《辦法》出臺有什么重要意義？

習近平總書記高度關注農(nóng)村供水安全問題，在浙江工作期間親自謀劃實施了“千萬農(nóng)民飲用水工程”，并強調(diào)“飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題”。2022年，中辦、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，指出“穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉變”。省委、省政府接續(xù)擘畫“千萬農(nóng)民飲用水工程”藍圖，在率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水的基礎上，以“勇當先行者、譜寫新篇章”的使命擔當，全面啟動實施單村水站改造提升行動。

本次出臺的《辦法》是對2012年省政府制定的規(guī)章《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》的全面修訂，將習近平總書記重要指示批示精神以及國家、省關于農(nóng)村供水改革發(fā)展政策舉措轉化為法律規(guī)范，為進一步提升我省農(nóng)村供水安全保障能力提供了堅實的法律基礎。

松陽縣大石村農(nóng)民用上自來水

Q2

《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

聚焦農(nóng)村供水熱點難點問題，《辦法》從農(nóng)村供水的管理體制機制、工程規(guī)劃和建設、水質(zhì)全過程管控、供水服務等方面作出修訂。

管理體制機制上

明確農(nóng)村供水以城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級統(tǒng)管為原則，全面落實政府主體責任、水行政主管等部門行業(yè)監(jiān)管責任、農(nóng)村供水管理單位運行管理責任“三個責任”制度，實行規(guī)?；l(fā)展、標準化建設、專業(yè)化管護、公益化服務。農(nóng)村供水工程可以依法通過承包、租賃和委托管理等方式，交由農(nóng)村供水管理單位實施專業(yè)化建設、運營和管護。

工程規(guī)劃和建設上

制定和實施鄉(xiāng)村振興相關專項規(guī)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，涉及增加農(nóng)村供水需求的，要事先征求水行政主管部門意見，由水行政主管部門統(tǒng)籌解決。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)供水一體化工程和規(guī)模化農(nóng)村供水工程建設，加快推進聯(lián)村、單村集中式供水工程建設和更新改造。

溫州市鹿城區(qū)石鼓山水廠平流沉淀池

供水服務方面

規(guī)范農(nóng)村供水單位定期檢查和維護供水設施、供水水質(zhì)水量符合標準等八個方面的公共服務，并明確農(nóng)村供水價格確定應遵循“補償成本、促進節(jié)水、公平負擔”原則。

杭州富陽區(qū)萬市水務為群眾辦理供水服務

Q3

如何加強《辦法》學習宣傳？

按照“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法”普法責任制要求，充分利用各種渠道，豐富拓展宣傳形式，增強《辦法》的影響力和輻射面。比如，將《辦法》列入2024年普法責任清單，納入全省水利系統(tǒng)干部學法用法重點內(nèi)容和單位黨委(黨組)理論學習中心組學習計劃，通過舉辦培訓班、研討會、座談會等形式加強宣傳。鼓勵通過“兩微一端一抖”等新媒體平臺開展掌上宣傳釋法，利用機關事業(yè)單位、農(nóng)村山塘水庫的宣傳欄、電子屏等張貼宣傳海報，組織開展形式多樣的宣講活動。

Q4

如何推動《辦法》要求落地見效？

為了確保農(nóng)村群眾喝上放心水、優(yōu)質(zhì)水，要從強化規(guī)劃銜接、加強農(nóng)村供水建設與管理等四方面將《辦法》落細落實。

1

強化規(guī)劃銜接

將農(nóng)村供水工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村供水專項規(guī)劃（實施方案）應當納入國土空間規(guī)劃，與相關專項規(guī)劃相銜接。

2

加強農(nóng)村供水建設與管理

依法強化縣級統(tǒng)管，對農(nóng)村供水工程實施統(tǒng)一運營管護。推進穩(wěn)定水源與備用水源建設，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)供水一體化，提升農(nóng)村供水數(shù)字化管理和專業(yè)化養(yǎng)護水平。

杭州市城鄉(xiāng)供水監(jiān)管數(shù)字化平臺

3

提升農(nóng)村供水公共服務水平

聚焦供水水質(zhì)、水量，加快推進單村水站改造提升。健全完善供水安全應急預案，有序保障農(nóng)村供水安全。

4

強化保障措施

完善農(nóng)村供水相關政策措施，強化供水水質(zhì)監(jiān)管，加強要素保障，妥善落實稅費減免、供水用電價格等優(yōu)惠措施，保障農(nóng)村供水事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。