12月20日，貴港市農(nóng)村供水保障新聞發(fā)布會在城區(qū)召開。發(fā)布會介紹2001年以來，我市農(nóng)村集中供水工程建設(shè)取得的成效、及農(nóng)村集中供水工程維護的相關(guān)情況。
讓農(nóng)村居民都能喝上干凈的水是一項重大民生工程。據(jù)介紹，2001年至今，貴港市累計投入農(nóng)村供水工程建設(shè)資金28.48億元，建成農(nóng)村集中供水工程1261處，全市農(nóng)村集中供水工程受益人口477.77萬人，農(nóng)村自來水受益人口439.11萬人，農(nóng)村自來水普及率達到87.2%。全市初步形成了以集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村飲水安全工程體系。
▲港北區(qū)港城街道龍井村飲水工程，2008年建成后，結(jié)束該村群眾長期飲用地表水和井水的歷史，用水方便和安全多了。 當(dāng)前，我市如何為農(nóng)村供水工作提供資金保障？
農(nóng)民用水是否需要交水費？ 是否會出現(xiàn)水價太高？ 農(nóng)村水源地安全保障有哪些具體舉措？ 我市城鄉(xiāng)供水一體化進展如何？ 新聞發(fā)言人就相關(guān)熱點問題 也做出了答復(fù) 1 當(dāng)前我市如何為農(nóng)村供水工作提供資金保障？ 一是積極爭取自治區(qū)專項資金。自2020年中央取消農(nóng)村供水工程建設(shè)資金支持后，我市積極爭取自治區(qū)財政資金支持農(nóng)村供水工程建設(shè)，2020年以來，已累計爭取到位自治區(qū)補助資金2498萬元。
二是指導(dǎo)縣（市、區(qū)）將農(nóng)村供水工程建設(shè)和改造項目納入縣級政府專項債券支持范圍。2023年全市落實地方政府專項債券1.61億元用于農(nóng)村供水工程建設(shè)，其中港北區(qū)落實1億元，港南區(qū)落實0.61億元。 三是積極申報使用鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）將農(nóng)村供水工程列入鄉(xiāng)村振興項目庫，利用鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金實施農(nóng)村供水工程建設(shè)，2021年以來，累計爭取到位鄉(xiāng)村振興銜接資金2.1億元。 四是指導(dǎo)縣（市、區(qū)）充分依托縣級國有平臺公司，積極爭取政策性貸款和社會資本投入農(nóng)村供水工程建設(shè)。組織平臺公司參加水利廳開展的銀行貸款等方面的政策解讀和相關(guān)培訓(xùn)工作，為有意向的縣（市、區(qū)）和第三方銀行或金融機構(gòu)搭建溝通平臺，為縣（市、區(qū)）申請資金做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
2 農(nóng)民用水需要交水費嗎？會不會出現(xiàn)水價太高，用不起水的情況? 《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水用水條例》第二十九條規(guī)定“集中供水工程供水實行有償使用制度”。因此，自來水入戶后，用戶是需要交納水費的。由于農(nóng)村集中式供水工程通過取水、輸水、凈水、配水流入到用水戶水龍頭的過程中，投入了物力、財力、人力，這時飲用水具有了商品屬性，就變成了“商品水”，也就產(chǎn)生了水價和水費問題。通過對農(nóng)村集中式供水工程供水收取一定水費，既可以保障這項工程的可持續(xù)性，保障農(nóng)村居民生活用水安全，也有利于農(nóng)民群眾樹立節(jié)約用水意識。
3 我市農(nóng)村水源地安全保障有哪些具體舉措？ 一是科學(xué)劃定水源地保護區(qū)，我市已完成708個農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護區(qū)保護范圍劃定工作，我市所有千人以上集中式飲用水水源地均已劃分保護區(qū)。 二是開展水源地保護區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，我市完成了55個千噸萬人飲用水水源地保護區(qū)的標志牌設(shè)置工作以及水源地一級保護區(qū)的隔離防護工作。 