盛夏時節(jié)，在潮州市饒平縣大埕鎮(zhèn)程南村周伯家的小院里，龍頭一擰，自來水嘩嘩地流出來。“家里終于接上自來水，可以喝上干凈水了！”周伯豎起大拇指。

喝上水、喝好水，是農(nóng)村群眾真切的期盼。近年來，潮州市把農(nóng)村飲水工程作為一項重大民生工程，抓實抓細，加大投入力度，補齊工程管理短板。今年6月30日，潮州實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋，打通群眾飲水安全“最后一公里”，讓百姓喝上安全水、放心水、幸福水。

●南方日報記者 紀金娜 黃敏璇

城鄉(xiāng)共飲“一碗水”

“在這里住了20多年，喝了20多年的井水。”在周伯家的小院里，離新接水龍頭不到1米的地方，仍有個“搖水井”。20多年來，周伯一家靠著這一個機械活塞氣壓原理的“搖水井”，將地下水抽上來，滿足全家用水。記者嘗試喝了一口，比起自來水，搖井水稍顯咸味和澀味。“有了自來水后，方便多了，一擰就有，不用搖不用等，還衛(wèi)生。”周伯笑著說。

周伯所在的大埕鎮(zhèn)程南村約有3000戶、1.4萬人。“村里原本就有鋪設自來水管道，但大部分村民仍習慣直接用‘搖井水’，直至遇到去冬今春大旱持續(xù)，群眾對自來水的報裝需求強烈。”大埕鎮(zhèn)黨委委員李漢杰稱，在經(jīng)過逐家逐戶排查后，他們發(fā)現(xiàn)村里仍有約200戶人家沒接上自來水，于是集中攻堅，將自來水管鋪到各家各戶。“村里實現(xiàn)供水全覆蓋，每條巷道都有自來水管道，根據(jù)群眾意愿接入就可用水。”李漢杰說。

記者驅(qū)車從大埕鎮(zhèn)來到聯(lián)饒鎮(zhèn)古篤大陂村，一路上可見路旁有不少“打水井”的廣告。走在大陂村，幾乎每家每戶都有“搖水井”，甚至有的村民門口左右各一個。“挖了一口井后遇到旱情沒水，再重新找水脈挖另外一口井。”大陂村民林姨說，之前家里有時還要備著三四只桶來蓄水。

古篤大陂村并非無自來水。“古篤村飲水工程是省農(nóng)村飲水安全項目，2014年建設完工后通水到戶。”大陂村黨支部委員林火芝介紹，村里飲水工程的取水點分別采用挖水井、山坑砌筑水陂或泉室取水引至村里清水池，引水經(jīng)凈化處理后，再鋪設供水管道到各用水戶。“飲水工程水源引自山泉水，受環(huán)境及氣候等因素影響，近年供水水源不足。”林火芝說，現(xiàn)在有了縣城來的自來水，水質(zhì)水量更穩(wěn)定，水安全更有保障了。

“3.1公里供水管道，打通了村里與縣城的供水管網(wǎng)，農(nóng)民群眾也能像縣城居民一樣，喝上了安全水。”聯(lián)饒鎮(zhèn)黨委委員許志遠介紹稱，今年饒平縣及聯(lián)饒鎮(zhèn)共投入資金約30萬元為聯(lián)饒鎮(zhèn)大陂村建設引水工程，接入了縣城供水管網(wǎng)，解決了該村因氣候干旱致群眾生產(chǎn)生活用水困難問題。“不僅是大陂村，這項民生工程更惠及沿途6個自然村。”許志遠說。

確保農(nóng)村供水質(zhì)量達標

農(nóng)村飲水安全事關(guān)基層民生。“十三五”期間，潮州市推進農(nóng)村集中供水工程建設，先后開展了村村通自來水工程建設、全域自然村集中供水全覆蓋等工作。對潮安區(qū)、饒平縣、湘橋區(qū)轄內(nèi)的農(nóng)村供水管網(wǎng)進行全面升級，因地制宜實施供水設施，合計總投資5.91億元，全市925個行政村全面實現(xiàn)集中供水到村。截至2020年底，潮州市尚未覆蓋集中供水的農(nóng)村人口約1.5萬人，分布在饒平縣12個鎮(zhèn)40個行政村84個自然村。

