2024年12月1日起，水資源費改稅試點在全國范圍內(nèi)全面實施。根據(jù)《水資源稅改革試點實施辦法》，水資源稅可以按月、按季度或者按次申報繳納。按月申報的企業(yè)，需要在每月1日至15日期間申報繳納水資源稅。記者近日從國家稅務(wù)總局了解到，經(jīng)過前期的充分準(zhǔn)備，水資源稅首個申報期平穩(wěn)有序，企業(yè)普遍反映良好，水資源稅改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
據(jù)了解，為確保改革試點平穩(wěn)有序?qū)嵤?，各地稅?wù)部門提早準(zhǔn)備，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專人專崗專窗，為企業(yè)提供水資源稅政策咨詢、申報表填寫輔導(dǎo)、流程引導(dǎo)等服務(wù)。同時在線上線下多渠道宣傳政策，輔導(dǎo)企業(yè)通過電子稅務(wù)局等辦理申報業(yè)務(wù)。青海、黑龍江、大連等地稅務(wù)部門組織稅務(wù)干部提前走訪城鎮(zhèn)公共供水、火力發(fā)電等重點企業(yè)，著重從費改稅后水資源稅申報的計稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等方面，對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。
水資源稅改革后，征收單位由原來的水行政主管部門變?yōu)槎悇?wù)部門。在前期水資源稅征管準(zhǔn)備工作中，各地稅務(wù)部門與水行政主管部門建立工作配合機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交互，在電子稅務(wù)局中實現(xiàn)取水許可證、取水量等相關(guān)信息的預(yù)填和稅款的自動計算，大大減少企業(yè)稅源采集和納稅申報時的手動輸入工作量，進(jìn)一步提升納稅人辦稅便利度。
吉林省長白縣清源供水有限責(zé)任公司會計劉靜說，之前繳納水資源費時，她需要每個月給水利部門報數(shù)，等水利部門計算出費用后，再通過銀行轉(zhuǎn)賬。這次申報，通過電子稅務(wù)局直接計算出結(jié)果，只需確認(rèn)過后再繳納即可。
吉林財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍表示，水資源稅征管模式為“稅務(wù)征管、水利協(xié)作、自主申報、信息共享”。稅務(wù)部門作為水資源稅的征收部門，負(fù)責(zé)履行征管職責(zé)，確保依法征收和稅款及時足額入庫。水行政主管部門是水資源稅征管的重要協(xié)作部門，向納稅人出具審查意見，發(fā)布節(jié)約用水達(dá)到先進(jìn)定額的納稅人名單，核定特殊情形下納稅人的取用水量等。兩部門密切配合，共同推動水資源稅改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
水資源稅改革后，多數(shù)企業(yè)正常生產(chǎn)用水成本并未因改革而增加，但節(jié)約用水的意識和動力持續(xù)增強。以湖南省衡陽市近尾洲水電廠為例，該廠財務(wù)人員張蓓雯介紹，以往該廠每年繳納的水資源費在70萬元左右，今年1月申報的水資源稅為5.8萬元。按照這個額度計算，全年整體稅負(fù)不會有多少變化。“從長遠(yuǎn)看，如果我們把水輪機的工作始終控制在高效運行區(qū)間，水資源利用效率將提高，稅負(fù)還能低一些。如何節(jié)約用水，是我們需要思考的問題。”張蓓雯說。
按照規(guī)定，水資源稅改革后，對用水效率達(dá)到國家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人，減征水資源稅。同時，對洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等特種行業(yè)取用水，從高確定稅額。“水資源稅改革，從制度設(shè)計上來講，不會增加最終端居民和企業(yè)正常生活生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)。”中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長樊勇表示，全面推行水資源費改稅，可以有效運用稅收杠桿調(diào)節(jié)企業(yè)用水方式，鼓勵企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率。
