長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議對市人民政府提請的《長春市飲用水水源保護條例（草案）》進行了第一次審議。會議決定全文公布該條例草案征求意見稿，向社會各界征求意見。公民、法人和其他社會組織，可以通過信函、電話、電子郵件等方式，在2019年11月30日前，將意見反饋給市人大常委會法制工作委員會。
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2019年11月2日
長春市飲用水水源保護條例
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第一章 總 則
第一條 為了加強本市飲用水水源保護，保障飲用水安全，維護公眾生命健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護及有關(guān)管理活動。
本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于供水的江河、湖泊、水庫、地下水井（泉）等生活飲用水地表、地下水源。
本條例所稱飲用水水源地是指為保護潔凈水源而劃定，加以特殊保護，防止污染和破壞的區(qū)域。按水體類型分為地表水源保護區(qū)和地下水源保護區(qū)。按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。
第三條 飲用水水源保護應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合防治、保障安全的原則。
第四條 市、縣（市）區(qū)（含開發(fā)區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃相銜接；加大對飲用水水源保護的投入，所需資金列入同級財政預(yù)算予以保障；建立飲用水水源生態(tài)保護補償機制，合理確定補償標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護工作，發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時通報相關(guān)主管部門。
跨行政區(qū)的飲用水水源，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)人民政府做好相關(guān)保護工作。
第五條 集中式飲用水水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)及分散式飲用水水源保護范圍內(nèi)河湖的各級河長、湖長，應(yīng)當(dāng)按照河長制、湖長制的有關(guān)規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)飲用水水源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
第六條 市、縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)飲用水水源水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作；水行政部門指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作。
飲用水水源地管理機構(gòu)負責(zé)對水源地日常監(jiān)督、管理和保護，綜合治理管理范圍內(nèi)的水環(huán)境，配合相關(guān)部門做好水質(zhì)監(jiān)測、水污染防治等工作。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧業(yè)管理、林業(yè)和園林、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、文化廣播電視和旅游等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護有關(guān)工作。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)普及飲用水水源保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識，提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展飲用水水源保護的公益宣傳。
第八條 任何單位和個人都有義務(wù)保護飲用水水源，并有權(quán)檢舉污染、占用和破壞飲用水水源的行為。
市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)保護飲用水水源，對在保護飲用水水源工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 保護規(guī)劃及保護區(qū)劃定與調(diào)整
第九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域飲用水水源保護規(guī)劃。飲用水水源保護規(guī)劃包括飲用水水源環(huán)境保護規(guī)劃和飲用水水源安全保障規(guī)劃。
市、縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展和改革、水行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、衛(wèi)生健康等部門編制本行政區(qū)域的飲用水水源環(huán)境保護規(guī)劃；市、縣（市）區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、衛(wèi)生健康等部門編制本行政區(qū)域的飲用水水源安全保障規(guī)劃。規(guī)劃編制完成后，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十條 建立飲用水水源保護區(qū)制度。集中式飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）；必要時，可以在保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。
分散式飲用水水源（供水人口在一千人以下的）,可根據(jù)水質(zhì)保障工作的需要，劃定水源保護范圍。
第十一條 市級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定或者調(diào)整，由飲用水水源管理機構(gòu)委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方，編制保護區(qū)劃定或者調(diào)整技術(shù)報告。編制的技術(shù)報告由市生態(tài)環(huán)境部門會同水行政等部門組織審核論證，報市人民政府審議后，提出保護區(qū)劃定或者調(diào)整方案，報省人民政府批準(zhǔn)。
縣（市）區(qū)級及以下集中式飲用水水源保護區(qū)劃定或者調(diào)整，由縣（市）區(qū)人民政府指定有關(guān)部門或者單位委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方編制技術(shù)報告。編制的技術(shù)報告由縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境部門會同水行政等部門審核論證，經(jīng)本級人民政府審議后，提出保護區(qū)劃定或者調(diào)整方案?？h（市）涉及的保護區(qū)劃定或者調(diào)整方案直接上報省人民政府批準(zhǔn)；區(qū)涉及的保護區(qū)劃定或者調(diào)整方案由市生態(tài)環(huán)境部門組織審核論證，報市人民政府審議通過后上報省人民政府批準(zhǔn)。
分散式飲用水水源保護范圍（以下簡稱保護范圍）的劃定或者調(diào)整方案，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方編制，由縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境部門會同水行政等部門審核論證，報縣（市）或者區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十二條 市、縣（市）和雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，并加強對現(xiàn)有設(shè)施的維護和管理。
長春市中心城區(qū)等有條件的區(qū)域應(yīng)開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規(guī)模集中供水。
第十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在一級保護區(qū)的陸域邊界設(shè)置防護網(wǎng)，并進行封閉管理；在二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的陸域邊界設(shè)置界樁、界碑或者警示標(biāo)志，確保飲用水安全。
縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在保護范圍的邊界設(shè)立隔離防護設(shè)施或者警示標(biāo)志。
任何單位和個人不得移動、占用、損毀、涂改保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的防護網(wǎng)、界樁、界碑和警示標(biāo)志以及保護范圍的隔離防護設(shè)施和警示標(biāo)志。
第三章 保護措施
第十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和保護范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境綜合整治，加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施和生活污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)的建設(shè)和維護，防止生活垃圾、生活污水污染飲用水水源。
在保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和保護范圍內(nèi)，縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。
