
位于挽瀾鎮(zhèn)的窯上水廠與周圍的光伏發(fā)點(diǎn)設(shè)施相映成景。
存水難!蓄水難!吃水難!
邁進(jìn)新時(shí)代,飲水安全成為北盤江畔貞豐縣42萬(wàn)余群眾的迫切期盼。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái),貞豐縣緊緊圍繞水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以習(xí)近平總書(shū)記“不能把飲水不安全問(wèn)題帶入小康社會(huì)”的殷殷囑托為奮斗目標(biāo),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),克服重重困難,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè),集中力量攻克飲水安全短板。
梳理現(xiàn)狀精準(zhǔn)定向
貞豐縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,是全省66個(gè)貧困縣之一,全縣地形北高南低,海拔最高處超過(guò)1300米,最低處僅為100余米,屬典型的喀斯特地貌,山高坡陡,地形破碎。尤其東部和南部由于地形落差過(guò)大,基本沒(méi)有穩(wěn)定可靠的水源點(diǎn)。
歷年來(lái),貞豐縣農(nóng)村安全飲水主要依靠渴望工程、解困工程和飲水安全工程等項(xiàng)目實(shí)施,根據(jù)地形地貌和水源狀況,采取集中式、分散式、水窖、自流水、山泉水等解決飲水問(wèn)題。2010年以來(lái),陸續(xù)建成縣城、者相鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、北盤江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、連環(huán)鄉(xiāng)、魯容鄉(xiāng)等9處集中式供水設(shè)施,供水區(qū)域大約覆蓋32萬(wàn)人;在白層鎮(zhèn)、魯貢鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)、挽瀾鎮(zhèn)、連環(huán)鄉(xiāng)部分村組和魯容鄉(xiāng)沿清水江5村,實(shí)施水窖、自流水、山泉水等工程,供水區(qū)域大約覆蓋10萬(wàn)人。
近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大、人口增長(zhǎng)及用水量增加,早期建設(shè)的水處理設(shè)備、規(guī)模、凈水工藝只能達(dá)到基本滿足和保障需求。且東部和南部主要以小河流地表水、山泉水、水窖水及小水源點(diǎn)為供水水源,項(xiàng)目覆蓋區(qū)域用水受季節(jié)性影響較大,季節(jié)性缺水短板突出。同時(shí),部分集鎮(zhèn)供水設(shè)備設(shè)施由于建設(shè)時(shí)間久,尤其隨著易地扶貧搬遷人口驟增,供水矛盾日益突出。全縣90個(gè)村目前仍由村級(jí)自管,由于水源不穩(wěn)定、村組管護(hù)人員不穩(wěn)定、管理不規(guī)范、維護(hù)技術(shù)水平低等各種因素,導(dǎo)致工程預(yù)期效益不能完全發(fā)揮,群眾意見(jiàn)大,建后管護(hù)工作亟待提升。
“在脫貧攻堅(jiān)工作中,群眾投訴反映的飲水保障問(wèn)題,絕大部分是建后管護(hù)問(wèn)題。”貞豐縣副縣長(zhǎng)賀志強(qiáng)介紹,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)飲水不愁攻堅(jiān)戰(zhàn),針對(duì)面臨飲水保障的現(xiàn)狀和短板,貞豐縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次組織實(shí)地調(diào)研,多次召開(kāi)專題會(huì)議,反復(fù)論證解決辦法和實(shí)施方案,決心實(shí)施好全覆蓋集中式飲水安全保障工程。
科學(xué)規(guī)劃精準(zhǔn)施策
以穩(wěn)定水源和骨干水源(水庫(kù))為供水水源保障,以規(guī)范水廠建設(shè)為支撐,以管網(wǎng)延伸為依托,實(shí)施長(zhǎng)距離管道輸水,管道入戶。貞豐縣決定從聚焦穩(wěn)定水源、骨干水源入手,以規(guī)范水廠建設(shè)為支撐,以管網(wǎng)延伸為依托,形成全覆蓋飲水保障網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)從“源頭到龍頭,龍頭到家頭”的全覆蓋供水服務(wù)體系。
同時(shí)舉全縣之力實(shí)施飲水安全保障工程,工程總概算投資5.32億元,新建7個(gè)水廠。其中,黃坪寨水廠以水車田水庫(kù)為水源,日供水規(guī)模7000立方,解決連環(huán)鄉(xiāng)、魯貢鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)及白層鎮(zhèn)部分村組共44個(gè)行政村74799人的供水保障;小屯水廠以納山崗水庫(kù)為水源,日供水規(guī)模6000立方,解決龍場(chǎng)鎮(zhèn)、小屯鄉(xiāng)20個(gè)行政村58585人供水保障;長(zhǎng)田水廠以響水河取水點(diǎn)為水源,日供水規(guī)模5500立方,解決長(zhǎng)田鎮(zhèn)、平街鄉(xiāng)14個(gè)行政村共計(jì)54764人的供水保障;超千水廠以超千水庫(kù)為水源,日供水規(guī)模7000立方,解決北盤江鎮(zhèn)12個(gè)行政村及者相鎮(zhèn)旗上村、平橋村、貓坡村共計(jì)53971人供水保障;者相一號(hào)、二號(hào)水廠以大山水庫(kù)和者相龍井水源點(diǎn)為水源,日供水規(guī)模9000立方,解決者相鎮(zhèn)興者社區(qū)、這艾村、新寨村等7個(gè)村及永豐街道林用村、珉谷街道頂肖村、白層鎮(zhèn)坡?tīng)€村共11個(gè)行政村59025人供水保障;魯容邊油水廠以清水江為水源,日供水規(guī)模4000立方,解決魯容鄉(xiāng)沿清水江5個(gè)行政村8711人供水保障;魯容沿北盤江水廠以北盤江為水源,日供水規(guī)模6000立方,解決魯容鄉(xiāng)沿北盤江5個(gè)行政村12000人供水保障;縣城二期水廠以水車田水庫(kù)為水源,日供水規(guī)模20000立方,解決珉谷鎮(zhèn)、白層鎮(zhèn)共42087人供水保障;圍寨水廠、云洞水廠以納山崗水庫(kù)為水源,日供水規(guī)模10000立方,解決永豐片區(qū)48050人供水保障;其他集賢水廠以楊家田水庫(kù)為水源、窯上水廠以冷水河為水源,解決小屯鎮(zhèn)、挽瀾鎮(zhèn)部分村組約10000人供水保障。

