水是生命之源,生存之本,水價一直是當(dāng)前社會關(guān)注度比較高的一個問題。山東印發(fā)《山東省落實(shí)國家節(jié)水行動實(shí)施方案》之后,水價又將面臨著怎么樣的變化?
11月7日,記者在省政府新聞辦新聞發(fā)布會上了解到,省發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門,從農(nóng)業(yè)水價綜合改革、區(qū)域綜合水價改革、城鎮(zhèn)供水價格改革等方向,探索推進(jìn)水價改革,建立健全反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的水價形成機(jī)制,倒逼節(jié)約用水和水生態(tài)保護(hù),促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。
山東省發(fā)展改革委二級巡視員王海明在發(fā)布會上表示,合理的水價形成機(jī)制是促進(jìn)節(jié)約用水和水資源合理配置的重要手段。發(fā)揮好價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,制約隨意取水及浪費(fèi)水資源行為,是情理之中的事情,很現(xiàn)實(shí)且很必要。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革中,要全面落實(shí)《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案》,通過水權(quán)確認(rèn)、節(jié)獎超罰、財政補(bǔ)貼等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、減排、增產(chǎn)、增效。力爭到2025年建立起合理反映農(nóng)業(yè)供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制。
要加快區(qū)域綜合水價改革,建立統(tǒng)一水價制度,在科學(xué)分析供用水量的基礎(chǔ)上,分地區(qū)、分行業(yè)制定統(tǒng)一水價。省級層面重點(diǎn)實(shí)施省級跨流域調(diào)水工程區(qū)域綜合水價改革,對長江水、黃河水等外調(diào)水科學(xué)確定供水價格;各地可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,在條件成熟地方分區(qū)域、分行業(yè)先行,也可在一個區(qū)縣先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗,逐步向所有多水源供水區(qū)覆蓋,到2025年基本完成市縣兩級區(qū)域綜合水價改革。
與此同時,要加快城鎮(zhèn)供水價格改革。要改革目前城鄉(xiāng)供水水費(fèi)財政補(bǔ)貼制度,按核定供水水價計征水費(fèi),逐步消除交叉補(bǔ)貼,將公共財政對用水戶由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。建立充分反映供水成本、激勵提升供水質(zhì)量的城鎮(zhèn)供水價格形成和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步將居民用水價格調(diào)整至不低于成本水平,非居民用水價格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平。全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度、非居民用水超計劃超定額累進(jìn)加價制度,并適時提高水價階梯標(biāo)準(zhǔn)。同時還要改革完善城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,對污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整;理順再生水價格體系,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)再生水循環(huán)利用。通過科學(xué)合理價格形成機(jī)制的建立,促進(jìn)水資源節(jié)約利用取得好的效果。