第十五條 有道路交通穿越保護區(qū)和保護范圍的，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)防撞護欄，事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、市場監(jiān)督、應(yīng)急管理等主管部門建立健全保護區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品運輸管理制度。危險化學(xué)品運輸穿越保護區(qū)內(nèi)縣級以上公路、道路、鐵路、橋梁的，應(yīng)當(dāng)采取限制運載重量和物資種類、限定行駛線路、開展視頻監(jiān)控等管理措施，并完善應(yīng)急處置設(shè)施。
輸油、輸氣管道穿越保護區(qū)和保護范圍的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防泄漏措施，必要時設(shè)置事故導(dǎo)流槽。
第十六條 在準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆āU建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電等對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建增加排污量的建設(shè)項目；
?。ǘ┰O(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運站；
?。ㄈЯ珠_荒行為；
?。ㄋ模┫蛩w排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；
?。ㄎ澹┫蛩w排放、傾倒放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水；
（六）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污和其他廢棄物；
（七）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
?。ò耍┰诮印⒑础⑶馈⑺畮熳罡咚痪€以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物,設(shè)置廁所；
（九）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;
?。ㄊ├脽o防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
（十一）法律、法規(guī)關(guān)于準(zhǔn)保護區(qū)禁止的其他行為。
準(zhǔn)保護區(qū)劃定前已有的制藥、化工建設(shè)項目不得增加排污量并逐步搬出。
準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)已有的造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電等對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,已有的易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運站，由市、縣（市）區(qū)人民政府依法責(zé)令關(guān)閉。
第十七條 在準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┡欧殴I(yè)廢水的企業(yè)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境；含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水分類收集和處理，不得稀釋排放；
?。ǘ┕I(yè)集聚區(qū)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施；
?。ㄈ┫蛭鬯刑幚碓O(shè)施排放工業(yè)廢水的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理，達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放；
（四）向水體排放含熱廢水，要采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。含病原體的污水經(jīng)過消毒處理，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放；
?。ㄎ澹┮?guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）符合有關(guān)法律法規(guī)及水污染防治規(guī)劃的要求，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物配套處理設(shè)施，并保證正常運行，實現(xiàn)廢棄物資源化利用或者達標(biāo)排放。
在準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開礦、采砂等活動。
第十八條 在二級保護區(qū)內(nèi)，除第十六條規(guī)定的禁止行為外，還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┰O(shè)置排污口；
?。ǘ┬陆?、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；
（三）開礦、采砂等；
（四）建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾場；
?。ㄎ澹┰O(shè)置化工原料、危險化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所；
（六）設(shè)置從事危險化學(xué)品或煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運碼頭；
?。ㄆ撸┦褂贸^綠色有機創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械，隨意丟棄農(nóng)膜及種植過程使用的塑料薄膜；
（八）法律、法規(guī)關(guān)于二級保護區(qū)禁止的其他行為。
在二級保護區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由市、縣（市）區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
在二級保護區(qū)內(nèi)，已有的易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運站以及化工原料、危險化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所，已有的從事危險化學(xué)品或煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運碼頭，由市、縣（市）區(qū)人民政府依法責(zé)令關(guān)閉。
第十九條 在二級保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┓稚⑹叫笄蒺B(yǎng)殖做到養(yǎng)殖廢物全部資源化利用，不得向水體直接傾倒畜禽糞便和排放養(yǎng)殖污水；
（二）城鎮(zhèn)生活污水經(jīng)收集后引到保護區(qū)外處理排放，或者全部收集到污水處理廠（設(shè)施），處理后引到保護區(qū)下游排放；生活垃圾全部集中收集并在保護區(qū)外進行無害化處置，生活垃圾轉(zhuǎn)運站要采取封閉和防滲漏措施；
（三）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
第二十條 在二級保護區(qū)內(nèi)，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展科學(xué)種植和污染防治，組織對農(nóng)村生活垃圾全部集中收集并進行無害化處置。對居住人口大于或等于一千人的村屯，生活污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)收集后引到二級保護區(qū)外處理排放，或者全部收集到污水處理廠（設(shè)施）處理后引到保護區(qū)下游排放；不具備外引條件的，可通過農(nóng)田灌溉、植樹、造林等方式回用，或者排入濕地進行二次處理；對分散的原住居民和生活污水形不成地表徑流的地區(qū)，可因地制宜采用三級化糞池、小型氧化塘、小型濕地、土地處理系統(tǒng)等技術(shù)和工藝處理處置產(chǎn)生的生活污水，確保不影響水源地水質(zhì)。
第二十一條 在一級保護區(qū)內(nèi)，除第十六條、第十八條規(guī)定的禁止行為外，還禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；
?。ǘ氖滦笄蒺B(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放牧或者其他可能污染水源的活動；
?。ㄈ┬略鲛r(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林；
（四）法律、法規(guī)關(guān)于一級保護區(qū)禁止的其他行為。
在一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由市、縣（市）區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；已有的畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除或者關(guān)閉；已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等污染，并逐步退出；新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林，由所在地的縣（市）區(qū)人民政府責(zé)令逐步退出。
第二十二條 在保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）設(shè)置廁所、糞坑、垃圾堆、畜圈、滲水坑、化糞池，堆放醫(yī)療垃圾、有毒有害物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì)；
?。ǘ┰O(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運站；設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉庫、堆棧；
