新時代的城鄉(xiāng)供水一體化，就是要通過統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局和創(chuàng)新機制，打破“一地一水”等傳統(tǒng)農(nóng)村供水方式的壁壘，通過城市管網(wǎng)延伸、區(qū)域供水互通、提高鄉(xiāng)村供水標(biāo)準等措施，大力改善農(nóng)村供水狀況，著力解決城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化存在的明顯差距，實現(xiàn)農(nóng)村供水與城鎮(zhèn)供水在管理、服務(wù)、水質(zhì)、水價等方面同標(biāo)準，不斷增強廣大群眾的幸福感和獲得感。
武鄉(xiāng)縣自2022年開展城鄉(xiāng)供水一體化達標(biāo)提標(biāo)專項行動以來，城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村生活、生產(chǎn)用水發(fā)生翻天覆地變化。目前，全縣飲水安全率100%，自來水普及率達96%以上，建成千噸萬人規(guī)模水廠6處、聯(lián)村供水工程34處、單村供水工程193處、分散供水工程8處，惠及21萬老區(qū)人民。
一個脫貧不久的老區(qū)縣，在財力尚不寬裕的情況下，是如何讓全縣老百姓吃到放心水的？春節(jié)剛過，記者深入太行腹地，進鄉(xiāng)村、看工程、入農(nóng)戶、訪民情，探尋基層推進城鄉(xiāng)供水一體化筑牢飲水安全保障線的成功密碼。
鋪開“一張網(wǎng)”
破解農(nóng)村飲水難
律回春暉漸，萬象始更新。行走在老區(qū)武鄉(xiāng)，處處洋溢著春的氣息。擰開水龍頭，潔凈的自來水嘩嘩流淌，潤澤著老百姓的心田。
“俺們村家家戶戶用的是自來水，水質(zhì)和縣城一樣，自來水提質(zhì)改造后，水管接到家了，還安裝了熱水器，冬天再也不怕凍手了。”看著改造好的供水管網(wǎng)，故城鎮(zhèn)信義村村民趙月珍樂呵呵地說道。
故城鎮(zhèn)信義村原自來水管網(wǎng)老化、跑冒滴漏嚴重，管網(wǎng)水壓低、損耗大，嚴重影響村民生產(chǎn)生活。去年，村里實施自來水提質(zhì)改造工程，將管網(wǎng)鋪設(shè)到戶。村民們個個喜笑顏開，“孩子們平時回來也能洗個熱水澡了。”
信義村的變化，折射的是武鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)供水格局之變。
武鄉(xiāng)縣地處太行山西麓，轄區(qū)面積大，農(nóng)村分布廣。“一地一水”的農(nóng)村供水方式下，水資源不均衡、季節(jié)性缺水、飲水不安全等問題突出，老百姓對于“水問題”看得重、呼聲高。
為保障人民生活健康和幸福，近年來，武鄉(xiāng)縣按照“城鄉(xiāng)一體、資源整合、因地施策、專業(yè)運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的思路，科學(xué)規(guī)劃、精心組織、扎實推進城鄉(xiāng)供水一體化改革，實現(xiàn)了“飲水安全”目標(biāo)。
2022年，武鄉(xiāng)縣打響了城鄉(xiāng)供水一體化達標(biāo)提標(biāo)專項行動，編制出臺《武鄉(xiāng)縣水務(wù)一體化運營管理工作方案》等一批規(guī)范性文件，召開全縣農(nóng)村自來水普及工作動員會議，通過政府門戶網(wǎng)站、電視報紙、手機短信、微信群、村民會議等形式全方位、多角度宣傳，營造上下聯(lián)動、良性互動、整體推動的氛圍。
針對縣域水資源不平衡問題，縣里高標(biāo)準、高要求、高起點推進大水源、大水廠、大管網(wǎng)建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計以關(guān)河水庫、廣志水庫、故城水庫為龍頭，城鄉(xiāng)供水為核心，供水水廠為主體，主管網(wǎng)為連接線，把全縣劃分為5個供水片區(qū)，城鄉(xiāng)供水形成“一張網(wǎng)”，覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
武鄉(xiāng)縣惠眾水務(wù)運維有限公司依據(jù)“服從規(guī)劃、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則，立足實際、著眼長遠，穩(wěn)步接管農(nóng)村水廠和實施管網(wǎng)到村到戶，成立調(diào)查組，走遍村組院落，走進千家萬戶，對全縣飲水安全狀況進行全面調(diào)查，編制完成全縣取水源（點）標(biāo)注圖，并對所有村組的水源情況、管網(wǎng)情況等一一建立工作臺賬，組織專業(yè)隊伍精準施工，通過片區(qū)引領(lǐng)、十村示范、百村提升，全縣城鄉(xiāng)供水一體化快速推進，一張“看不見”的大水網(wǎng)在老區(qū)大地漸次鋪開。
闖出“一條路”
源頭活水自然來
臨近晌午，武鄉(xiāng)縣豐州鎮(zhèn)代照嶺村村民楊菊芬正在自家廚房里忙活著洗菜做飯，她擰開水龍頭，看著嘩嘩流出的自來水，掩飾不住內(nèi)心的喜悅。
搬進新村、住上新房，六十多歲的楊菊芬見證了從挑水到用上自來水的歷史變遷。用她自己的話說，現(xiàn)在的生活更像城里人了。
代照嶺村是一個整村易地搬遷村，因特殊的地形地貌、水文地質(zhì)條件等因素，長期以來，吃水難困擾著代照嶺人。隨著整村易地搬遷工程的實施，代照嶺村飲水設(shè)施得到了全面提升，全村126戶360多人吃水難得到了解決。如今，村民喝上了安全放心的飲用水，水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率發(fā)生了質(zhì)的變化。
資金投入和長效運行，一直是農(nóng)村供水的瓶頸，也是解決農(nóng)村飲用水安全問題的關(guān)鍵。推動城鄉(xiāng)一體化供水，誰來建、誰來管？
