9月27日，永定河865公里河道實現(xiàn)了歷史性的全線通水。這標志著自2016年國家發(fā)改委會同水利部、原國家林業(yè)局印發(fā)實施《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》，啟動永定河綜合治理工程后，方案確定的“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”目標中的“流動的河”已階段性實現(xiàn)。

全線通水后的第四天，10月1日，永定河秋季生態(tài)補水啟動，預(yù)計將持續(xù)三個月，補水1.04億立方米。而在全線通水前，連續(xù)五年的集中輸水和生態(tài)補水，累計為永定河補水9.6億立方米。

曾長期斷流的永定河，如何在未來保持穩(wěn)定和常態(tài)化的全線通水，進而在“流動的河”基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)“綠色，清潔，安全”的目標？補水、節(jié)水，以及制度機制都是關(guān)鍵詞。

全線通水是這樣實現(xiàn)的

9月27日上午，隨著天津北辰區(qū)屈家店水利樞紐開閘，永定河生態(tài)補水順利“牽手”永定新河入海。斷流多年之后，865公里的永定河河道終于全線通水。

在水利部、國家發(fā)改委協(xié)調(diào)推動下，2018年12月，京津冀晉四省份與水利部海河水利委員會共同簽訂《永定河生態(tài)用水保障合作協(xié)議》，統(tǒng)籌調(diào)度多水源，自2016年起累計為永定河補水9.6億立方米。“同時，還加大了上游農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，將永定河補水納入華北地下水超采綜合治理范圍，促進流域地下水回補。”永定河流域投資有限公司總工程師方彥說。

因長期斷流，永定河河道淤積嚴重。方彥介紹，綜合治理工程累計安排中央投資42億元實施河道治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)節(jié)水、地下水壓采等項目，治理河段581公里，疏挖河道283.5公里。

“永定河全線通水工作是分步實施，有序進行的。”方彥說。今年4月，水利部印發(fā)《關(guān)于抓緊推進永定河2021年全線通水工作的函》，吹響了全線通水的“沖鋒號”。首先加強上游河段調(diào)水，實現(xiàn)兩大支流桑干河、洋河全線通水；進入汛期后，充分利用有效降水，優(yōu)化配置南水北調(diào)水源，推動永定河北京三家店至天津屈家店146公里河段通水；第三階段，通過冊田水庫、友誼水庫、洋河水庫、官廳水庫、三家店攔河閘、盧溝橋樞紐等工程聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌官廳水庫來水、小紅門再生水、南水北調(diào)中線引江水和北運河等多種水源，進行生態(tài)補水，最終達成全線通水的目標。

通水四天后，秋季補水接踵而至

全線通水四天后的10月1日，永定河上游2021年秋季生態(tài)補水緊接著拉開帷幕。山西引黃北干線1#隧洞和冊田水庫開閘放水，源源不斷的引黃水、冊田水向下游奔涌而去，流經(jīng)山西、河北后匯入官廳水庫進行調(diào)蓄。此前，河北洋河水庫、友誼水庫已按計劃于9月實施補水調(diào)度。

永定河已經(jīng)全線通水，本次秋季補水的水量有多大呢？北京日報客戶端記者了解到，根據(jù)水利部海河水利委員會2021年度永定河全線通水水量調(diào)度安排，本次秋季生態(tài)補水過程中，引黃北干線1#隧洞預(yù)計補水量為6900萬立方米，補水時間約90天，將于年底前完成輸水；冊田水庫計劃完成本地輸水3500萬立方米，預(yù)計持續(xù)到10月21日結(jié)束。

本次秋季補水1.04億立方米的補水量，約為此前永定河五年9.6億立方米補水總量的九分之一。按照每年春秋季各一次補水的頻率計算，補水水量仍然保持在高位。

永定河公司朔州分公司總經(jīng)理李德紅告訴記者，目前，永定河流域桑干河、洋河以及三家店以上657公里河段已基本實現(xiàn)全年有水。本次秋季生態(tài)補水將有效增加河道基流，進一步修復(fù)沿線河湖生態(tài)，保障北京生態(tài)用水需求，繼續(xù)推動打造永定河綠色生態(tài)河流廊道。

多水源調(diào)度即將制度化

在本次全線通水之前，由于持續(xù)干旱，上游來水減少，加之用水結(jié)構(gòu)不合理等因素，永定河下游平原河道長期斷流。據(jù)了解，本次通水仍被定位為“試驗性全線通水”，讓永定河全線通水保持穩(wěn)定和常態(tài)化，將是接下來永定河綜合治理工程的重要內(nèi)容。

目前，2016年印發(fā)實施的《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》正在進行中期評估和修編，永定河公司規(guī)劃計劃部總經(jīng)理萬超介紹，結(jié)合方案的評估和修編工作，將采取多重舉措讓永定河全線通水成為“常態(tài)”。

“首先還是強化節(jié)水，繼續(xù)推進上游農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，推進用水結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步恢復(fù)永定河流域健康的水循環(huán)系統(tǒng)。同時在沿河取水口設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，避免無序取水。”萬超說。

補水是永定河實現(xiàn)全線通水和未來使之常態(tài)化的關(guān)鍵。萬超介紹，除了加強周邊支流水系水網(wǎng)的連通，建設(shè)生態(tài)凈化濕地外，還會更多地利用雨洪水、再生水，提高永定河生態(tài)水源的補給能力。

據(jù)悉，水利部海河水利委員會正在研究制定《永定河水量調(diào)度管理辦法》，以統(tǒng)籌當?shù)厮?、外調(diào)水、再生水等各類水源，建立起一套永定河水量調(diào)度管理的長效機制，為全線通水常態(tài)化提供保障。