濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司是一家比較老的企業(yè),濟(jì)南城市供水史可以追溯到1936年,至今已有70年的歷史。輸水干管1400多公里,直徑100毫米以上的閘門9000多個(gè),消防栓2000多臺(tái),貿(mào)易結(jié)算總水表近40000只(不包括戶表)。年供水總量?jī)蓛|多立方米,平均日供水量60萬(wàn)立方米,供水服務(wù)面積200平方公里,服務(wù)人口約200萬(wàn)。這就是濟(jì)南市城市供水的主要數(shù)據(jù),這一連串的數(shù)據(jù)詮釋的是一項(xiàng)重大的責(zé)任,同時(shí)也反映出了做好這項(xiàng)工作的艱巨性。濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司就是這項(xiàng)重大責(zé)任的擔(dān)負(fù)者。以服務(wù)解民憂,用汗水鑄泉魂,水業(yè)人就是這樣日復(fù)一日,年復(fù)一年用自己的實(shí)際行動(dòng)保障著城市安全用水,為泉水的噴涌和泉城的發(fā)展默默奉獻(xiàn)著。
近年來(lái),集團(tuán)公司一直在變化發(fā)展中,但是他們?yōu)槿腥嗣瘛肮┖盟?、服好?wù)”的工作信念和服務(wù)宗旨卻從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。早在1996年,濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)就在全國(guó)率先開通了以省勞模命名的供水服務(wù)熱線――“小白熱線”,“小白熱線”以為用戶提供勞模式的服務(wù)為己任,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“替政府分憂,為百姓解難,讓用戶滿意”的思想,大力開展“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)服務(wù)承諾。“小白熱線”的成立,實(shí)現(xiàn)了供水企業(yè)由政府性向企業(yè)性、由衙門式向服務(wù)式的轉(zhuǎn)變,真正使供水企業(yè)成為“為民服務(wù)”的主體和載體,成為政府與群眾、企業(yè)與用戶之間聯(lián)系的橋梁和紐帶,被譽(yù)為是“連心線、民心線、形象線”。
2004年,為適應(yīng)新的供水形勢(shì),濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)新的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)換服務(wù)思想,創(chuàng)新服務(wù)模式,改善服務(wù)方法,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)供水服務(wù)工作,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),在服務(wù)理念上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,先后實(shí)施了“供水服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“低壓片區(qū)改造工程”、“戶表改造工程”等系列為民服務(wù)工程,踐行“群眾利益無(wú)小事、為民服務(wù)無(wú)止境”,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更高效的作風(fēng),“始于用戶需求,終于用戶滿意”,把滿腔熱情化作清澈的甘泉,送到千家萬(wàn)戶,樹立了供水企業(yè)的嶄新形象。
供水服務(wù)進(jìn)社區(qū),送服務(wù)上門,服務(wù)到家,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng),,濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司上門服務(wù)送得就是一份貼心的親情和真情。
2005年11月13日,濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司在市區(qū)范圍內(nèi)倡議開展的“供水服務(wù)進(jìn)社區(qū),親情服務(wù)零距離”活動(dòng)正式啟動(dòng)。集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)國(guó)愛(ài)文與市中區(qū)各街道辦事處社區(qū)簽署共建協(xié)議,從此揭開了濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司與全市五區(qū)街道辦事處社區(qū)共建活動(dòng)的序幕。