為實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置，武鄉(xiāng)縣整合全縣給排水和污水處理資源，采取公司化運作模式，成立惠眾水務(wù)運維有限公司，負責(zé)縣城及269個村莊的居民生產(chǎn)生活供水和6個污水處理廠、3個污水處理站的運營管理任務(wù)。投資6248萬余元，先后改造供水管道52千米，對126個村供水設(shè)施進行提質(zhì)改造，安裝空氣能取暖裝置9套，修繕加壓泵站3座，對近500戶居民進行了智能化戶表改造。同時，設(shè)立9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理所，負責(zé)水廠運行、抄表收費、維修、安裝等一條龍服務(wù)。
依托縣城新區(qū)水廠建設(shè)，提高智能化管理水平，通過智能化服務(wù)平臺指揮調(diào)控各水廠、污水處理廠運行狀態(tài)；依托大數(shù)據(jù)分析，加強日常檢修維護，高效處置應(yīng)急突發(fā)事件，真正形成供排水生產(chǎn)自動化、水質(zhì)水量監(jiān)測現(xiàn)代化、信息資源共享化、管理決策智能化、城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌化管理體系，打造智慧水務(wù)運行模式。
加大對城鄉(xiāng)供水和污水處理廠運行管理監(jiān)督檢查，加強水廠和污水處理廠生產(chǎn)技術(shù)人員技能培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行持證上崗、規(guī)范操作、安全運行的標(biāo)準，減少跑冒滴漏，降低供水漏損率，確保優(yōu)質(zhì)安全供水。同時提升供水服務(wù)質(zhì)量，制定日常巡查巡檢、維護維修制度，定期對主管網(wǎng)、支管網(wǎng)、閥門等附屬設(shè)施使用情況進行排查，組建3支應(yīng)急小分隊，全天候?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題進行維修，隨時處置突發(fā)情況，建立起“發(fā)現(xiàn)問題有人糾、健全機制有人管”的新型管理模式。利用微信公眾號為廣大用戶提供水質(zhì)信息及用水信息查詢和變更、新裝業(yè)務(wù)受理、網(wǎng)上熱線受理、用水繳費查詢等涉水業(yè)務(wù)服務(wù)，全力打造供水流程最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的服務(wù)機制，最大程度滿足用戶供水服務(wù)需求，進一步提高工作效率和服務(wù)水平。
通過2年多的實踐，武鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)闖出了一條“政府主導(dǎo)、企業(yè)主建、群眾參與，建管養(yǎng)一體”的路子，堅持“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”，實現(xiàn)了“工程有人管，水費能承受，企業(yè)能運行，效益能發(fā)揮，群眾得實惠，地方得穩(wěn)定”，全縣農(nóng)村供水走出“死胡同”，遍布城鄉(xiāng)的“源頭活水”滾滾而來。
把嚴“一道關(guān)”
涓涓好水潤民心
位于太行山深處的蟠龍鎮(zhèn)磚壁村，歷史悠久、風(fēng)景秀麗，是全國著名的紅色旅游“打卡地”。
“要接待游客、辦農(nóng)家樂、做民宿，首先要解決飲水安全問題。”當(dāng)?shù)卮迕裥枨髲娏?。磚壁村的供水主管道運行近40年，管道老化、漏失嚴重，提水工藝落后，耗能較大。急群眾所急，辦群眾所盼。武鄉(xiāng)縣新建了長達9259米的輸水管線，有效解決了水源不足問題?，F(xiàn)在，家家戶戶用的都是供水站的“安全水”，村民們喝得放心，發(fā)展旅游也更有底氣了。
“老百姓最關(guān)心的是水質(zhì)問題，讓老百姓喝上放心水是我們的職責(zé)。”武鄉(xiāng)惠眾水務(wù)運維有限公司負責(zé)人說，作為武鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)運營主體，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加強對制水、檢測、水源的管控。
對農(nóng)村集中供水站進行提質(zhì)擴容改造，在新建成的廣志水廠加裝包含沉淀、過濾、消毒等多重工藝的一體化凈水裝置，采用全套信息化設(shè)備，實現(xiàn)整個制水流程生產(chǎn)自動化和實時在線監(jiān)測，在保障飲水安全的同時，降低人員成本，提高工作效率；每日對進廠、出廠水的色度、濁度、硬度、余氯等，以及細菌和耗氧量進行認真檢測，全面保障供水水質(zhì)指標(biāo)合格，定期對供水水質(zhì)進行檢測，對農(nóng)村單村供水管護員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保城鄉(xiāng)供水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)；劃定水源保護區(qū)，建立水源保護巡查制度，配置專人對水源保護區(qū)周邊種養(yǎng)殖等活動進行動態(tài)監(jiān)控，在水源保護區(qū)內(nèi)修建隔離設(shè)施，設(shè)立保護標(biāo)志，積極配合縣相關(guān)職能部門開展水環(huán)境專項整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅等專項行動，著力推進水源地達標(biāo)建設(shè)。
一滴水里看民生。從“沒水喝”到“有水喝”，從“喝飽水”到“喝好水”，悄然間，老區(qū)人民的生活已發(fā)生了翻天覆地的變化。
