成都市第十八屆人大代表李大福。受訪者供圖

人民網(wǎng)成都2月22日電 （朱虹）2月21日，成都市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在成都召開(kāi)。兩會(huì)期間，成都市人大代表、民進(jìn)成都市委常委，四川恒和信律師事務(wù)所管委會(huì)副主任李大福帶來(lái)了關(guān)于修訂《成都市城市供水管理?xiàng)l例》的議案。

飲水安全，事關(guān)人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。據(jù)了解，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)，成都的人口增量最大，已從2010年的1511.91萬(wàn)增長(zhǎng)到2020年的2093.8萬(wàn)，增長(zhǎng)38.49%。從立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景和實(shí)踐要求中來(lái)審視，成都地下管線和供水的規(guī)劃設(shè)計(jì)、管材質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制等已嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展，存在的問(wèn)題已引起政府部門的重視和社會(huì)的關(guān)注，主要有：城鄉(xiāng)供水二元現(xiàn)狀與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的矛盾；管材質(zhì)量普遍不高，老化嚴(yán)重，影響供水安全和水質(zhì)；管網(wǎng)信息共享機(jī)制不健全，施工破壞事件頻發(fā)；管理主體多元，維護(hù)更新改造職責(zé)待壓實(shí)；經(jīng)營(yíng)主體多元，互聯(lián)互通互濟(jì)形成難，五個(gè)方面的問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，李大福提出四方面建議：

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，調(diào)整立法適用范圍，理順供水管理機(jī)制。通過(guò)修訂《成都市城市供水管理?xiàng)l例》，刪掉“城市”二字，改為《成都市供水管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步擴(kuò)大條例適用范圍為成都市全域。同時(shí)，明確各主體的權(quán)利義務(wù)，明確職責(zé)，構(gòu)建供排凈治一體化機(jī)制和“同城、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”的城鄉(xiāng)供水新格局。

二是修編成都市供水規(guī)劃，加大管網(wǎng)更新改造力度。按照全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌分區(qū)、集中供水、跨區(qū)連通、互濟(jì)的理念，加大供水工程資金投入，加快管線更新改造，提高管網(wǎng)供水能力，提升供水質(zhì)量。

三是壓實(shí)運(yùn)營(yíng)管護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督考核淘汰。改革“表前表后”分段管理，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理一體化，完善供水企業(yè)運(yùn)行評(píng)估考核日常監(jiān)督，以考促改，淘汰不合格經(jīng)營(yíng)者，增強(qiáng)供水企業(yè)責(zé)任感，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，確保全市供水安全和水質(zhì)安全。

四是完善管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，提升智慧城市水平。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、資源共享、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)的原則，在現(xiàn)有供排水、供電、供氣管網(wǎng)GIS系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，建立健全地下管線基礎(chǔ)信息常態(tài)更新和成果應(yīng)用機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控地下管線運(yùn)行狀態(tài)，建立管網(wǎng)事故統(tǒng)計(jì)分析臺(tái)賬；對(duì)腐蝕泄漏、老化管網(wǎng)、劣質(zhì)管材等運(yùn)行工況不良的管線，有針對(duì)性的開(kāi)展維護(hù)管理與更新改造，實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化、三維化管理。