為將“親情服務(wù)、貼心服務(wù)”送到用戶身邊,使供水服務(wù)工作變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司于今年4月份開展“供水服務(wù)進(jìn)社區(qū)、親情服務(wù)零距離”為主題的便民服務(wù)活動(dòng),把供水服務(wù)送到了每一個(gè)社區(qū),送到了老百姓家門口,讓廣大用戶零距離體驗(yàn)到了供水人的一份親情和真情。今年5月20日,為進(jìn)一步深化“供水服務(wù)進(jìn)社區(qū),親情服務(wù)零距離”活動(dòng),使供水服務(wù)向“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)”推進(jìn)。濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)在五區(qū)五個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)舉行了派駐“供水服務(wù)員”進(jìn)社區(qū)啟動(dòng)儀式,向全市所有的共建社區(qū)居委會(huì)派駐“社區(qū)供水服務(wù)員”。這次活動(dòng)以深化“供水服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為目標(biāo),以服務(wù)社區(qū)群眾為重點(diǎn),以開展“十佳供水服務(wù)員”活動(dòng)為載體,通過(guò)社區(qū)服務(wù),將“親情服務(wù)、貼心服務(wù)”延伸到社區(qū),為社區(qū)用戶解決實(shí)際用水問(wèn)題。同時(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),以更加充實(shí)、具體、豐富的內(nèi)容,將“親情服務(wù)、貼心服務(wù)”送到廣大用戶身邊,真正踐行“群眾利益無(wú)小事,為民服務(wù)無(wú)止境”,達(dá)到構(gòu)建和諧社區(qū)的共建目標(biāo)。
“社區(qū)供水服務(wù)員”公開服務(wù)標(biāo)識(shí)牌,張貼、懸掛于居委會(huì),與居委會(huì)“一對(duì)一”服務(wù)的定向“對(duì)接”,并建立長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制,提供服務(wù),接受監(jiān)督。服務(wù)員在社區(qū)服務(wù)工作中,主動(dòng)向居委會(huì)及社區(qū)居民公開手機(jī)號(hào)碼,便于社區(qū)居民咨詢問(wèn)題時(shí)能夠隨時(shí)聯(lián)系。社區(qū)供水服務(wù)員都是兼職的,平時(shí)他們都有各自的工作。工作之外,他們必須每周一次與居委會(huì)進(jìn)行電話聯(lián)系,每月一次深入社區(qū)居委會(huì),填寫《社區(qū)共建備忘錄》,及時(shí)掌握和了解供水服務(wù)情況,提供相應(yīng)服務(wù),服務(wù)員還按月請(qǐng)居委會(huì)提出意見和建議。
活動(dòng)之初,為了增進(jìn)市民對(duì)供水行業(yè)日常工作的了解,集團(tuán)公司開展了"我當(dāng)一天供水員工,體驗(yàn)為民服務(wù)零距離"活動(dòng)。集團(tuán)公司通過(guò)新聞媒體向全市征召了13名志愿者,在70多種工種中,挑選出抄表、收費(fèi)、巡線這三鐘工種來(lái)讓市民體驗(yàn)。通過(guò)讓志愿者當(dāng)一天供水員工,參與供水服務(wù),與供水員工通過(guò)一天的共同工作生活,在參與和體驗(yàn)中,對(duì)供水服務(wù)工作提出改進(jìn)意見,以便從整體上提升供水服務(wù)水平。
社區(qū)供水服務(wù)工作看似簡(jiǎn)單,實(shí)則繁雜瑣碎,這時(shí)社區(qū)供水服務(wù)員就變成了協(xié)調(diào)員。牛海濤是一名收費(fèi)員,也是洪樓南區(qū)居委會(huì)的供水服務(wù)員。他在走訪社區(qū)時(shí),有居民樓想申請(qǐng)安裝戶表,該樓有幾戶低保戶居民,詢問(wèn)有沒(méi)有關(guān)于低保戶安裝戶表的政策。他馬上聯(lián)系區(qū)戶表辦,詳細(xì)詢問(wèn)低保戶辦理安裝戶表的有關(guān)政策、具體條件及程序,將須出示的證件及具體要求等細(xì)節(jié)問(wèn)題都記錄下來(lái),一一回復(fù)居民。他又主動(dòng)聯(lián)系,協(xié)助低保戶們辦理了戶表改造手續(xù),使該樓得以盡快實(shí)施民戶表改造。
