為加強(qiáng)城市供水用水管理，規(guī)范供水用水行為，保障城市供水用水安全，我市出臺(tái)了《張家口市城市供水用水管理辦法》，于2021年4月1日起正式施行。

張家口市城市供水用水管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)城市供水用水管理，規(guī)范供水用水行為，保障城市供水用水安全，維護(hù)供水單位和用戶合法權(quán)益，依據(jù)《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條城市供水用水應(yīng)當(dāng)遵循綜合利用、保障安全、節(jié)約用水的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。

第四條本辦法所稱城市用水，是指城市生活、生產(chǎn)、消防和市政管理等各項(xiàng)活動(dòng)所需用水的總稱。按用水性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水和特種行業(yè)用水。

居民生活用水是指居民生活、學(xué)校教育、學(xué)生生活用水、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場(chǎng)所生活用水、社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用水；特種行業(yè)用水是指純凈水、釀酒等以水為原料的制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用水，桑拿、洗浴（大眾桑拿、洗浴除外），洗車用水，歌舞廳、保齡球等娛樂場(chǎng)所用水；非居民生活用水是指除居民生活和特種行業(yè)以外的其它用水。

第五條城市供水是與民生緊密相關(guān)的重要公用事業(yè)，是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供和保障的公共服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市公共供水工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善城市供水政府責(zé)任制，加強(qiáng)水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，確保城市供水與城市建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

鼓勵(lì)開展供水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用，提高城市供水的智能化水平。

第六條市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水監(jiān)督管理工作；市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作；市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理和取水許可批準(zhǔn)、自備水源用水監(jiān)督管理、城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作；其他有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)，做好城市供水用水相關(guān)工作。

縣級(jí)人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水管理工作，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好城市供水用水工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水應(yīng)急預(yù)案，提高供水應(yīng)急保障能力，應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件，并定期組織不同級(jí)別、類型的供水應(yīng)急處置演練。

第八條任何單位和個(gè)人依法享有使用符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利，有保護(hù)飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧鞴懿块T和衛(wèi)生主管部門查詢城市供水水質(zhì)信息，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測(cè)信息；有權(quán)對(duì)污染供水水源、破壞城市公共供水設(shè)施及損害用戶權(quán)益的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。

第九條對(duì)在城市供水用水、水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 水源保護(hù)與水質(zhì)管理

第十條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門提出飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，經(jīng)縣、市人民政府同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第十一條城市供水主管部門負(fù)責(zé)城市水源地取水設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)城市供水水源地污染防治、排查整治和飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法行為的懲處；水行政主管部門負(fù)責(zé)水源地的管理和達(dá)標(biāo)建設(shè)。

城市供水、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水用水水質(zhì)安全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保城市供水水質(zhì)安全。

第十二條禁止任何單位和個(gè)人在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展違反飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定的任何活動(dòng)和行為。

第十三條城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用適合作為飲用水的外調(diào)水和地表水，嚴(yán)格控制使用并保護(hù)地下水源。

城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原取用地下水作自備水源的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉并依法注銷其取水許可證。確需新建自備水源取水的，水行政主管部門征求城市供水主管部門意見后，依法予以辦理取水許可手續(xù)。城市公共供水管網(wǎng)滿足其條件后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即封停自備水源，并注銷其取水許可證。

第十四條城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；市人民政府要求的縣區(qū)，其供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合本市生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)日常監(jiān)督管理工作，衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

供水單位應(yīng)當(dāng)每周向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。

第十五條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，建立原水水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)，定期公布原水水質(zhì)信息。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知供水單位。

供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并同時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、水行政、城市供水等相關(guān)主管部門，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對(duì)措施。

當(dāng)發(fā)生飲用水水源重大污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

第十六條縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供水水質(zhì)督察制度，對(duì)供水單位的水質(zhì)管理、生產(chǎn)流程等進(jìn)行重點(diǎn)巡查，監(jiān)督不合格的供水單位整改。

每年定期開展供水水質(zhì)督察工作，并將督察結(jié)果報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)供水主管部門，定期向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)信息。

第十七條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，定期公布生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息。

第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和制度，完善水質(zhì)檢測(cè)配套設(shè)施建設(shè)，按照國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本省、市有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、頻次、方法，開展水質(zhì)自檢工作；對(duì)于不能自檢的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

