設好沿線調(diào)蓄工程；西線加快規(guī)劃編制和先期工程可行性研究工作，爭取早日上馬，加快實現(xiàn)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的規(guī)劃目標。

　　數(shù)字孿生水網(wǎng)如何同步推進

　　所謂數(shù)字孿生水網(wǎng)，是對物理水網(wǎng)全要素和水利治理管理活動全過程進行數(shù)字映射、智能模擬、前瞻預演，與物理水網(wǎng)同步仿真運行、虛實交互、迭代優(yōu)化，實現(xiàn)對物理水網(wǎng)的實時監(jiān)控、聯(lián)合調(diào)度、風險防范的新型基礎設施。

　　專家指出，同步推進數(shù)字孿生水網(wǎng)建設，可強化國家水網(wǎng)調(diào)控運行管理的預報、預警、預演、預案功能，提升水網(wǎng)工程建設運行管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化能力和水平。

　　水利部部長李國英在國務院新聞辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示，系統(tǒng)建構(gòu)數(shù)字孿生水利體系，完成數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程頂層設計，實施94項先行先試任務，推進48處數(shù)字孿生灌區(qū)建設，在今年水旱災害防御、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)治理保護中，發(fā)揮了前瞻性、科學性、安全性決策支持作用。

　　如何推進數(shù)字孿生水網(wǎng)建設？水利部信息中心主任蔡陽在第18屆世界水資源大會“國家水網(wǎng)智慧建設與應用平行論壇”上表示，“十四五”期間，按照“規(guī)劃先行、先導推進”的原則，建設數(shù)字孿生國家骨干水網(wǎng)，基本建成數(shù)字孿生南水北調(diào)中線，加快推進數(shù)字孿生南水北調(diào)東線；建設數(shù)字孿生省級水網(wǎng)，浙江等第一批省級先導區(qū)數(shù)字孿生水網(wǎng)建設取得標志性成果，積極推進第二批省級先導區(qū)以及市縣級數(shù)字孿生水網(wǎng)建設；推進一批重要引調(diào)水工程、灌區(qū)數(shù)字孿生建設。