窯上水廠凈水處理設(shè)備正在運(yùn)行。
2400公里的管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)穿山越嶺,通鄉(xiāng)達(dá)寨,進(jìn)村入戶;原本分散式供水、水窖水、自流水、山泉水等不可靠的取水用水方式全部淘汰和取消,群眾擔(dān)憂的水量、水質(zhì)問(wèn)題得到明顯解決。貞豐縣向“在全省率先真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)邁開(kāi)堅(jiān)實(shí)步伐。
加強(qiáng)管理精準(zhǔn)攻堅(jiān)
不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬(wàn)世者,不足以謀一時(shí)。
根據(jù)《貴州省全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,省專項(xiàng)資金下達(dá)貞豐縣任務(wù)為解決2.9297萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,其中建檔立卡貧困人口237人,計(jì)劃投資2501.96萬(wàn)元。貞豐縣緊扣脫貧攻堅(jiān)“飲水不愁”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“大水源、大管網(wǎng)、寬覆蓋、高保障率”技術(shù)路線圖,以“城鄉(xiāng)供水一體化”為發(fā)展方向,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
同時(shí)著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行公司化管理進(jìn)程,做到“產(chǎn)權(quán)明晰、主體明確、制度健全、微利運(yùn)行、以水養(yǎng)水”,堅(jiān)決杜絕重建輕管現(xiàn)象,使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加大宣傳力度,印發(fā)貴州省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全宣傳手冊(cè)8萬(wàn)多冊(cè),實(shí)施“一戶一冊(cè)”宣傳,形成“人人惜水、人人節(jié)水、人人護(hù)水”的良好氛圍;積極落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”和“三項(xiàng)制度”;結(jié)合已成立的貴州水投水務(wù)集團(tuán)貞豐公司和貞豐縣惠民農(nóng)村供水有限公司實(shí)際,采取多樣化管理,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作;分散式供水工程由公司+村用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理;落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立管理制度,規(guī)范工程運(yùn)行管理,切實(shí)維護(hù)好、鞏固好已建工程成果,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
在管好、用好中央和省、州資金的同時(shí),貞豐縣突破財(cái)政困難瓶頸,千方百計(jì)籌措資金,將農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入2019年初財(cái)政預(yù)算,落實(shí)400萬(wàn)元專項(xiàng)資金保障工程建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃如期完成,工程建設(shè)形象進(jìn)度達(dá)到100%,全面完工通水,投入使用。
12月3日的挽瀾鎮(zhèn)窯上水廠,周圍的群山點(diǎn)染著層次豐富的初冬顏色。白色的供水管道從深山中延伸出來(lái),跨溝過(guò)坎,直達(dá)萬(wàn)千百姓家。山下,窯上村85歲的村民楊青谷吃完午飯,端著鍋碗瓢盆來(lái)到門外洗涮。水流嘩嘩,其聲如樂(lè)。楊青谷開(kāi)心地告訴記者:“這水干凈,衛(wèi)生,方便,吃著放心,我們高興得很。”

挽瀾鎮(zhèn)窯上村村民使用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。
“到今年底,我們保證讓全縣人民吃上安全、衛(wèi)生、放心的水!”貞豐縣水務(wù)局局長(zhǎng)劉光華信心滿懷地介紹,下一步,貞豐縣將持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),加強(qiáng)資源調(diào)配,建立健全管理體系,完善供水保障服務(wù)體系,多方聯(lián)動(dòng),合力管護(hù),讓飲水不愁工作經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)。