北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔十六屆〕第37號
《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈北京市實施《中華人民共和國水法》辦法〉等六部地方性法規(guī)的決定》已由北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2025年5月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會
2025年5月30日
北京市人大常委會關(guān)于修改《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等六部地方性法規(guī)的決定
（2025年5月30日北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）
北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議決定：
一、對《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》作出修改
（一）將第二十一條修改為：“開采礦泉水、地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)，實行限量開采。”
（二）將第四十三條中的“行政處分”修改為“處分”。
二、對《北京市實施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》作出修改
（一）將第三條修改為：“本辦法所稱農(nóng)民專業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
“農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，開展以下一種或者多種業(yè)務(wù)：
“（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用；
“（二）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；
“（三）農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等；
“（四）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運營等服務(wù)。”
（二）刪去第八條第一款。
（三）將第十一條修改為：“三個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上，可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。
“設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記，取得法人資格，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。”
（四）將第十三條修改為：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)，以及章程規(guī)定的其他方式作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。”
（五）將第十五條第二款、第三款修改為：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會。成員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分或者全部職權(quán)。
“依法設(shè)立成員代表大會的，成員代表人數(shù)一般為成員總?cè)藬?shù)的百分之十，最低人數(shù)為五十一人。成員代表大會代表的選舉辦法由章程規(guī)定。”
（六）將第二十七條、第二十八條合并，作為第二十七條，修改為：“市和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)下列與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作：
“（一）制定指導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的具體政策；
“（二）提供有關(guān)政策咨詢，收集發(fā)布相關(guān)信息；
“（三）指導(dǎo)、幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、認(rèn)證申報、品牌培育、產(chǎn)品營銷、開拓市場，以及建設(shè)項目申報等工作；
“（四）開展農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計監(jiān)測、典型示范、推廣交流、人員培訓(xùn)等活動；
“（五）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程、建立健全內(nèi)部運行機制、財務(wù)會計等管理制度；
“（六）其他幫助農(nóng)民專業(yè)合作社提高組織化程度，增強自我服務(wù)、抵御風(fēng)險和市場競爭能力的工作。”
（七）將第三十二條改為第三十一條，修改為：“辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，登記機關(guān)不得收取費用。”
（八）將第四十五條改為第四十四條，將其中的“設(shè)施農(nóng)用地”修改為“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地”。
（九）將第六條第一款、第七條、第八條第二款、第二十六條、第二十九條第一款、第三十三條、第三十四條第一款、第三十七條第二款中的“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”。
（十）將第六條第一款、第三十七條第二款、第四十一條第二款中的“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門”，將第三十條第二款、第四十九條中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”；將第八條第二款、第十一條、第二十九條第一款、第三十條、第四十九條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”，刪去第二十九條、第四十九條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”；將第二十九條中的“國土資源、規(guī)劃”、“環(huán)境保護(hù)”、“旅游”分別修改為“規(guī)劃和自然資源”、“生態(tài)環(huán)境”、“文化和旅游”。
（十一）將第四十八條第一款中的“相應(yīng)行政處分”修改為“處分”。
（十二）將第十條第一款、第十六條、第十九條第二款、第三十五條第一項中的阿拉伯?dāng)?shù)字改為用中文數(shù)字表述。
三、對《北京市農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》作出修改
（一）刪去第十六條第一款中的“為使用者”。
（二）將第十七條中的“依法辦理工商登記手續(xù)”修改為“依法辦理登記手續(xù)”。
（三）將第二十一條第二款中的“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”。
（四）將第三十條第二款修改為：“農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，可以按照有關(guān)規(guī)定享受扶持政策。”
（五）將第三十四條第二款中的“設(shè)施農(nóng)用地”修改為“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地”。
