石家莊市人民政府辦公室文件
石政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)
石家莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《石家莊市城市二次供水管理辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:
《石家莊市城市二次供水管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
石家莊市人民政府辦公室
2020年5月20日
?。ù思_發(fā)布)
石家莊市城市二次供水管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市二次供水管理,保障生活飲用水安全,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委公安部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號(hào))、《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》(省政府令〔2015〕第8號(hào))、《石家莊市城市供水用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城市公共供水區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和水質(zhì)安全及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后,由管道輸送給用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指從城市公共供水管道取水點(diǎn)閥門位置至居民家庭水表范圍內(nèi)的供水管道、水泵房、閥門、水池(水箱、水塔)、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動(dòng)控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市二次供水納入城市建設(shè)規(guī)劃,鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)城市二次供水設(shè)施,加強(qiáng)水質(zhì)安全保障。
城市供水行政主管部門是本市二次供水的行政主管部門,負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)的監(jiān)督檢查工作。
衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督、城市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法等行政主管部門按照職責(zé)分工做好二次供水管理的相關(guān)工作。
公安部門會(huì)同城市供水行政主管部門指導(dǎo)監(jiān)督二次供水設(shè)施管理單位嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)安全防范主體責(zé)任。
二次供水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理、維護(hù)工作。
第五條 二次供水應(yīng)當(dāng)推行智能化管理,采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備。
第二章 建設(shè)管理
第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城市供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。工程建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括在建設(shè)工程項(xiàng)目總造價(jià)中,由建設(shè)單位承擔(dān)。
既有二次供水設(shè)施不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)予以改造。探索建立以政府、供水企業(yè)投入為主,居民合理分擔(dān),多渠道統(tǒng)籌資金的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用籌集機(jī)制。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)審驗(yàn)制度、工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。
第八條 二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程,并符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬M足一戶一表、抄表到戶要求,大力推廣采用具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳采集技術(shù)的水表;
?。ǘ┕┧O(shè)施獨(dú)立設(shè)置,有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu),有污染防治和運(yùn)行安全保障措施,符合施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)等具體要求;
(三)儲(chǔ)水設(shè)施符合內(nèi)壁光潔、不滲漏、加蓋加鎖、防凍保暖、防潮防澇等要求,與消防儲(chǔ)水設(shè)施相分離;
(四)大力推廣使用先進(jìn)的安防技術(shù),落實(shí)防范惡意破壞二次供水設(shè)施的技防、物防措施;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的,鼓勵(lì)由城市供水行政主管部門統(tǒng)一組織有資質(zhì)的供水企業(yè)依法組織實(shí)施,統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施竣工后,城市供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)可組織第三方相關(guān)專業(yè)部門參與驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用,供水企業(yè)不得供水。
第十條 二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求,不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。
第三章 運(yùn)行維護(hù)管理
第十一條 新建的二次供水設(shè)施鼓勵(lì)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。既有的二次供水設(shè)施按相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,經(jīng)驗(yàn)收合格后鼓勵(lì)由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)政府等相關(guān)部門委托供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理。供水企業(yè)組建相應(yīng)的單位和部門,專門負(fù)責(zé)對(duì)已接收的二次供水設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)管理工作。
第十二條 發(fā)展和改革部門會(huì)同城市供水行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門研究制定二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的補(bǔ)償辦法。
居民小區(qū)二次供水增壓水泵用電執(zhí)行居民生活類用電價(jià)格。
第十三條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行不間斷供水,并在小區(qū)公布服務(wù)電話。
因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或者降壓供水的,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;因發(fā)生設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占或者擅自改動(dòng)二次供水設(shè)施,不得阻撓和妨礙對(duì)二次供水設(shè)施的維修、維護(hù)。
第四章 水質(zhì)管理
第十五條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或者兼職人員,負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理工作。
直接從事二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清洗消毒和檢驗(yàn)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過健康檢查,取得健康證明并經(jīng)過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。
第十七條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)管理制度和檢測(cè)檔案,并履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙⑺|(zhì)檢測(cè)、清洗消毒等規(guī)范性臺(tái)帳;
?。ǘ?duì)儲(chǔ)水設(shè)施每半年至少進(jìn)行一次清洗、消毒。清洗、消毒應(yīng)當(dāng)于三日前在供水區(qū)域內(nèi)公布,清洗、消毒后委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果向相關(guān)用戶公布,檢測(cè)合格后方可使用;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止供水,組織清洗、消毒,及時(shí)告知用戶,同時(shí)向轄區(qū)城市供水主管部門和衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。二次供水設(shè)施經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可恢復(fù)供水。
第十八條 衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)在政府網(wǎng)站上公示。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可供水。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定給予處罰:
(一)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、建設(shè)二次供水設(shè)施的;
(二)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理單位和人員未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的;
?。ㄋ模╇[瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;
?。ㄎ澹┥米哉加谩⑵茐亩喂┧O(shè)施的;
?。┒喂┧|(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)危害二次供水水質(zhì)安全的其他行為。
第二十一條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府或者城市供水主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十三條 本辦法適用于石家莊市主城區(qū)公共供水區(qū)域范圍,各縣(市、區(qū))及其它區(qū)域可參照?qǐng)?zhí)行。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。