為打破城鄉(xiāng)二元供水格局，近年來，山東省嘉祥縣按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)模化發(fā)展、標準化建設、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”的指導思想，實施了城鄉(xiāng)供水一體化和農村飲水安全兩年攻堅行動，對水源、水廠及供水管網(wǎng)等工程進行提升改造，并結合采煤塌陷地治理規(guī)劃建設平原水庫，利用黃河水、長江水等地表水資源，實現(xiàn)地下水和地表水聯(lián)合利用。

通過近三年的集中建設，已累計完成投資5.2億元，主管網(wǎng)鋪設到所有村村頭，水龍頭直接通到農家小院。目前，449個村通水運行，受益群眾58萬人，初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同質、同網(wǎng)、同源、同服務”。

為實施好這項重大民生工程，嘉祥縣加強組織領導，科學編制規(guī)劃，統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)供水一體化。委托山東省水科院編制了《嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化工程可行性研究報告》，聘請水利部灌排中心進行審查指導，制定出臺了《嘉祥縣農村公共供水管理實施細則》《嘉祥縣農村飲水安全提升工程建設實施方案》。為保證水質達標、水量充足、運營成本最小化，嘉祥縣將水源地勘測放在突出位置，由山東省煤炭地質局歷時近一年優(yōu)選任店等5處水源地，新打水源井28眼，有效解決了優(yōu)質水源保障問題。目前，嘉祥縣正依托煤炭塌陷地治理建設蓄水量1380萬立方米的平原水庫，近期結合南水北調移民影響工程、遠期結合引黃西線工程，著力構建引長江水和引黃河水的雙備水源格局，實現(xiàn)地下水向地表水轉換，進一步提高供水可靠性，同時避免地下水過量開采，維護水生態(tài)環(huán)境平衡。

嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化工程推行質量終身負責制，嚴把工程設計、產(chǎn)品準入、工程監(jiān)理和工段驗收四道關口。由縣水務局牽頭負責工程的全生命周期監(jiān)督管理。創(chuàng)新管理模式，實施信息化管理和服務，保障城鄉(xiāng)供水一體化運營。投資1000多萬元建設了嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化管理信息中心，實現(xiàn)全縣水源地、水廠、管網(wǎng)和流量、水質、水壓等數(shù)據(jù)在線實時監(jiān)測，建立健全工程維修檢修、應急處置服務體系，真正實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、調配、服務等各環(huán)節(jié)無縫銜接。

農村飲水工程面廣量大，保證工程長效運行一直是個難題。嘉祥縣探索出的“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”運作模式，充分發(fā)揮政府與市場“兩只手”的作用，政府監(jiān)管職能與企業(yè)專業(yè)化管理相得益彰，形成了城鄉(xiāng)供水一體化管理運營合力。制定了《嘉祥縣農村供水運營暫行管理辦法》，全面落實農村飲水安全管理地方政府的主體責任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任；健全完善縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行維護經(jīng)費三項制度，確保農村飲水工程有機構和人員管理，有政策支持、經(jīng)費保障。目前，嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化取得了多方共贏的良好成效。

“現(xiàn)在俺們村民也像城區(qū)一樣用上全天候的自來水。”近日，臥龍山鎮(zhèn)谷莊村村民潘秋鳳在自家水龍頭前洗菜，樂呵呵地告訴記者。城鄉(xiāng)供水一體化工程實施之前，村莊生活用水限時限量供應，平時水壓低，水上不了樓。城鄉(xiāng)供水一體化改善了農村生活、生態(tài)環(huán)境和投資營商環(huán)境，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普及農村公共服務事業(yè)等創(chuàng)造了有利條件，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

12月9日，首批18個全國農村公共服務典型案例發(fā)布，山東省嘉祥縣“城鄉(xiāng)一張網(wǎng)打破二元供水格局”榜上有名。