供水單位使用的凈水劑、消毒劑等涉及生活飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條供水單位應(yīng)建立生活飲用水供水全過程監(jiān)管平臺(tái)，健全出廠水、管網(wǎng)水、二次供水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保水質(zhì)安全。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道，在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前，建設(shè)單位和供水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。

第三章 供水規(guī)劃與建設(shè)

第二十一條縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)同發(fā)展的原則編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，依法進(jìn)行水資源論證，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。批準(zhǔn)后的城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。

城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市水廠、管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市供水專項(xiàng)規(guī)劃包括城市水資源中長(zhǎng)期供求，供水水源、污水資源化、水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)等內(nèi)容，并與水資源相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

水廠、加壓泵站位置及用地面積應(yīng)根據(jù)給水規(guī)模，結(jié)合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，由規(guī)劃部門提前預(yù)留建設(shè)用地，確保預(yù)留用地不被他用。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。

第二十三條 鼓勵(lì)供水單位將城市公共供水管網(wǎng)向周邊城鄉(xiāng)區(qū)域不斷延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。

第二十四條城市供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理。

城市供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家涉水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并符合接入城市公共供水管網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)要求。

第二十五條新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程竣工驗(yàn)收，必須有城市供水、衛(wèi)生主管部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

城市供水工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)和供水單位。

第二十六條新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第二十七條新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照階梯水價(jià)實(shí)施要求進(jìn)行水表出戶改造，出戶改造工程由縣級(jí)以上人民政府組織城市供水等主管部門編制改造計(jì)劃并實(shí)施。

新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造應(yīng)當(dāng)積極推行智能化計(jì)量管理。

第二十八條供水單位或供水管網(wǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置市政消火栓，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。工程驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，將消火栓建設(shè)情況和相關(guān)工程檔案報(bào)應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第四章 二次供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城市公共供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位通過合同約定的方式委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

第三十條二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)供水單位參與技術(shù)審查，達(dá)到二次供水設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)要求。項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)將二次供水設(shè)施方案報(bào)備供水單位。

第三十一條高層建筑采用豎向分區(qū)供水時(shí)，應(yīng)充分考慮市政管網(wǎng)供水壓力。壓力穩(wěn)定區(qū)域公共供水管網(wǎng)直供層數(shù)不宜超過四層。

居民建筑入戶管給水壓力不應(yīng)大于0.35MPa，衛(wèi)生器具最低工作壓力應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求。

第三十二條二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足公共供水管網(wǎng)壓力。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝，但不得對(duì)公共供水管網(wǎng)造成損害。

第三十三條二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置并符合衛(wèi)生和安全防范標(biāo)準(zhǔn)要求，不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有防倒流污染措施及其他供水安全保障措施。

第三十四條城市二次供水工程竣工后，建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)人）應(yīng)當(dāng)依法組織并邀請(qǐng)供水單位、城市供水和衛(wèi)生主管部門參與竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連接使用，城市公共供水單位不予供水。

第三十五條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可通過合同約定方式委托供水單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

二次供水設(shè)施經(jīng)雙方驗(yàn)收符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接委托供水單位并簽訂委托合同。不符合的應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格后簽訂委托合同。

二次供水委托合同應(yīng)當(dāng)明確委托人和受委托人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。受委托人必須做好二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理工作，保障供水安全；委托人應(yīng)當(dāng)按合同約定支付有關(guān)費(fèi)用。

第三十六條未移交供水單位統(tǒng)一維護(hù)管理的二次供水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者委托的管理單位進(jìn)行日常維護(hù)和運(yùn)行管理，各縣區(qū)人民政府確定的物業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)二次供水設(shè)施的安全運(yùn)行、維護(hù)和管理工作，并建立健全相應(yīng)工作臺(tái)賬。每半年不少于一次對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，每季度不少于一次對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)于清洗、消毒三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗、消毒后委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第五章 供水設(shè)施管理與維護(hù)

第三十七條城市供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任以單元結(jié)算水表、戶表結(jié)算水表為界，結(jié)算水表用水端以前的（供水側(cè)）由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；用水端以后的（用水側(cè)）由用戶或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施，由建設(shè)單位或者業(yè)主負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

城市供水設(shè)施維護(hù)費(fèi)用按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第三十八條非因城市供水單位原因造成供水設(shè)施損壞無法正常使用的，由產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修，責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。委托供水單位維修的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)維修費(fèi)用。