社區(qū)一居民樓用戶反映近期水費(fèi)偏高,他及時(shí)向社區(qū)張老師詢問(wèn)并多次上門走訪了解情況,耐心解釋說(shuō)明,又聯(lián)系為用戶檢漏,幫助其解決用水困難。社區(qū)內(nèi)有位無(wú)兒無(wú)女的低保戶家中閥門壞了,問(wèn)能否幫忙更換。他馬上幫助其更換了閥門,張老師打電話表示感謝。
他及時(shí)細(xì)心的服務(wù)也得到了社區(qū)居委會(huì)及用戶的好評(píng),社區(qū)都齊聲夸贊他:真是與咱社區(qū)心貼心服務(wù)的好服務(wù)員。
王舍人鎮(zhèn)市立三院東鄰的龍基溝趙仙村路廣金等幾戶居民私接自來(lái)水管道,查實(shí)情況后,稽查人員根據(jù)《城市自來(lái)水供水管理辦法》有關(guān)規(guī)定,追收了違章用水用戶9個(gè)月的水費(fèi)12000元,并對(duì)違章管道進(jìn)行了拆除。管道拆除后用戶就斷了水,周圍地表水污染也比較嚴(yán)重,郝衛(wèi)江等同志,按照用戶渴望盡快合法的用上自來(lái)水的實(shí)際情況和要求,幫助用戶辦理手續(xù),及時(shí)的解決用戶吃水問(wèn)題。當(dāng)安心的用上自來(lái)水,看到水龍頭流出的純凈的自來(lái)水時(shí),幾戶居民激動(dòng)的說(shuō)"我們違章接水,犯了錯(cuò)誤,你們還這么關(guān)心我們,讓我們真正安心地喝上放心水,你們真是我們的貼心人呀。"
荀子曾經(jīng)說(shuō)過(guò):不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江海。水業(yè)集團(tuán)公司的社區(qū)服務(wù)員們正是從這些點(diǎn)滴小事做起,積少成多,用自己辛勤的滴滴汗水匯集成涓涓細(xì)流滋潤(rùn)著、溫暖著每一個(gè)用戶的心。目前,濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司已對(duì)接社區(qū)341個(gè),自從開展服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)以來(lái),共接受用戶咨詢3000余件(次),受到社區(qū)居委會(huì)的廣泛稱贊。同時(shí)供水服務(wù)也發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變,由投訴多轉(zhuǎn)為詢問(wèn)多,由意見多變?yōu)榻ㄗh多,居民代表們對(duì)水業(yè)集團(tuán)深入社區(qū),進(jìn)駐共建,面對(duì)面座談,零距離服務(wù)表示滿意和贊許。
在共建活動(dòng)中,濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)國(guó)愛(ài)文鄭重承諾,為了關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,在繼續(xù)對(duì)低保戶實(shí)行優(yōu)惠政策的同時(shí),加大為群眾辦實(shí)事的工作力度:1.在全國(guó)供水行業(yè)中率先推出為城市低保戶提供終生免費(fèi)服務(wù)的服務(wù)舉措;2.為用戶義務(wù)檢漏用水管道;3.現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上門服務(wù);4.解決部分居民用水難問(wèn)題。以誠(chéng)信鑄就品牌,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)水業(yè)集團(tuán)對(duì)用戶服務(wù)的“零距離”。
