堅持以流域為單元,筑牢防御水旱災害防線。加快完善工程布局,開展堤防達標建設3年提升行動,確保七大江河重要堤防特別是干流堤防到2025年全部實現(xiàn)達標。加快補齊防御短板,有序實施128座大中型、3500座小型病險水庫除險加固,汛前基本完成19189座小型水庫雨水情測報設施和17400座大壩安全監(jiān)測設施建設。抓早抓細抓實災害防御,緊盯每一場洪水、每一場干旱,讓防御措施跑贏水旱災害。
加快建設國家水網,完善水資源調配格局。加快建設國家水網主骨架大動脈,抓緊完成南水北調工程總體規(guī)劃修編,推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展,加快中線引江補漢和防洪安全保障工程建設,積極推動東線二期工程立項建設,推進西線工程規(guī)劃編制并啟動先期實施工程可研工作。推進重點區(qū)域水網規(guī)劃建設,推進吉林大水網、甘肅白龍江引水、青海引黃濟寧、四川引大濟岷等重大引調水工程前期工作,增強流域間、區(qū)域間水資源統(tǒng)籌調配能力。完善省市縣水網體系。
加強農村水利建設,夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎。強化農村供水保障,農村集中供水工程凈化消毒設施設備配置率達到75%,全國農村自來水普及率提升至88%,規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例達到57%。加強現(xiàn)代化灌區(qū)建設,圍繞實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,加快編制全國農田灌溉發(fā)展規(guī)劃,積極推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。
復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,促進人水和諧共生。健全河湖生態(tài)保護標準,建立健全河湖生態(tài)流量確定和保障、海(咸)水入侵防治、地下水戰(zhàn)略儲備和禁限采區(qū)劃定等標準和技術規(guī)范。全面實施母親河復蘇行動,全面開展河湖健康評價,建立全國河湖健康檔案,"一河(湖)一策"滾動編制修復保護方案,推進80余條(個)河湖生態(tài)環(huán)境復蘇。加大河湖保護治理力度,嚴格水域岸線空間管控,推進河湖"清四亂"常態(tài)化規(guī)范化,堅決遏增量、清存量。加快地下水超采綜合治理。推進水土流失綜合防治。
大力推進數(shù)字孿生水利建設。加快構建數(shù)字孿生流域,全面完成94項先行先試任務,建成50萬億次雙精度浮點高性能算力資源,實現(xiàn)水利關鍵信息基礎設施和13個重要信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全防護。推進數(shù)字孿生水網建設,編制數(shù)字孿生國家骨干水網建設方案,全力推進數(shù)字孿生南水北調工程建設。加快建設數(shù)字孿生工程,基本建成數(shù)字孿生三峽、小浪底、丹江口、岳城、尼爾基、江埡、皂市、萬家寨、南四湖二級壩、大藤峽、太浦閘等重點工程。構建水利智能業(yè)務應用系統(tǒng)。
完善科技創(chuàng)新體系,增強支撐引領能力。加快重大問題科技攻關,實施好水利部重大科技項目計劃,完成42項水利重大關鍵技術問題研究和12項流域水治理重大關鍵技術問題研究,進一步強化流域產匯流、土壤侵蝕、地下水、泥沙、水資源調配、工程調度等6項水利專業(yè)模型研發(fā)。健全完善水利標準體系。加強水利戰(zhàn)略人才培養(yǎng)。
健全節(jié)水制度政策,強化水資源剛性約束。深入開展國家節(jié)水行動,制修訂5項以上工業(yè)服務業(yè)用水定額國家標準和不少于200項省級用水定額。實施用水總量強度雙控,推動出臺水資源剛性約束制度,強化萬元地區(qū)生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數(shù)等關鍵用水指標管控。健全完善節(jié)水支持政策。
完善體制機制法治,提升水利治理能力和水平。完善水利法治體系,全力抓好長江保護法、黃河保護法學習宣傳貫徹,加快配套制度建設,用法治力量保護好母親河。強化流域治理管理。全面強化河湖長制。強化機制保障作用。
推進"兩手發(fā)力",激發(fā)治水管水活力。深化水利投融資改革,堅持多輪驅動,積極爭取財政投入,充分發(fā)揮政府資金引導帶動作用,在創(chuàng)新多元化投融資模式、更多運用市場手段和金融工具上取得新突破。深化水價形成機制改革,大中型灌區(qū)骨干工程計量率提升到70%以上。
壓實管黨治黨責任,一刻不停推進全面從嚴治黨。深刻領悟"兩個確立"的決定性意義,增強各級黨組織功能,加強干部隊伍建設,強化正風肅紀反腐,確保水利行業(yè)山清水秀、風清氣正。