第三十九條城市公共供水管道兩側(cè)各3米范圍為城市公共供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍，由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。已有建（構(gòu)）筑物應(yīng)逐步遷移至安全保護(hù)范圍以外。

在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）建造建筑物及構(gòu)筑物，堆放土方及雜物；

（二）開溝挖渠、挖砂取土、水產(chǎn)養(yǎng)殖；

（三）埋設(shè)線桿、種植深根系植物；

（四）堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)；

（五）其他危害行為。

第四十條在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝徊槊鞯叵鲁鞘泄补┧O(shè)施情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位簽訂供水設(shè)施保護(hù)和損壞賠償協(xié)議。

因施工造成供水設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)立即通知城市供水單位進(jìn)行搶修，并向所轄城市供水主管部門報(bào)告。造成經(jīng)濟(jì)損失的，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十一條 城市公共供水設(shè)施發(fā)生事故或供水管道爆裂時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并向所轄城市供水主管部門報(bào)告。特殊情況下可先行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，隨后向有關(guān)部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第四十二條 禁止擅自將自建供水設(shè)施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水單位同意，報(bào)經(jīng)城市供水主管部門和衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。

第四十三條任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施。

工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。改裝、遷移的供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位向供水單位無償移交。

第四十四條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市供水管道及其附屬設(shè)施的日常檢查和經(jīng)常性的維護(hù)管理工作。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙供水單位對(duì)城市供水設(shè)施的檢查和維護(hù)管理。

對(duì)老舊、破損嚴(yán)重的城市公共供水管道應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，經(jīng)城市供水主管部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅{入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)投資計(jì)劃，進(jìn)行更新改造。

第四十五條供水單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃?rùn)z修城市供水設(shè)施或者更換設(shè)備。當(dāng)城市供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂，供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并通知用戶。

第四十六條供水單位對(duì)城市供水設(shè)施進(jìn)行施工搶修和維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙供水單位搶修和維修城市供水設(shè)施。

第四十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置市政消火栓，根據(jù)實(shí)際配備專兼職檢修人員，負(fù)責(zé)市政消火栓的安裝、維修和保養(yǎng)工作，由應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障隱患并及時(shí)通知供水單位進(jìn)行排除。

市政消火栓、消防用水及供水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)所需資金納入本級(jí)人民政府年度財(cái)政預(yù)算。

市政消火栓前應(yīng)當(dāng)加裝計(jì)量器具。除用于消防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援以外，禁止任何單位和個(gè)人私自從消防設(shè)施取水，任何人對(duì)此違法行為都有舉報(bào)的權(quán)利。對(duì)私自取水的行為，供水單位應(yīng)立即制止并按取水量收取相應(yīng)費(fèi)用。

第四十八條城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)建立市政消防設(shè)施建設(shè)、管理檔案，定期對(duì)市政消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。供水單位應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)每年至少開展一次市政消防設(shè)施的核查工作，確定市政消防設(shè)施的數(shù)量、位置等相關(guān)信息，并報(bào)城市供水主管部門備案。

第六章 供水用水服務(wù)

第四十九條城市公共供水可以實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施工作，確定公共供水單位，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與確定的公共供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水單位進(jìn)行評(píng)估考核。

第五十條供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保障城市供水不間斷供應(yīng)，不得擅自停水；

（二）按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保證供水管網(wǎng)壓力符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）設(shè)立用戶服務(wù)中心，全面負(fù)責(zé)供水經(jīng)營(yíng)與服務(wù)等各方面的業(yè)務(wù)受理；用戶服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、AB角等制度，公開業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時(shí)限、服務(wù)承諾、投訴電話以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容，向用戶提供一站式服務(wù)，不予受理的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)明確告知不受理原因；

（四）設(shè)置供水服務(wù)熱線，全天（二十四小時(shí)）接受用戶咨詢、求助及投訴，并與當(dāng)?shù)?2345政務(wù)服務(wù)便民熱線聯(lián)動(dòng)；受理用戶咨詢與投訴后應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)作出答復(fù)，并在五個(gè)工作日內(nèi)處理完畢；對(duì)處理期限內(nèi)不能解決的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因，提出處理方案，并在承諾的時(shí)限內(nèi)處理完畢；

（五）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材、設(shè)備等，并定期組織演練；

（六）主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，制定和完善義務(wù)監(jiān)督員制度；每年通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會(huì)等形式征求用戶對(duì)行業(yè)的意見和建議。