這項(xiàng)舉措也是水業(yè)集團(tuán)公司在自身服務(wù)工作中的一種自我突破,是服務(wù)理念上的升華和飛躍,體現(xiàn)了集團(tuán)公司建設(shè)和諧社區(qū)的理念。此項(xiàng)活動(dòng)旨在通過(guò)濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)與全市五區(qū)各區(qū)所屬街道辦事處共建,將市政公用局系統(tǒng)“心系老百姓,服務(wù)創(chuàng)一流”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入,把“親情服務(wù)、貼心服務(wù)”延伸到社區(qū),為社區(qū)用戶解決實(shí)際用水問(wèn)題,讓廣大用戶真切感受到水業(yè)集團(tuán)熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。通過(guò)服務(wù)進(jìn)社區(qū)共建活動(dòng),在樹立供水企業(yè)形象的同時(shí),與社區(qū)共同構(gòu)建和諧社會(huì),以達(dá)到讓政府放心、讓用戶滿意的目的。
隨著供水服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的逐步深入和全面展開,“心系老百姓,服務(wù)創(chuàng)一流”的理念已經(jīng)深深印在每個(gè)供水員工的心中,水業(yè)集團(tuán)公司堅(jiān)持“以客戶為中心,始于客戶需求,終于客戶滿意”的原則,又提出了更高的服務(wù)目標(biāo):力爭(zhēng)達(dá)到“三零”服務(wù),即:服務(wù)質(zhì)量零缺陷、服務(wù)目標(biāo)零投訴、服務(wù)空間零距離。同時(shí),組建客戶服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),用行動(dòng)換真情,與用戶心貼心。
心系百姓急難,改造低水壓片區(qū)是水業(yè)集團(tuán)公司確定的一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程。
多年來(lái),濟(jì)南供水格局不斷發(fā)生變化,加之供水管網(wǎng)老化、口徑偏小等原因,致使?jié)铣菂^(qū)多個(gè)片區(qū)出現(xiàn)水壓偏低的現(xiàn)象,影響了用戶正常用水需求,熱線求助一直居高不下。群眾利益無(wú)小事,群眾的呼聲就是我們的行動(dòng)指南,為民解難勢(shì)在必行。雖然,當(dāng)時(shí)集團(tuán)公司因?yàn)闈?jì)南市“引黃保泉”工程而投資20多億元建設(shè)了兩座水庫(kù)、一座水廠,負(fù)債嚴(yán)重,資金嚴(yán)重缺乏,正是在如此嚴(yán)峻的形式下,集團(tuán)公司黨委以群眾利益為上,想百姓之所想,急百姓之所急,依然于2004年向社會(huì)承諾,用三年的時(shí)間自籌資金近2000萬(wàn)元,對(duì)二環(huán)路以內(nèi)的19個(gè)低水壓片區(qū)進(jìn)行改造,以徹底解決這些地區(qū)居民的用水難問(wèn)題。
為了使這項(xiàng)工作更有針對(duì)性,集團(tuán)公司組織人員對(duì)全市的供水管網(wǎng)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式水壓普查,并認(rèn)真傾聽了用戶的反映意見,根據(jù)用戶的反映強(qiáng)烈程度不同,對(duì)19個(gè)低水壓片區(qū)的改造順序進(jìn)行了排隊(duì),確定了2004年用戶反映十分強(qiáng)烈的急需改造的五個(gè)片區(qū),即:十畝園小區(qū),師東小區(qū),寬厚所街,聯(lián)四、明園、清河小區(qū),五影山北路、藥山花園。2005年,濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)公司確定的桑園路,七里山南路,師東小區(qū),山師北路,北小門街,山師東路和經(jīng)九路七個(gè)水壓低片區(qū)改造工程,被濟(jì)南市政府確定為100件為民所辦的實(shí)事之一,集團(tuán)公司克服了各種困難,順利完成了施工任務(wù),得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。今年截止10月底,水業(yè)集團(tuán)根據(jù)濟(jì)南市城市發(fā)展總體規(guī)劃,制定方案并完成了剩余的營(yíng)市西街、濟(jì)洛路、南新街、洪樓北路、聯(lián)四路、縣東巷和山大北路七個(gè)低水壓片區(qū)的改造任務(wù),該項(xiàng)工程再次被濟(jì)南市政府確定為100件為民所辦的實(shí)事之一。低水壓片區(qū)的改造任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了于當(dāng)年施工,當(dāng)年完工,水壓達(dá)到了當(dāng)初的設(shè)計(jì)要求,水業(yè)集團(tuán)也兌現(xiàn)了當(dāng)初對(duì)社會(huì)的承諾。
