8月8日，東營(yíng)市組織召開(kāi)“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)之市水務(wù)局專(zhuān)場(chǎng)。東營(yíng)市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胥高遠(yuǎn)，市水務(wù)局黨組成員、市水務(wù)事業(yè)發(fā)展中心主任趙琦，市水務(wù)局水資源管理科科長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員梅仲河，市水務(wù)局農(nóng)村水利科科長(zhǎng)王曉磊，市水務(wù)局運(yùn)行管理科科長(zhǎng)田光臨，介紹水務(wù)“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
胥高遠(yuǎn)介紹，東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)以進(jìn)一步全面深化水務(wù)改革為動(dòng)力，建立健全水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展制度體系，緊盯“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”加力提效，聚焦重點(diǎn)求質(zhì)效，聚焦難點(diǎn)求突破，聚焦亮點(diǎn)求一流，推動(dòng)多項(xiàng)工作走在全國(guó)、全省前列，為加快高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)有力的水支撐保障。
深化“改革創(chuàng)新”，激發(fā)水務(wù)發(fā)展“澎湃動(dòng)能”
東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，水資源管理、河湖管理等多個(gè)方面改革經(jīng)驗(yàn)做法被水利部推介。路莊灌區(qū)全國(guó)首批數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)等多個(gè)國(guó)家試點(diǎn)年內(nèi)將迎接水利部驗(yàn)收。
全市水務(wù)系統(tǒng)將2025年作為“改革攻堅(jiān)年”，實(shí)施“水務(wù)改革攻堅(jiān)行動(dòng)”，力求“謀改革”有思路有辦法、“抓改革”有實(shí)招有硬招、“促改革”有成效有亮點(diǎn)。圍繞涉水重點(diǎn)，確定了9項(xiàng)重點(diǎn)改革目標(biāo)任務(wù)，正在加力推進(jìn)深化水務(wù)投融資改革、深化水旱災(zāi)害事件指揮調(diào)度機(jī)制改革、深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、深化水資源集約利用機(jī)制改革、深化水權(quán)市場(chǎng)化交易機(jī)制改革、深化水利工程建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制改革、深化水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革、深化高效辦成“涉水審批一件事”改革、深化地?zé)崂萌∷芾頇C(jī)制改革，全力解決制約水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，賦能水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“重大項(xiàng)目”，夯實(shí)持久發(fā)展“基礎(chǔ)支撐”
2025年及“十五五”期間，東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)加快構(gòu)建全市供水保障、防洪減災(zāi)和水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)三大體系，重點(diǎn)推進(jìn)沿海防潮體系建設(shè)工程、中心城防洪排澇提升工程、城市水源保障工程、水環(huán)境提升工程、灌區(qū)節(jié)水和非常規(guī)水利用工程、智慧水務(wù)提升工程在內(nèi)的六大類(lèi)工程，謀劃實(shí)施重點(diǎn)水務(wù)項(xiàng)目111個(gè)，總投資322億元。
2025年，全市實(shí)施35個(gè)現(xiàn)代水網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資101億元，年度計(jì)劃投資24.28億元，其中納入全省水利建設(shè)項(xiàng)目清單30項(xiàng)、年度計(jì)劃投資22億元。全面強(qiáng)化手續(xù)、資金等要素保障，加快重點(diǎn)水務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。1-7月份，累計(jì)完成投資12.2億元，其中納入全省水利建設(shè)項(xiàng)目清單項(xiàng)目完成投資11.1億元。廣北水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完成年度投資的75%；武家大溝王崗攔河閘除險(xiǎn)加固工程形象進(jìn)度達(dá)72%，實(shí)現(xiàn)過(guò)流運(yùn)行；黃河路水系連通及泵站建設(shè)工程全面開(kāi)工建設(shè)；中心城防潮堤改造提升工程、中心城再生水利用工程完成立項(xiàng)；黃河以北海堤建設(shè)工程等61個(gè)項(xiàng)目已納入省“十五五”水安全保障規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目；黃河三角洲水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程作為國(guó)家第一批“十五五”水安全保障規(guī)劃遴選項(xiàng)目，已通過(guò)省水利廳、淮委審核并報(bào)水利部終審；麻灣灌區(qū)作為儲(chǔ)備項(xiàng)目，已納入國(guó)家水利氣象領(lǐng)域“兩重”建設(shè)實(shí)施方案。搶抓山東省作為專(zhuān)項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)、超長(zhǎng)期國(guó)債資金等多重政策利好疊加的重大歷史機(jī)遇，1-7月，共爭(zhēng)取到位各項(xiàng)資金24.57億元。
