云南污水處理能力不斷提升。記者杜文蕾/攝

2014年與上年相比，云南省實(shí)際新增污水處理量20.32萬噸/日；截至2014年底，云南省129個(gè)縣（市、區(qū)）共建成154座污水處理廠，污水處理能力達(dá)401.1萬噸/日，配套管網(wǎng)達(dá)6422千米；全年新建成污水管網(wǎng)1373千米，完成年度計(jì)劃的126%。

一批污水處理廠的進(jìn)水量和進(jìn)水濃度明顯提高，實(shí)際形成減排量的污水處理廠較2013年增加36座，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)的污水處理廠較2013年增加32座。與2013年相比，云南省新增污水處理能力7.75萬噸/日，實(shí)際新增污水處理量20.32萬噸/日，平均運(yùn)行負(fù)荷率為79.38%，污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量平均濃度提高了9.51mg/L，氨氮平均濃度提高了1.5mg/L。2014年與2013年相比，全省化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比下降2.45%、2.73%。

近年來，云南省加大了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了全省縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋的目標(biāo)。但污水管網(wǎng)不配套、運(yùn)營管理不理想等不利因素一直存在，部分污水處理廠成了擺設(shè)。2013年度，云南省因沒有完成國家下達(dá)的全省化學(xué)需氧量減排任務(wù)被國家通報(bào)。

去年，全省上下積極行動(dòng)，把加快污水管網(wǎng)建設(shè)速度和提升污水處理廠運(yùn)行實(shí)效作為推進(jìn)全省完成各項(xiàng)減排工作任務(wù)的重中之重，多措并舉全力抓好落實(shí)。在去年2月召開的云南省污染減排工作會(huì)議上，省政府強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)決加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套污水收集和雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，提高配套污水管網(wǎng)覆蓋率，大幅提高污水處理量和污水處理廠的進(jìn)水濃度，使污水處理設(shè)施發(fā)揮最大減排效益。

按省政府安排部署，全省2014年總投資15億元建設(shè)污水管網(wǎng)1085.9千米，2015年再投資15億元建設(shè)1098.2千米污水管網(wǎng)。其中，2014年完善40座未被國家認(rèn)定減排量的污水處理廠配套管網(wǎng)620.4千米，完善運(yùn)行不正常并進(jìn)一步提升減排量的污水處理廠配套管網(wǎng)465.5千米。

為確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，在國家下達(dá)2014年度減排指標(biāo)前，省政府與全省16個(gè)州市政府簽訂《云南省2014年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》，明確各州市年度減排目標(biāo)，將3.06萬噸化學(xué)需氧量、4600噸氨氮年度新增削減任務(wù)分解到全省129個(gè)縣（市、區(qū)）及144座污水處理廠，層層分解落實(shí)任務(wù)。

云南省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，政府財(cái)力十分有限，推進(jìn)耗資巨大的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)絕非易事。針對存在的問題和困難，云南省強(qiáng)化政策引導(dǎo)、現(xiàn)場督促、部門聯(lián)動(dòng)等多種措施，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。去年4月，省政府作出規(guī)定：按照“補(bǔ)償成本，合理收益”的原則，靈活運(yùn)用價(jià)格機(jī)制支持污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營，全省污水處理費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由0.8元/噸調(diào)整為1元/噸，上下浮動(dòng)20%。對社會(huì)資本參與污水處理管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營的企業(yè)，給予0.2元/噸的管網(wǎng)建設(shè)貼息補(bǔ)助。

一系列鼓勵(lì)政策措施出臺(tái)，為各地政府加大污水管網(wǎng)建設(shè)投入力度和社會(huì)資本參與污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營增強(qiáng)了后勁，有力促進(jìn)了全省污水管網(wǎng)建設(shè)和污染減排。（昆明日報(bào)記者王密）