三年來(lái)的片區(qū)改造工程并不是一帆風(fēng)順的,可以說(shuō)是困難重重。但是,員工們卻能把困難轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,心中時(shí)刻裝著群眾,心中時(shí)刻想著盡快把這項(xiàng)“便民、利民、為民”的民心工程干完,讓群眾早日用上水。施工過(guò)程中跑前期手續(xù)中存在著坎坎坷坷,但路面刨掘卻是最大的“攔路虎”。山大北路、洪樓北路這兩條路是歷城區(qū)投資于03年04年修建的,標(biāo)準(zhǔn)較高。因種種原因,修路時(shí)自來(lái)水管線未改造。有關(guān)部門十分看中這兩條路,堅(jiān)決不同意開挖這兩條路,并稱要“像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣看管好這兩條路”。一邊是周圍居民盼水的渴求,一邊是路面難以刨掘。施工人員抱著“始于客戶需求,終于客戶滿意的信念”多次協(xié)調(diào)、溝通,不惜多次無(wú)功而返,甚至驚動(dòng)區(qū)信訪辦及區(qū)委常委辦公室。執(zhí)著的努力終于贏得了市政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的理解,也被員工們“不為部門利益,只為居民著想”的執(zhí)著真情打動(dòng)。從最初的堅(jiān)決反對(duì)到積極出謀劃策,幫助找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,最終使路面刨掘手續(xù)得以辦理,并打破常規(guī),減免了部分費(fèi)用。市政局的同志多次在不同場(chǎng)合表示:“從水業(yè)集團(tuán)管理人員身上,可以看出供水集團(tuán)新一界班子求實(shí)、為民的工作作風(fēng)?!?/P>
初戰(zhàn)告捷更加堅(jiān)定了工程人員干好工作的信心,為了確保工程的順利實(shí)施,集團(tuán)公司從領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門到建設(shè)單位、施工班組全部行動(dòng)了起來(lái),在進(jìn)行了專題研究部署和分工后,采取黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的方針,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,跟班作業(yè),協(xié)調(diào)解決施工中遇到的各種問(wèn)題。還跟隨工作人員足跡遍布上千個(gè)供水測(cè)壓點(diǎn)測(cè)壓,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,認(rèn)真分析研究制定相關(guān)的改造方案。并組織精兵強(qiáng)將成立了水壓低工作小組,分區(qū)劃片、專人負(fù)責(zé)、明確分工、具體實(shí)施。
施工中,施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范施工、文明施工的要求,真正做到了便民、為民、不擾民。由于施工現(xiàn)場(chǎng)處于居民生活區(qū),為了做到不擾民,他們注意渣土及時(shí)外運(yùn),運(yùn)送管材管件都選在夜間進(jìn)行;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有些老管線有暗漏情況時(shí),他們及時(shí)修復(fù),解決了居民內(nèi)部管線長(zhǎng)期以來(lái)的水壓?jiǎn)栴}。對(duì)施工過(guò)程中的開合口、過(guò)路或與其它管線的交叉處等重要環(huán)節(jié),事先都要制定周密的施工計(jì)劃,嚴(yán)格控制時(shí)間、安全等要素,具體責(zé)任落實(shí)到人。施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線復(fù)雜,水業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)的管線巡護(hù)力度,并積極搞好配合工作。現(xiàn)場(chǎng)管理人員加強(qiáng)責(zé)任心,加強(qiáng)對(duì)工程安全、質(zhì)量、工期及總價(jià)的控制,把安全生產(chǎn)始終放在第一位,沒(méi)有詳細(xì)的安全計(jì)劃和落到實(shí)際的措施,決不施工。