第五十一條供水單位直接從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)、管道維修、二次供水設(shè)施清洗消毒等工作的人員，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康體檢，取得健康證明并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)和崗位培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。

患有有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水工作。

第五十二條 城市供水用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第五十三條供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門制定的城市供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一制式的收費(fèi)憑證。

實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民生活用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

城市市政、綠化、消防和市容等公共用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量繳費(fèi)。

不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝結(jié)算水表，共用一塊結(jié)算水表的，按照最高供水價(jià)格收取水費(fèi)。

第五十四條市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等城市公用事業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水和雨水。

第五十五條因工程建設(shè)需要臨時(shí)使用城市供水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位簽訂臨時(shí)供水用水協(xié)議，按照約定使用。

第五十六條用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定及規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)繳付水費(fèi)，不得拖欠和拒繳；逾期不繳付的，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳，并通知用戶。

無正當(dāng)理由或者特殊原因拒不繳納水費(fèi)的，供水單位可以按照合同約定采取措施。用戶繳納水費(fèi)后，供水單位應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

第五十七條供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定或者到期輪換。經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，水表誤差率超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表，支付檢驗(yàn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，并退還多收取的水費(fèi)。

結(jié)算水表長(zhǎng)期損壞無法計(jì)算用水量的，由供水單位按照該用戶水表?yè)p壞前三個(gè)月用水量平均值計(jì)算用水量收取水費(fèi)。

第五十八條供水單位因工程施工和設(shè)備維修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前二十四小時(shí)通知用戶，并向城市供水主管部門報(bào)告。

連續(xù)超過二十四小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水的需要。

因發(fā)生災(zāi)難或者緊急事故未能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向城市供水主管部門報(bào)告。

第五十九條禁止任何單位或者個(gè)人從事下列行為：

（一）擅自操作供水公共管網(wǎng)閥門或在城市公共供水管網(wǎng)、公共消防設(shè)施和庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水；

（二）擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水或者改變用水性質(zhì)；

（三）擅自改裝、更換、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；

（四）繞過結(jié)算水表接管取水；

（五）擅自在二次供水設(shè)施取水口取水或在公共供水管道上直接裝泵抽水；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為?！?/span>

有前款行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量；非法取水時(shí)間按照查證的實(shí)際非法取水天數(shù)認(rèn)定。

第七章 法律責(zé)任

第六十條縣級(jí)以上人民政府或城市供水主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在城市供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條違反本辦法第十四條第三款、第十八條、第四十五條、第五十條、第五十一條第一款、第五十三條第一款和第五十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府城市供水或者衛(wèi)生主管部門按照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十二條違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，未按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶要求進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處三萬元以上十萬元以下的罰款，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個(gè)人代為建設(shè)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十三條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施而未配套建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個(gè)人代為建設(shè)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十四條違反本辦法第三十四條規(guī)定，擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連接使用的，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十五條任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城市供水主管部門責(zé)令限期改正，可并處罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）擅自將自建供水設(shè)施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接以及將產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款；

（四）擅自在城市公共供水管網(wǎng)或者庭院供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水的，可處五千元以上一萬元以下的罰款；

（五）擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水或者改變用水性質(zhì)的，可處三千元以上一萬元以下的罰款；

（六）擅自改裝、更換、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量以及繞過結(jié)算水表接管取水的，可處一千元以上三千元以下的罰款。

第六十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第八章 附則

第六十七條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水；

（二）自建設(shè)施供水是指城市用水單位以其自選建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水；

（三）供水單位是指從事城市公共供水（包括二次供水）和自建設(shè)施供水的企業(yè)；

（四）供水設(shè)施是指水泵機(jī)組及電氣設(shè)備、供水廠、凈水車間、輸配水管網(wǎng)、二次加壓設(shè)備及其附屬設(shè)施、觀測(cè)及計(jì)量?jī)x表等。

（五）結(jié)算水表是指經(jīng)具有檢定資質(zhì)部門或單位檢定合格后，由城市供水企業(yè)作為與用戶之間結(jié)算依據(jù)的水表。

（六）二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式；

（七）二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道、閥門、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動(dòng)控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備。

第六十八條本辦法自2021年4月1日起施行。1993年發(fā)布的《張家口市城市供水管理暫行辦法》同時(shí)廢止。