構(gòu)建“安全防線”，提高水旱災(zāi)害“防御能力”
東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)充分發(fā)揮全市防汛抗旱牽頭抓總職能，汛前快速行動(dòng)，對(duì)責(zé)任制落實(shí)、隱患排查、預(yù)案修訂、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、防汛宣傳等重點(diǎn)工作，提前安排部署。全面細(xì)化市防指23個(gè)成員單位和11個(gè)承擔(dān)防汛任務(wù)單位的防汛職責(zé)。組織單位自查、行業(yè)檢查和防指綜合檢查，累計(jì)排查整改防汛問(wèn)題隱患1589個(gè)。完善市水務(wù)局縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，先后開(kāi)展10次防汛包保督導(dǎo)檢查。修訂印發(fā)《東營(yíng)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，完成31條行洪河道洪水防御方案、超標(biāo)洪水防御預(yù)案及16座大中型水庫(kù)度汛方案修編。制定印發(fā)《東營(yíng)市中心城區(qū)防洪排澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作方案（試行）》，健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與河道、濕地等聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理機(jī)制。
汛前組織完成雨水管渠、行泄通道清淤255公里，清掏雨水口6.7萬(wàn)個(gè)，安裝窨井蓋防墜落裝置1.39萬(wàn)個(gè)，排查中心城區(qū)河道水系直排入河口400余處，檢修城市雨水泵站97座。在城區(qū)泵站、河道、水系等重點(diǎn)部位，增設(shè)監(jiān)控點(diǎn)28處。儲(chǔ)備袋類(lèi)、土工布、等防汛抗旱物資設(shè)備142類(lèi)245萬(wàn)余件，向中心城區(qū)113個(gè)小區(qū)發(fā)放防汛編織袋8.856萬(wàn)條。舉辦全市防汛減災(zāi)培訓(xùn)班，開(kāi)展城市、內(nèi)河和黃河防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面搶險(xiǎn)綜合應(yīng)急演練23場(chǎng)次。會(huì)同市應(yīng)急、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)編制《東營(yíng)市城鄉(xiāng)防汛排澇設(shè)施“拉網(wǎng)排查”行動(dòng)實(shí)施方案》，組織認(rèn)真執(zhí)行“三查、三看、三問(wèn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“六大行動(dòng)”，排查發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題隱患311處。
緊盯“七下八上”防汛關(guān)鍵期，嚴(yán)格落實(shí)省防指《強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作機(jī)制》，加強(qiáng)協(xié)同配合，抓細(xì)抓實(shí)預(yù)警發(fā)布、指揮調(diào)度、巡查防守、搶險(xiǎn)救援、值班值守等各環(huán)節(jié)工作，統(tǒng)籌河道、城市水系和泵站水位調(diào)度管理，在全市18處城區(qū)易澇點(diǎn)及41處其他易澇點(diǎn)提前預(yù)置59臺(tái)套大型防汛搶險(xiǎn)裝備，啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4次、防汛防臺(tái)風(fēng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次，嚴(yán)密防范、有效應(yīng)對(duì)入汛8次強(qiáng)降雨過(guò)程。
推進(jìn)“節(jié)水控水”，完善東營(yíng)發(fā)展“用水保障”
強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用，科學(xué)制定各縣區(qū)、功能區(qū)年度“雙控”目標(biāo)，強(qiáng)化取用水規(guī)范化管理，堅(jiān)決抑制不合理用水需求。2024年，全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別為25.34立方米、11.91立方米，較2020年分別下降23.56%、19.41%，均超額完成省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。研究制定《東營(yíng)市2025年節(jié)約用水工作要點(diǎn)及深度節(jié)水控水重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，狠抓落實(shí)。大力提高城市再生水利用水平，全市城市再生水利用率提高到60.79%。強(qiáng)化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全覆蓋。全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水，2024-2025調(diào)度年內(nèi)，共調(diào)引黃河水8.15億立方米、長(zhǎng)江水1.22億立方米、生態(tài)水0.58億立方米、鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目用水0.71億立方米。
