目前,北京市主要實(shí)行分區(qū)域分用戶(hù)差別化價(jià)格和超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)兩種水價(jià)機(jī)制。非居民水價(jià)包含水費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)(稅)三項(xiàng)。一般非居民用水價(jià)格為:城六區(qū)9.5元/立方米,其他區(qū)域9元/立方米。特殊行業(yè)用戶(hù)如洗車(chē)業(yè)、洗浴業(yè)、純凈水業(yè)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)用水戶(hù)等水價(jià)為160元/立方米。
超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照《北京市節(jié)約用水辦法》規(guī)定執(zhí)行,公共管網(wǎng)用水單位超出用水指標(biāo)用水的,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,由節(jié)水管理部門(mén)根據(jù)單位用水實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),超出規(guī)定數(shù)量20%(含)以下的部分,按照水價(jià)的1倍標(biāo)準(zhǔn)收?。怀鲆?guī)定數(shù)量20%至40%(含)按照水價(jià)的2倍標(biāo)準(zhǔn)收取;超出規(guī)定數(shù)量40%以上的部分,按照水價(jià)的3倍標(biāo)準(zhǔn)收取。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),按現(xiàn)行政策,非居民用水戶(hù)不論其污染、耗能程度如何,超計(jì)劃用水指標(biāo)用水都執(zhí)行一樣的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而此次實(shí)施方案就將對(duì)用戶(hù)進(jìn)行區(qū)分,對(duì)“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩)等行業(yè),實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)定額用水量核定問(wèn)題,實(shí)施方案表示,將由市水行政主管部門(mén)根據(jù)本市水資源狀況、國(guó)家或本市已發(fā)布的行業(yè)用水定額,綜合考慮用水單位的生產(chǎn)、生活經(jīng)營(yíng)需要,結(jié)合用水單位基礎(chǔ)管理情況、節(jié)水型單位創(chuàng)建情況、各類(lèi)節(jié)水技術(shù)改造措施等因素,以一年為周期,核定非居民用水戶(hù)計(jì)費(fèi)周期內(nèi)的定額用水量,并對(duì)超定額用水情況進(jìn)行考核。
累進(jìn)加價(jià)共分三個(gè)階梯:非居民用水戶(hù)用水超過(guò)定額用水量時(shí),除按實(shí)際用水量正常繳納水費(fèi)外,對(duì)超出定額用水量20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分,分別按照水費(fèi)的1倍、2倍、3倍加征水費(fèi)。按照現(xiàn)行水價(jià)計(jì)算,最高加價(jià)水平為12.6元/立方米。
對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的高耗能用水戶(hù)、超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的高污染用水戶(hù),以及列入本市工業(yè)污染行業(yè)退出目錄的行業(yè)用水戶(hù),超定額加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較一般用戶(hù)再增加1倍。也就是說(shuō),用水超過(guò)定額用水量時(shí),除按實(shí)際用水量正常繳納水費(fèi)外,對(duì)超出定額用水量20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分,分別按照水費(fèi)的2倍、3倍、4倍加征水費(fèi)。按照現(xiàn)行水價(jià)計(jì)算,最高加價(jià)水平為16.8元/立方米。
需要說(shuō)明的是,加價(jià)水費(fèi)不含污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)改稅等項(xiàng)目。超定額加價(jià)的收入主要作為供水企業(yè)收入用于管網(wǎng)及戶(hù)表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等。
這位負(fù)責(zé)人表示,考慮到定額用水量核定和考核的復(fù)雜性,明年起對(duì)全市年用水量20萬(wàn)立方米(含)及以上的學(xué)校、醫(yī)院、飯店、寫(xiě)字樓,年用水量10萬(wàn)立方米(含)及以上的機(jī)關(guān)模擬實(shí)施用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,但不實(shí)際執(zhí)行加價(jià)。在此期間,根據(jù)模擬情況,探索建立和完善非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)具體操作辦法,建立超定額考核管理系統(tǒng)。超定額加價(jià)將在2020年正式實(shí)施。(記者:孫杰)