只要心中時(shí)刻想著居民,居民會(huì)衷心感謝你理解你。在聯(lián)四路施工時(shí),周圍居民由最初的抵觸變?yōu)榉e極配合,自發(fā)的維持施工秩序,疏導(dǎo)交通。工程人員積極協(xié)調(diào)交警及路政部門,掃清一切周圍障礙,為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。在南新街片區(qū)省京劇院宿舍改造中,當(dāng)工程人員聽居民反映水壓長(zhǎng)期較低時(shí),初步斷定可能是水管銹蝕堵塞所致,查明原因后,及時(shí)更新了部分管線,使問(wèn)題得到了解決。望著嘩嘩而流的自來(lái)水,居民張先生激動(dòng)的說(shuō):“以前是夜里1—5點(diǎn)5樓勉強(qiáng)上來(lái)水,為此準(zhǔn)備了很多壇壇罐罐,熱水器買來(lái)就成了擺設(shè)。現(xiàn)在好了,居民紛紛買來(lái)熱水器,現(xiàn)在倒發(fā)愁如何處理滿屋的壇壇罐罐了?!辈⒁辉俑兄x水業(yè)集團(tuán)公司為他們解決了難題。
三年的低壓片區(qū)改造讓19個(gè)片區(qū)的市民吃上放心水、順心水,水業(yè)集團(tuán)公司在開展“心系老百姓,服務(wù)創(chuàng)一流”的這一服務(wù)活動(dòng)中,兌現(xiàn)了當(dāng)初對(duì)社會(huì)的諾言,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。為民服務(wù)是無(wú)止境的,水業(yè)集團(tuán)公司將繼續(xù)帶著時(shí)刻關(guān)注群眾、把群眾吃水問(wèn)題時(shí)刻掛在心上的深厚感情去為民解愁,為政府分憂,更加扎實(shí)的把這項(xiàng)工作做下去,讓群眾喝上“放心水、滿意水”。
供水戶表改造,化解了各種矛盾糾紛,鄰里間不再因用水問(wèn)題相互猜疑,和睦相處,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā),。兩個(gè)效益成果明顯。
長(zhǎng)期以來(lái),濟(jì)南市與國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市一樣,在住宅自來(lái)水設(shè)計(jì)、抄表收費(fèi)管理中,一直延用著傳統(tǒng)方式來(lái)維系供用水關(guān)系,即:按照小區(qū)或單元住宅設(shè)置安裝總水表,由供水企業(yè)按總表抄表收費(fèi),再由各住戶按照戶內(nèi)分表輪流代收水費(fèi)的方式。
濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)是一個(gè)具有七十年歷史的老企業(yè),由于自來(lái)水管線陳舊,長(zhǎng)年失修,跑、冒、滴、漏嚴(yán)重,加之個(gè)別用戶違章用水,造成總表與分表用水量難以相符,水費(fèi)單價(jià)過(guò)高,許多居民對(duì)此多有微詞,造成了用戶與用戶之間、用水人與供水人之間的矛盾糾紛,不利于構(gòu)建和諧社會(huì),也不利于城市節(jié)水工作。而實(shí)施戶表改造工程,就可以解決這一問(wèn)題。同時(shí),由于戶表改造工程使用國(guó)家規(guī)定的新型環(huán)保管材,有利于改善供水水質(zhì)、提高水壓,避免供水水質(zhì)的二次污染。
濟(jì)南水業(yè)集團(tuán)在考察全國(guó)各大城市的戶表改造工程的基礎(chǔ)上,借鑒兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)北方城市的特點(diǎn),制定了“水表出戶,一戶一表,計(jì)量到戶”落地式安裝改造方案,出臺(tái)了“戶表工程實(shí)施細(xì)則”以及“戶表工程技術(shù)規(guī)范”。即:一戶家庭(一套住宅),在住宅以外公共部位安裝一只貿(mào)易結(jié)算水表,按戶計(jì)量、收費(fèi)。這一工程從原貿(mào)易結(jié)算總水表起,更新戶外管道、用水戶住宅內(nèi)立管、安裝貿(mào)易結(jié)算水表并與用水戶住宅內(nèi)一個(gè)接點(diǎn)就近連接。這樣安裝模式,盡管施工比較復(fù)雜,但對(duì)戶外管線進(jìn)行升級(jí)改造,更換室內(nèi)立管,有利于從根本上減少漏失,避免偷水。
