“進行水表入戶改造后，不僅用上了高質量自來水，家里的增壓泵也完全用不上了！”7月24日，開福區(qū)撈刀河街道羅漢莊安置小區(qū)居民陳先生高興地對記者說。記者從長沙市城市人居環(huán)境局獲悉，近年來，長沙在城市更新行動中積極推動水表入戶、排水一體化改革，基本實現老城區(qū)市政管網全覆蓋。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，要求更新改造小區(qū)自來水、燃氣等老化管道，全力消除安全隱患；整治小區(qū)及周邊環(huán)境，加強老舊小區(qū)改造質量安全監(jiān)管，注重引導居民參與和監(jiān)督，共同維護改造成果。
供水安全 100多萬戶居民完成水改
《意見》要求推動城市供水設施改造提標。
“現在家里的自來水里再也沒有黃泥與雜物了！”7月24日下午，在開福區(qū)望麓園街道鉑宮小區(qū)，居民江金花笑著對記者說。據介紹，鉑宮小區(qū)建成已有15年，有居民1096戶。由于老化，小區(qū)經常有水管爆裂、水表漏水等現象。江金花告訴記者，小區(qū)有一戶居民將房子出租，結果租戶退租后水表漏水，直到抄表的工作人員進戶才發(fā)現。
羅漢莊安置小區(qū)有居民199戶，全是2006年的自建房。由于原來供水的水塔多年未清洗、管網老化等原因，該小區(qū)自來水管不僅流出來的是黑水，還經常無水可用。“差不多每天都要停水”，居民浣娜說，今年5月21日，小區(qū)完成水改后，居民們再也沒有因用水煩惱過，鄰里也少了很多“麻紗”。
據介紹，實施水改前，每個居民小區(qū)有一個總表，水業(yè)部門按總表向小區(qū)物業(yè)收取水費。一旦小區(qū)水管出現爆裂或漏水，住戶水表上的數字總和會小于總表的數字，多出來的水費需要戶主分攤，但不少業(yè)主不愿意交這筆多出來的水費，往往與物業(yè)扯皮。實現水改后，水業(yè)集團不僅更新了管道，還分單元將住戶水表統(tǒng)一安裝在戶外，定期派人巡查。住戶也只需要根據自己水表上的用水量直接在網上交水費，不僅用水更安全，交費也方便多了。
長沙水業(yè)集團相關負責人雷楚武說，水改費用為“三三四”制，即政府負責30%，居民負責30%，企業(yè)負責40%。有時候，實際投入會大于原計劃投入，企業(yè)也會“兜底”，不再增加居民的費用。目前，長沙已經完成1900多個小區(qū)的水改，涉及居民100多萬戶，總投資約40億元。
排水安全 打造污水處理新樣板
《意見》提出，要加強城市生活污水收集、處理和再生利用及污泥處理處置設施建設改造，加快建立污水處理廠網一體建設運維機制。
長沙在城市更新行動中，積極推動海綿城市建設，實施城市黑臭水體治理，推動排水系統(tǒng)精細改造，并通過數智平臺賦能系統(tǒng)運維，推進排水一體化改革，促進“廠站網一體化”運維，推行“分質定價+按效付費模式”，打造污水處理新樣板。
“長沙將實施3大污水全覆蓋樣板區(qū)，實現城市生活污水集中收集效能提升，改善城市水生態(tài)環(huán)境。”長沙市排水設施管理有限公司負責人郭振華說，新開鋪污水處理廠納污范圍的排水設施質效提升改造工程將在今年四季度開工，2027年全面完工。
新開鋪污水樣板區(qū)改造范圍北起赤嶺路、西傍湘江、東鄰韶山南路、南抵老甫沖路，面積約22.95平方公里，涉及7個排水分區(qū)，服務人口約28.81萬人。排水系統(tǒng)提質改造的內容主要包括沿天心大道、竹塘路、木蓮路、芙蓉南路、友誼路、書香路、雀園路、杉木沖路、友誼路等道路新建DN400-d800的市政污水管道，總長度約31.3千米，并新建智能分流井23座；對柏家河截污坎進行改造，新建閘井1座；對現狀排水系統(tǒng)管網進行清淤及三、四級結構性缺陷進行修復；對排水系統(tǒng)出水污水濃度偏低的地塊進行提濃度改造。
此外，開福區(qū)、望城區(qū)范圍內的開福污水處理廠和望城第一污水處理廠污水全覆蓋樣板區(qū)范圍內的排水設施質效提升改造也在積極籌備中。
居住安全 實現安全隱患動態(tài)清零
《意見》提出，要分類分批對存在抗震安全隱患且具備加固價值的城鎮(zhèn)房屋進行抗震加固。
長沙大力實施自建房安全整治，農安小區(qū)安全提升工程、危舊房屋改造等，實現安全隱患動態(tài)清零。目前，長沙專門成立了市區(qū)兩級房屋安全管理事務中心，探求房屋安全全周期管理模式。
衡清里2、4、18號老舊危房改造項目位于開福區(qū)望麓園街道衡清里片區(qū)，3棟房屋建于70年代初期（建設時間超過50年），共104戶，系共用公共廁所的老舊筒子樓。該項目于2021年納入市級城鎮(zhèn)危舊房改造計劃，資金來源為財政獎補和居民出資，總投資約800萬元。
改造過程中，施工方嚴格按圖施工，采取高強復合鋼筋網砂漿雙面加固技術，鑿除原有砂漿底層，對墻體雙面植入綁扎鋼筋網后，再噴抹高強度砂漿，對預制板采取碳纖維加固，強化支撐梁柱；在不突破房屋外輪廓線的前提下，在房屋北側采取貼建的方式，為每戶增設了獨立廚房衛(wèi)生間；協調對接水電氣等專營單位，采取居民依法出資的方式，為每戶居民開通了獨立的水、電、氣計量表，實現手機遠程繳費，告別使用煤氣罐的時代。開福區(qū)人居環(huán)境局和監(jiān)理單位對每道施工程序，每批建筑用材嚴格把關，確保不發(fā)生任何問題，讓危舊房屋蝶變成舒適的精品工程。
2019年至今，長沙已累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2296個，群眾反映強烈的房頂漏水、下水不通、停車混亂、消防設施不足等問題通過改造得以有效解決，35.65萬戶居民直接受益。
長沙市城市人居環(huán)境局黨組書記、局長席超波表示，市人居環(huán)境部門將牢牢恪守“心憂天下 敢為人先”的長沙精神，在實施城市更新行動中，敢于創(chuàng)新、實踐、示范，著力構建城市更新可持續(xù)發(fā)展新路徑。
