針對當前和今后一段時期，部分地方城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全的嚴峻形勢，云南省政府辦公廳日前發(fā)出緊急通知，要求進一步增強做好抗旱工作確保人畜飲水安全的責任感和緊迫感，以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風，采取最有力的措施，千方百計確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。

    通知指出，今年1月1日至12月10日，全省平均累計降水864毫米，比歷年同期偏少21%，目前全省庫塘蓄水總量僅有46.7億立方米，比2009年、2010年同期分別少8.19億立方米、15.7億立方米。隨著旱情的發(fā)展和現(xiàn)有蓄水的消耗，明年雨季來臨之前，我省局部地區(qū)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全將面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各地、各有關(guān)部門要充分認識做好抗旱工作確保人畜飲水安全的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，增強責任感和緊迫感，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，做到思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位、督促檢查到位，千方百計確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水不發(fā)生意外。

    通知要求，各地、各有關(guān)部門要把抗旱確保人畜飲水安全作為當前和今后一段時期工作的重中之重，切實做好抗旱保民生工作。

    一要嚴格落實抗旱救災和確保人畜飲水安全行政首長負責制，主要領(lǐng)導要親自協(xié)調(diào)解決做好抗旱工作確保人畜飲水安全中遇到的困難和問題，分管領(lǐng)導要深入基層一線，具體安排做好抗旱工作確保人畜飲水安全的各項措施，切實幫助災區(qū)廣大群眾解決好飲水安全問題，確保轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。

    二要完善預案，進一步強化確保人畜飲水安全的措施。組織力量，對飲水可能出現(xiàn)困難的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及學校等進行全面摸排，準確掌握供水水源的存量、耗量及增量等，細化供水方案，制訂應(yīng)急預案和應(yīng)對措施，全力保障城鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)村人畜飲水安全。特別要把邊遠貧困缺水山區(qū)、喀斯特地區(qū)等特殊地區(qū)和農(nóng)村中小學校、特困群眾等群體作為重點，優(yōu)先保障日常生活用水，確保不漏一村、不漏一戶、不漏一人。

    三要多措并舉，扎實有效增加庫塘蓄水。針對當前嚴峻的庫塘蓄水形勢，把增強蓄水能力、灌滿小水窖、緩解今冬明春水源緊張局面作為各級政府的基本責任，積極籌措增蓄補助資金，制定鼓勵政策，調(diào)動廣大干部群眾搞好蓄水的積極性，因地制宜地采取蓄、引、抽、提、拉、截流等各種有效措施，有效增加蓄水，為今冬明春群眾生產(chǎn)生活用水創(chuàng)造條件、贏得主動。

    四要統(tǒng)籌兼顧，切實加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。把科學調(diào)度、合理用水作為保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全的重要工作，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后供水，先地表、后地下”的原則，強化水源的統(tǒng)一調(diào)度管理，協(xié)調(diào)處理好上下游、左右岸用水關(guān)系，妥善處置水事糾紛。嚴重缺水地區(qū)要分區(qū)域、分時段、分產(chǎn)業(yè)供水，真正做到“有保有壓”，堅決防止和避免當前大手大腳亂用水、明年無水可用的被動局面。

    五要強化措施，把節(jié)約用水放在重要位置，切實加大節(jié)約用水力度。采取行之有效辦法，提高全民節(jié)水意識，積極引導節(jié)約用水，提高用水效率；充分運用價格等經(jīng)濟杠桿，鼓勵發(fā)展低耗水產(chǎn)業(yè)，對高耗水行業(yè)采取應(yīng)急性限量供水；積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴大水改旱面積，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，減少水資源消耗。

    六要加大力度，全面加快水利工程建設(shè)進度。省級有關(guān)部門要加快資金落實、撥付進度，加快推進全省121件增蓄應(yīng)急重點項目建設(shè)，實施探采深井工程500口等工作，盡快建成一批增蓄應(yīng)急重點項目。同時，全面加快在建水源工程、病險水庫除險加固等工程建設(shè)進度，迅速掀起“五小水利”建設(shè)高潮，確保今年全省40萬件“五小水利”工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

    通知最后強調(diào)，省級各有關(guān)部門要繼續(xù)大力支持抗旱救災和人飲解困；各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府作為抗旱救災和確保人畜飲水安全的責任主體，要通過增加財政資金投入、調(diào)整預算安排、爭取社會資金支持等多個渠道，千方百計籌措資金，切實增加對抗旱救災和確保人畜飲水安全工作的投入和支持力度，保證抗旱提水、抽水、用電、用油和抗旱物資供應(yīng)，確保重點缺水地區(qū)、重點城鎮(zhèn)、廣大農(nóng)村居民、學校學生的飲水安全。（記者 張銳）