?。ㄈ┦┯酶邭埩?、高毒農(nóng)藥，隨意丟棄和處置農(nóng)藥包裝物及清洗器械；
（四）建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；
?。ㄎ澹┬陆?、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；
?。氖孪礈?、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動。
在保護區(qū)范圍內(nèi)已建成排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或關(guān)閉；現(xiàn)有公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行污水防滲處理。
第二十三條 重點排污單位和工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。
第二十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強保護區(qū)外調(diào)水沿線及湖庫匯水區(qū)污染綜合治理；完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施，防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
第二十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林和生態(tài)隔離帶等生態(tài)保護措施，積極開展河道疏浚和生態(tài)修復(fù)，防止水土流失、減輕庫區(qū)淤積，避免水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。
第四章 監(jiān)督管理及應(yīng)急處置
第二十六條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并向所在地縣（市）區(qū)供水部門報告。供水部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等部門。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對供水水質(zhì)負責(zé)，確保供水設(shè)施安全可靠運行，保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等部門，對保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進行調(diào)查評估，篩查可能存在的污染風(fēng)險因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。
飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并通報飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生健康、水行政等部門；跨行政區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)地方人民政府。
第二十八條 市、縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及所屬的飲用水水源管理機構(gòu)，建立飲用水水源的巡查制度，發(fā)現(xiàn)影響飲用水源安全的行為，及時制止，并依法予以處理，或者轉(zhuǎn)交相關(guān)主管部門處理。
第二十九條 市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
市、縣（市）和雙陽區(qū)、九臺區(qū)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門和供水單位應(yīng)當(dāng)至少每季度分別向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
第三十條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，報所在地市、縣（市）區(qū)人民政府備案，并定期進行演練。
飲用水水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，向所在地市、縣（市）區(qū)人民政府報告，并向社會公開。市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供水安全。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定，移動、占用、損毀、涂改保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)防護網(wǎng)、界樁、界碑和警示標(biāo)志以及保護范圍隔離防護設(shè)施和警示標(biāo)志的，由水行政部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十二條 有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉，并進行生態(tài)修復(fù)：
（一）在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的；
（二）在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的；
?。ㄈ┰跍?zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電等對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，或者改建建設(shè)項目增加排污量的；
?。ㄋ模┰诒Ｗo范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。
第三十三條 在保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
?。ㄒ唬┫蛩w排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液的；
?。ǘ┫蛩w排放、傾倒放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水的；
（三）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定采取防護性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
第三十四條 在保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
?。ㄒ唬┫蛩w排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物的；
（二）在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物，設(shè)置廁所的；
?。ㄈ┻`反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放熱廢水或者含病原體的污水的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
?。ㄒ唬┡欧殴I(yè)廢水的企業(yè)未采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水的；
（二）含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水未分類收集和處理、稀釋排放的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的;
?。ㄋ模├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。
第三十七條 在保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、縣（市）區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十八條 在保護區(qū)內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十九條 在一級保護區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放牧或者其他可能污染飲用水水體的活動，以及在保護區(qū)內(nèi)開礦、采砂的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。
第四十條 在準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物配套處理設(shè)施，未正常運行，未實現(xiàn)廢棄物資源化利用或者達標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期治理；逾期未完成治理的，由市、縣（市）區(qū)政府責(zé)令關(guān)閉，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，造成飲用水水源污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由生態(tài)環(huán)境部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由生態(tài)環(huán)境部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。
對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。
第四十二條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十三條 市生態(tài)環(huán)境部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；
?。ㄈ┯衅渌匆勒毡緱l例規(guī)定履行職責(zé)的行為的。
第四十四條 違反本條例其他規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處理。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十六條 本條例自 年 月 日起施行。