（六）將第四十三條修改為：“市和區(qū)農(nóng)業(yè)機械化主管部門以及農(nóng)業(yè)機械鑒定、技術(shù)推廣等機構(gòu)工作人員，在農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（七）將第三十七條、第四十五條、第四十六條中的“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)”修改為“農(nóng)業(yè)機械化主管部門”。
（八）將第四十五條、第四十六條中的阿拉伯?dāng)?shù)字改為用中文數(shù)字表述。
四、對《北京市河湖保護(hù)管理條例》作出修改
（一）將第六條第一款中的“河長制”修改為“河湖長制”。
（二）在第十九條增加一項，作為第七項：“（七）在堤防上墾植”。
（三）將第四十六條第二款中的“由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分”修改為“依法給予處分”。
（四）增加一條，作為第四十七條：“本市行政區(qū)域內(nèi)的隧洞、管道等地下輸水工程以及蓄水、提水工程的保護(hù)管理，按照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
（五）將第二十一條第一款、第三十八條至第四十四條中的阿拉伯?dāng)?shù)字改為用中文數(shù)字表述。
五、對《北京市水土保持條例》作出修改
（一）將第二十三條第二款修改為：“水行政部門應(yīng)當(dāng)簡化水土保持方案的行政審批程序和申報材料，縮短審批時間。”
（二）將第二十四條第二款修改為：“水土保持方案應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”
（三）將第二十八條第一款修改為：“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托水土保持監(jiān)測機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)測，并定期向水行政部門報送監(jiān)測情況，同時報送土石方堆放、轉(zhuǎn)運和綜合利用等監(jiān)測情況。”
刪去第二款。
（四）將第三十五條中的“給予行政問責(zé)和行政處分”修改為“依法給予處分”。
（五）將第三十六條、第三十七條至第四十條中的阿拉伯?dāng)?shù)字改為用中文數(shù)字表述。
六、對《北京市野生動物保護(hù)管理條例》作出修改
（一）將第二十二條修改為：“禁止獵捕、殺害國家重點保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向市野生動物主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
“獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物和北京市重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)依法取得區(qū)野生動物主管部門核發(fā)的狩獵證，并服從獵捕量限額管理。”
（二）將第二十三條修改為：“人工繁育野生動物實行分類分級管理，嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用野生動物資源。
“人工繁育國家重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)依法向市野生動物主管部門申請人工繁育許可證，并按照許可證載明的地點和物種從事人工繁育野生動物活動。
“禁止在本市中心城區(qū)、城市副中心、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立陸生野生動物人工繁育場所。
“人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)野生動物主管部門備案。
“人工繁育北京市重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有合法來源證明。
“市、區(qū)野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)及時公開獲準(zhǔn)從事人工繁育野生動物活動的單位和個人的有關(guān)信息。”
（三）將第二十六條修改為：“禁止食用陸生野生動物、列入名錄的水生野生動物。
“禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的前款規(guī)定的野生動物。
“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用本條第一款規(guī)定的野生動物及其制品制作的食品。
“禁止為食用非法購買本條第一款規(guī)定的野生動物及其制品。”
（四）將第三十七條第一款改為第三十六條第一款，修改為：“違反本條例第十五條第五項規(guī)定，以收容救護(hù)為名從事買賣野生動物及其制品的，沒收野生動物及其制品、沒收違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上二十倍以下罰款。”
（五）將第四十條改為第三十八條，將其中的“一倍以上五倍以下罰款”修改為“一倍以上十倍以下罰款”。
（六）將第四十二條改為第四十條，修改為：“違反本條例第二十六條第一款、第四款規(guī)定，食用或者為食用購買北京市重點保護(hù)水生野生動物及其制品的，責(zé)令停止違法行為，給予批評教育，沒收野生動物及其制品；情節(jié)嚴(yán)重的，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下罰款。
“違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，以食用為目的獵捕在野外環(huán)境自然生長繁殖的北京市重點保護(hù)水生野生動物的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下罰款，沒有獵獲物或者獵獲物價值不足二千元的，并處二千元以上一萬元以下罰款。以食用為目的交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的北京市重點保護(hù)水生野生動物的，沒收野生動物；情節(jié)嚴(yán)重的，并處野生動物價值一倍以上五倍以下罰款。
“違反本條例第二十六條第三款、第二十七條規(guī)定，以食用為目的生產(chǎn)、經(jīng)營使用北京市重點保護(hù)水生野生動物及其制品制作的食品的，給予批評教育，沒收野生動物及其制品和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款。”
（七）將第四十三條改為第四十一條，將其中的“沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下罰款”修改為“責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處一萬元以上十萬元以下罰款”。
（八）將第四十五條改為第四十二條，將其中的“屬于國家重點保護(hù)野生動物的，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下罰款，屬于其他重點保護(hù)野生動物的，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下罰款”修改為“屬于國家重點保護(hù)野生動物的，責(zé)令關(guān)閉違法經(jīng)營場所，并處野生動物及其制品價值二倍以上二十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識；屬于其他重點保護(hù)野生動物的，并處野生動物及其制品價值一倍以上十倍以下罰款”。
（九）刪去第二十九條、第三十九條、第四十四條。
本決定自公布之日起施行。
《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》、《北京市農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》、《北京市河湖保護(hù)管理條例》、《北京市水土保持條例》、《北京市野生動物保護(hù)管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
