全面建成村村通自來(lái)水工程,保障農(nóng)村飲水安全,讓老百姓喝上干凈水,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。目前,湛江市農(nóng)村飲用水建設(shè)情況如何,廣大村民的飲用水安全狀況如何?政府做了哪些工作?日前,市十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議聽取和審議了市政府關(guān)于湛江市村村通自來(lái)水工程建設(shè)情況的匯報(bào),引發(fā)了人大常委會(huì)委員們的熱烈討論。
【現(xiàn)狀】自然村全面實(shí)現(xiàn)集中供水任務(wù)艱巨
近年來(lái),市人大常委會(huì)把村村通自來(lái)水工程建設(shè)作為每年監(jiān)督工作重點(diǎn),為“水”而呼、為“水”而謀。今年市人大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)湛江市村村通自來(lái)水工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果顯示,近年來(lái),湛江市采取有力措施推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè),自2013年起每年投入1200萬(wàn)元用于配套村村通自來(lái)水工程建設(shè)。截至去年底,解決了6115條自然村通自來(lái)水問題,順利完成了廣東省下達(dá)給湛江市的建設(shè)任務(wù),大大提高了農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
盡管成效顯著,但從調(diào)研情況看,湛江市村村通自來(lái)水工程還存在一些不容忽視的問題:目前,湛江市農(nóng)村尚有2985條自然村未能實(shí)現(xiàn)集中供水,其中雷州、徐聞的村村通自來(lái)水覆蓋率不足90%,由于分散供水人口比例較高,建設(shè)資金不足,難以在短期內(nèi)解決自然村集中通自來(lái)水問題。
此外,由于早期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,造成了部分村莊自來(lái)水供水保證率偏低的情況。農(nóng)村供水工程受益偏低,所以未能建立良性運(yùn)行機(jī)制。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村的小型集中供水設(shè)施分散于各個(gè)村中,集中供水設(shè)施管護(hù)比較滯后,部分飲用水水源地安全保障形勢(shì)也不容樂觀。
【建議】加快推動(dòng)村村通自來(lái)水工程建設(shè)
在審議過程中,委員們認(rèn)為,盡管湛江市在村村通自來(lái)水工程上做了大量工作,取得了顯著成效,但受資金、環(huán)境變化等因素影響,村村通自來(lái)水建設(shè)任務(wù)依然艱巨,需要繼續(xù)加大投入,加強(qiáng)對(duì)水源地的監(jiān)管機(jī)制,確保群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
針對(duì)存在問題,市人大常委會(huì)建議,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快全市村村通自來(lái)水工作全面完成,全面供水到戶,保證人人喝上放心水。要千方百計(jì)籌措建設(shè)資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大各級(jí)財(cái)政投入力度,引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。堅(jiān)持飲用水優(yōu)先原則,整合可用于村村通自來(lái)水工程建設(shè)的相關(guān)涉農(nóng)資金,加大資金籌集力度,加快推動(dòng)村村通自來(lái)水工程建設(shè)。
村村通自來(lái)水項(xiàng)目建好后,如何對(duì)水源進(jìn)行有效監(jiān)管也是委員們關(guān)心的一個(gè)焦點(diǎn)。肖文、黎月龍等委員紛紛建議,要防治結(jié)合,全面加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。建管并重,建立健全村村通自來(lái)水設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)檢測(cè),建立完善農(nóng)村村村通自來(lái)水監(jiān)測(cè)機(jī)制。
【目標(biāo)】力爭(zhēng)完成全域范圍自然村集中供水全覆蓋
就下一步如何做好農(nóng)村飲水工作,副市長(zhǎng)崔青在會(huì)上表示,將繼續(xù)加大集中供水設(shè)施建設(shè)投入,聚力解決偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)飲水安全問題,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)和達(dá)標(biāo)管理工作,進(jìn)一步提升農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率。
湛江市將以優(yōu)先解決飲水安全問題作為全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分整合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)的財(cái)政和金融有利政策,繼續(xù)加大集中供水設(shè)施建設(shè)投入,聚力解決偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)飲水安全問題,力爭(zhēng)到2020年底前,實(shí)現(xiàn)省定貧困村20戶以上的自然村集中供水全覆蓋;到2025年底前,實(shí)現(xiàn)湛江市全域范圍內(nèi)自然村集中供水全覆蓋。