三是加強農(nóng)村千噸萬人集中式飲用水水源地環(huán)境問題排查整治，日常對飲用水水源保護區(qū)開展檢查和排查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，根據(jù)《廣西飲用水水源保護條例》對飲用水水源地一級保護區(qū)和二級保護區(qū)管理的有關(guān)要求，我市堅持“問題導(dǎo)向、一源一策、屬地負責(zé)、多方聯(lián)動”的原則，印發(fā)了《農(nóng)村千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)超標問題整改方案》，通過做好生活和農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快保護區(qū)內(nèi)輪伐期不足十年樹種的退出，禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)開展垂釣、游泳、燒烤等相關(guān)污染水源的活動等措施保護水源地環(huán)境安全。
4 我市城鄉(xiāng)供水一體化進展如何？ 2021年，水利部發(fā)布了《全國“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，提出“積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)?；l(fā)展”“推進縣級統(tǒng)一管理”。根據(jù)水利部的工作部署，我市穩(wěn)步推進在以縣為單元的城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)相關(guān)工作，并取得初步成效。 港北區(qū)謀劃了港北區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水工程，項目批復(fù)總投資5.664億元，2023年10月已經(jīng)獲得1億元的地方政府專項債券支持。這個項目對現(xiàn)有6座水廠管網(wǎng)更新改造，更換管網(wǎng)563公里，其中，北潭水廠改接城市自來水管網(wǎng)改造（Ⅰ期）已完工，其它子項目正在做用地預(yù)審和土地報批。 港南區(qū)規(guī)劃開展全域城鄉(xiāng)供水一體化，目前正在推進港南區(qū)瓦塘木格湛江橋圩片區(qū)連片集中供水工程、港南區(qū)農(nóng)村飲水連片集中供水工程等2個工程建設(shè)，港南第一個集中供水工程總投資1.65億元，已經(jīng)于2021年1月開工建設(shè)，目前已完成投資7000萬元。港南區(qū)第二個集中供水工程總投資8.23億元，目前正在開展施工招投標工作，計劃年底開工建設(shè)。 覃塘區(qū)于2020年5月通過公開招標引進社會資本方負責(zé)全域城鄉(xiāng)供排水一體化，計劃新建和改建供水工程共229處，項目總投資12億元，目前已完成16個村屯污水處理站建設(shè)，完成三淥、九凌、甘道、中塘等4座水廠廠區(qū)和管網(wǎng)改造的大部分工程量，220個村屯供水設(shè)備已完成安裝88個。 桂平市謀劃了城鄉(xiāng)供水一體化工程，項目總投資13.07億元，采用EOD方式（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式），已于2023年11月3日發(fā)布勘察設(shè)計、采購、施工總承包（EPC）及委托運營（O&M）招標公告。
▲達開農(nóng)村飲水安全工程
大部分工程項目建設(shè)資金是國家投入，不會出現(xiàn)水價太高農(nóng)民用不起水的情況。水價的收取主要是為了滿足后期管理運維需要和可持續(xù)發(fā)展。第一，廣西農(nóng)村自來水是不用繳納水資源費的，而對于廣西城鎮(zhèn)自來水是按照地表水每立方米0.1元、地下水每立方米0.2元收取水資源費，減免的水資源費可以在一定程度降低農(nóng)村供水成本。第二，農(nóng)村供水實行公益化服務(wù)，后期運營維護自治區(qū)、市、縣三級政府將通過多種渠道籌集資金對農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護給予補助。這些措施和政策，也有助于降低農(nóng)村供水工程運維成本，減輕農(nóng)村居民使用自來水的負擔(dān)。第三，水行政主管部門也會加強監(jiān)管，對違規(guī)定價行為進行嚴肅執(zhí)法，確保各地嚴格根據(jù)工程運行、供水單位管理及用水戶水費承受能力等因素科學(xué)核算成本，合理確定水價，避免虛高定價、違規(guī)定價。
▲2020年，港南區(qū)新塘水廠被水利部評選為“全國農(nóng)村供水規(guī)范化水廠”。
▲檢查村民用水情況