濟(jì)南市現(xiàn)共有用水戶為64.42萬(wàn)戶,其中符合改造條件的為55.21萬(wàn)戶。自2005年7月工程實(shí)施以來(lái),在各區(qū)政府及市直各有關(guān)部門的積極配合支持下,在市戶表計(jì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,水業(yè)集團(tuán)克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等諸多困難,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截止10月底,工程已累計(jì)完成12.1萬(wàn)余戶(其中新建住宅實(shí)施約2.1萬(wàn)戶),正在施工約0.72萬(wàn)戶,受理申請(qǐng)約4.3萬(wàn)戶。力爭(zhēng)到06年年底完成15萬(wàn)戶戶表改造任務(wù)。
實(shí)施戶表改造工程后,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益較之改造前均有了很大程度的提高。社會(huì)效益的提高主要體現(xiàn)在:一是政府的形象在人民群眾中得到進(jìn)一步的提高。通過(guò)戶表改造,解決了居民群眾長(zhǎng)期關(guān)注的計(jì)量收費(fèi)問(wèn)題。二是促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。通過(guò)戶表改造,化解了各種矛盾糾紛,鄰里間不再因用水問(wèn)題相互猜疑,和睦相處,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三是促進(jìn)了供水企業(yè)對(duì)外服務(wù)水平。通過(guò)戶表改造,改革原有供水管理模式,供水服務(wù)進(jìn)一步延伸,居民群眾得到了實(shí)惠,提高了對(duì)水業(yè)集團(tuán)服務(wù)的滿意度。四是由于措施得力,宣傳到位,廣大居民用戶對(duì)戶表改造給予高度評(píng)價(jià)。戶表工程實(shí)施后,共收到用戶送來(lái)的錦旗、表?yè)P(yáng)信近100件。有的用戶稱贊“戶表工程,利國(guó)利民”、“戶表改造,節(jié)水保泉,優(yōu)質(zhì)服務(wù),造福人民”。
經(jīng)濟(jì)效益的提高主要體現(xiàn)在:一是提高了廣大居民群眾的節(jié)約用水意識(shí)。如按每戶每月節(jié)約2立方水計(jì)算,全市55.21萬(wàn)戶每年可節(jié)水1325萬(wàn)立方。二減少了原總表內(nèi)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。三是積極配合供水企業(yè)清繳拖欠水費(fèi)。在戶表改造業(yè)務(wù)受理時(shí)明確規(guī)定,對(duì)長(zhǎng)期因各種原因拖欠水費(fèi)的用戶必須交清欠費(fèi)后,方可實(shí)施業(yè)務(wù)受理。據(jù)對(duì)改造后的12.1萬(wàn)戶統(tǒng)計(jì),清欠水費(fèi)已達(dá)300余萬(wàn)元。四是從源頭上把關(guān),促進(jìn)了城市管網(wǎng)配套費(fèi)的繳納。明確規(guī)定,新建住宅戶表安裝,必須事先繳納城市管網(wǎng)配套費(fèi),否則不予受理。五是戶表改造后提高了供水企業(yè)水費(fèi)回收率。通過(guò)戶表改造,與每家用戶簽訂了銀行代扣協(xié)議,用戶每月用水量確定后,由銀行直接劃撥,杜絕了欠費(fèi)現(xiàn)象,提高了水費(fèi)回收率。
2007年為自來(lái)水戶表計(jì)量工程的攻堅(jiān)階段。結(jié)合戶表計(jì)量工程點(diǎn)多、面廣、量大、進(jìn)戶難等特點(diǎn),將工程實(shí)施與提高供水服務(wù)水平、促進(jìn)供水企業(yè)改革改制聯(lián)系起來(lái),計(jì)劃實(shí)施改造任務(wù)20萬(wàn)戶。其中:歷下區(qū)4萬(wàn)戶;市中區(qū)4萬(wàn)戶;槐蔭區(qū)2萬(wàn)戶;天橋區(qū)3萬(wàn)戶;歷城區(qū)2萬(wàn)戶;市戶表辦重點(diǎn)組5萬(wàn)戶。
戶表改造工程是全市人民熱切關(guān)注的一項(xiàng)民心工程,工程的實(shí)施建設(shè),順應(yīng)了社會(huì)改革發(fā)展的需求,符合廣大居民群眾的切身利益,體現(xiàn)了政府以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為民做好事、做實(shí)事的總體思路,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了合理用水、節(jié)約用水,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展.