1999年7月6日黑建函字〔1999〕第180號(hào)發(fā)布

第一條    為了加強(qiáng)城市供水水質(zhì)管理，根據(jù)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條    本辦法所稱城市供水水質(zhì)，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理的水質(zhì)。

城市公共供水和自建設(shè)施供水中包括原水和二次供水。

本辦法所稱原水是指水源地取來的原料水。

本辦法所稱二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。

本規(guī)定所稱深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)對(duì)城市自來水或者其他源水作進(jìn)一步處理后，通過管道或者桶、瓶等其他形式直接供給城市居民飲用的水。

第三條    凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和進(jìn)行城市供水水質(zhì)管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條    城市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測(cè)和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。

第五條    省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水水質(zhì)管理工作，市、縣人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作。

第六條    省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、伊春等城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站組成，哈爾濱站（省城鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測(cè)中心）為省網(wǎng)中心站，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。

第七條    省網(wǎng)中心站（省城鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測(cè)中心）根據(jù)省建設(shè)行政主管部門的委托，行使全省城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查職能，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照要求將各地方站報(bào)送的水質(zhì)數(shù)據(jù)匯總后報(bào)省建設(shè)行政主管部門和國家水質(zhì)中心，并做好水質(zhì)報(bào)表存檔和保密工作。

各城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)上接受省網(wǎng)中心站的指導(dǎo)，并接受省建設(shè)行政主管部門的委托，實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。

第八條    哈爾濱監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)哈爾濱市、綏化地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；齊齊哈爾監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；牡丹江監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)牡丹江市、雞西市、七臺(tái)河市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；佳木斯監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)佳木斯市、鶴崗市、雙鴨山市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；大慶監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)大慶市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；伊春監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)伊春市行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

第九條    全省城市供水企業(yè)每年必須對(duì)出廠水在6月初和12月初進(jìn)行兩次水質(zhì)全分析。企業(yè)不能自檢的項(xiàng)目應(yīng)委托經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站檢測(cè)；各城市供水企業(yè)的水質(zhì)全分析數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門審核同意后于每年6月20日和12月20日以前報(bào)送省網(wǎng)中心站，由省網(wǎng)中心站匯總后報(bào)送省建設(shè)行政主管部門。

第十條    省網(wǎng)中心站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢省網(wǎng)各地方站所在城市的供水水質(zhì)，并將結(jié)果報(bào)送省建設(shè)行政主管部門。省網(wǎng)各地方站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢所負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各城市的供水水質(zhì)，并將結(jié)果報(bào)送供水企業(yè)所在城市的城市建設(shè)行政主管部門和省網(wǎng)中心站，并做好水質(zhì)報(bào)表存檔和保密工作。

定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。

第十一條    省建設(shè)行政主管部門應(yīng)于每年的7月和次年的1月公布各市、縣的供水水質(zhì)。

第十二條    城市供水水源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定分級(jí)劃分水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能有礙水源水質(zhì)的設(shè)施及其他有礙水源水質(zhì)的行為。

城市供水水源水質(zhì)不得低于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條    城市供水水質(zhì)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十四條    城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好水源防護(hù)和水源水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)生突發(fā)性的水源污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門。當(dāng)出廠水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要采取臨時(shí)停水措施的，必須報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。

第十五條    城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關(guān)的材料等，在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。

第十六條    用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后，必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。

第十七條    城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度，按照國家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔、上報(bào)工作。

城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定且不能自檢的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托省網(wǎng)中心站或者省網(wǎng)地方站進(jìn)行檢測(cè)。

城市供水水質(zhì)檢測(cè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)證，實(shí)行持證上崗制度。

第十八條    各市、縣城市供水企業(yè)上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出據(jù)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水企業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的，其上報(bào)的數(shù)據(jù)必須委托省網(wǎng)中心站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。

第十九條    各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市二次供水設(shè)施的統(tǒng)一管理，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條    城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的維護(hù)管理，二次供水設(shè)施必須單獨(dú)設(shè)置，水箱必須加蓋、加鎖，防止二次污染。二次供水水箱、貯水池必須選用無毒、無害有利于清洗消毒，符合衛(wèi)生要求的材料制造。

第二十一條    城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理部門，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至省網(wǎng)中心站或者地方站檢測(cè)。

第二十二條    從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位，必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門的初審合格后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得資質(zhì)證書并取得衛(wèi)生行政主管部門的衛(wèi)生許可證后方可從事清洗消毒工作。

二次供水清洗消毒單位資質(zhì)證書由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十三條    以城市自來水或者其他原水為水源，從事城市供水深度凈化處理的企業(yè)，其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì)，必須符合國家或者省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，并定期對(duì)出廠水進(jìn)行自檢。沒有自檢手段或者檢測(cè)手段不完善的，應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至省網(wǎng)中心站進(jìn)行檢測(cè)。

省網(wǎng)中心站應(yīng)定期或者隨機(jī)抽檢深度凈化處理水的水質(zhì)，并將結(jié)果報(bào)送所在城市建設(shè)行政主管部門和省建設(shè)行政主管部門。

第二十四條    城市供水企業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用計(jì)入供水成本。

第二十五條    對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府城市建設(shè)行政主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條    違反本《辦法》，有下列行為之一的，可根據(jù)國家建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》，由城市建設(shè)行政主管部門或者委托單位予以警告，并可處以1000元以上30000元以下的罰款：

（一）城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國家或者省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（二）城市供水企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的；

（三）城市供水企業(yè)未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的；

（四）城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（五）未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的；

（六）不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位，以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè)，未按規(guī)定將水樣定期送檢的；

（七）違反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其它行為的；

第二十七條    城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定，有下列行為之一的，可根據(jù)國家建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》，由省建設(shè)行政主管部門給予警告，并可處以1000元以上10000元以下的罰款：

（一）未按照省建設(shè)行政主管部門的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)和隨機(jī)抽檢的；

（二）未按照規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

（三）使用不合格的水質(zhì)檢測(cè)材料和設(shè)備造成事故的；并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十八條    城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條  本《辦法》由省建委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  本《辦法》自1999年9月1日起施行