針對此情況，今年初，潮州市各級開展調(diào)查摸底、統(tǒng)籌安排、分門別類開展工作。經(jīng)調(diào)查，截至今年4月底，尚余6551人未實現(xiàn)集中供水，涉及饒平縣大埕鎮(zhèn)程南村、聯(lián)饒鎮(zhèn)洋東村、上饒鎮(zhèn)上善村等13個行政村25個自然村。

“按6月底完成的目標加快推進攻堅工作。”潮州市委、市政府在全省提出至2021年底基本完成農(nóng)村集中供水全覆蓋任務目標后，高度重視，主動加壓。潮州市水務局結(jié)合開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，會同相關(guān)縣區(qū)，共同努力，發(fā)動各方力量，全面加快農(nóng)村集中供水全覆蓋工作。

工作重點落在饒平縣。“在推進農(nóng)村集中供水全覆蓋工作中，我們注重科學統(tǒng)籌、分類實施。”饒平縣水務局局長黃文波介紹稱，在實施全域自然村集中供水過程中，饒平縣對縣城周邊村鎮(zhèn)和沿海6鎮(zhèn)，是以縣城供水管網(wǎng)延伸和規(guī)模式供水為主的方式實施；在中、北部地區(qū)，對具備條件的，主要通過規(guī)?；?zhèn)級水廠供水的村莊，優(yōu)先選擇自來水管網(wǎng)延伸和擴網(wǎng)解決供水問題；對條件不允許的偏僻農(nóng)村，采用選取水量充足、水質(zhì)良好的水源點作為取水點，建設小型集中供水設施供水的方式解決。

記者了解到，農(nóng)村飲水安全，是指農(nóng)村居民能及時取得足量夠用的生活飲用水，且長期飲用不影響人身健康，而農(nóng)村飲水安全評價標準由水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四項指標所組成的，以此保障村民用水更穩(wěn)定、更可靠、更優(yōu)質(zhì)。

在此基礎上，饒平縣還進一步用好中央維修養(yǎng)護資金，對89宗農(nóng)村飲水工程配套或更換消毒過濾設施措施等，服務約50.7萬人，解決小型飲水工程設施比較簡陋、建設標準低、水質(zhì)存在隱患的問題，確保達標。今年第一季度，潮州市農(nóng)水飲水水質(zhì)達標率達到95.24%。

開源節(jié)流注重長效管護

6月30日，隨著饒平縣84個自然村完成集中供水全覆蓋，潮州市提前半年實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋目標，打通群眾飲水安全“最后一公里”，讓百姓喝上安全水、放心水、幸福水。

實際上，農(nóng)村集中供水全覆蓋工作在推進的過程中，也遇到了諸多困難。“仍有少部分群眾傳統(tǒng)觀念認為，喝地下井水有甘甜清冽之味，不愿接自來水，實際上地下井水成分來源較多，并無安全保障。”潮州市水務局相關(guān)負責人稱，推行農(nóng)村集中供水全覆蓋，就是要保障農(nóng)村飲水用水安全，讓群眾都能喝上放心水。

在實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋的同時，潮州市還建立健全了農(nóng)村飲水安全“三個責任，三項制度”，明確全域自然村集中供水項目建設標準和落實農(nóng)村飲水安全“三項制度”的要求，健全完善農(nóng)村供水工作責任機制，強化制度保障。

為建立健全長效管理機制，潮州市將繼續(xù)探索農(nóng)村供水工程長效良性運行新思路，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展，實施一批小型工程標準化建設，更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設施，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變。

既要開源也要節(jié)流。當前，潮州市堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以制度創(chuàng)新為動力，落實最嚴格的水資源管理制度；以建立政府調(diào)控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制為重點，轉(zhuǎn)變用水觀念和用水方式。目前，潮州市順利通過省級節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的驗收，潮安區(qū)完成縣域節(jié)水型社會建設工作，湘橋區(qū)正穩(wěn)步推進縣域節(jié)水型社會建設，潮州市節(jié)約型社會建設基礎進一步夯實。