深化“河湖治理”，推動(dòng)河湖生態(tài)“提檔升級(jí)”
東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)全面建立橫到邊、縱到底的市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)”河湖長(zhǎng)責(zé)任體系，配備市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)960名。1-7月份，四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2.56萬(wàn)次。在全國(guó)率先探索并深化“河湖長(zhǎng)+生態(tài)警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)法治護(hù)河機(jī)制，成功入選全國(guó)52個(gè)河湖長(zhǎng)制典型案例。在全省率先探索出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層河湖管護(hù)治理的意見(jiàn)》，全環(huán)節(jié)推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)規(guī)范履職，提升基層河湖治管能力，獲得水利部肯定。大力推進(jìn)數(shù)字河湖建設(shè)，開(kāi)發(fā)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)與巡河APP平臺(tái)，運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、河湖監(jiān)控等一體化監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)河湖全方位、立體化管理。嚴(yán)格水域岸線管控，持續(xù)強(qiáng)力開(kāi)展“清四亂”，全市河湖問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2025年1月，淄河成功入選全省25個(gè)省級(jí)效益河湖標(biāo)桿。東營(yíng)市共建成省級(jí)幸福河湖36條段。豐收河、織女河、沾利河（河口區(qū)段）入圍2025年省級(jí)幸福河湖創(chuàng)建名單，成功爭(zhēng)取省級(jí)資金支持824萬(wàn)元，位列全省市級(jí)層面第一。7月18日，發(fā)布第6號(hào)市總河長(zhǎng)令《關(guān)于以“萬(wàn)村千河”行動(dòng)全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的通知》，明確了5個(gè)方面25條措施，到2030年全市計(jì)劃累計(jì)建成省級(jí)幸福河湖不少于50條（段），惠及村莊、社區(qū)800個(gè)以上。
實(shí)施“系統(tǒng)治理”，提升生態(tài)環(huán)境“宜居水平”
為鞏固提升城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作成效，1-7月份，東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)全面排查廣利河、溢洪河等重點(diǎn)區(qū)域地下管網(wǎng)300余公里，對(duì)發(fā)現(xiàn)的混接錯(cuò)接、破損滲漏問(wèn)題立行立改。
墾利區(qū)排水管網(wǎng)及綜合管廊建設(shè)、利津縣城市排水防澇整治提升等一批排水領(lǐng)域工程項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施；加快推進(jìn)實(shí)施總設(shè)計(jì)規(guī)模8萬(wàn)方/天的3處城市再生水利用工程，進(jìn)一步拓寬城市再生水用途。
截至2024年底，全市完成生活污水治理村莊總數(shù)達(dá)到1096個(gè)，治理完成率為65.2%，穩(wěn)居全省前列。今年，計(jì)劃新增完成生活污水治理村莊77個(gè)，截至7月底，已完工27個(gè)。廣饒縣農(nóng)村生活污水治理成功納入中央農(nóng)村環(huán)境整治資金項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)，有效解決32個(gè)村生活污水治理資金來(lái)源問(wèn)題。全市城市（縣城）建成區(qū)黑臭水體、農(nóng)村黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零。
東營(yíng)市水務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持“人民至上”，厚植民生水務(wù)“亮麗底色”。全市建成覆蓋1780個(gè)行政村、受益人口119萬(wàn)人的農(nóng)村規(guī)模化供水工程網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村自來(lái)水普及率、農(nóng)村集中供水率、農(nóng)村規(guī)?；┧省⒊青l(xiāng)供水一體化率、農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，供水保證率達(dá)到98%以上，農(nóng)村深度處理工藝供水覆蓋率達(dá)71.5%，實(shí)現(xiàn)“有水喝”向“喝好水”提檔升級(jí)，農(nóng)村供水水平穩(wěn)居全省第一方陣；2025年計(jì)劃維修改造農(nóng)村供水管網(wǎng)400公里，截至7月底已完成210公里；深入推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)管理，麻灣灌區(qū)廣饒片區(qū)、宮家灌區(qū)、五七灌區(qū)建設(shè)任務(wù)全部完成，累計(jì)改善灌溉面積51.6萬(wàn)畝，年新增節(jié)水能力1059萬(wàn)立方米。
