該辦法所稱水平衡測(cè)試，是以用水單位為對(duì)象，對(duì)其用水單元或系統(tǒng)的水量實(shí)施系統(tǒng)測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和分析，根據(jù)水量平衡原理，分析查找問(wèn)題并提出持續(xù)改進(jìn)建議的過(guò)程。

該辦法明確，濟(jì)南市水平衡測(cè)試實(shí)行分級(jí)管理。市、區(qū)縣水務(wù)部門(mén)按照《濟(jì)南市節(jié)約用水條例》規(guī)定的用水單位管理權(quán)限，負(fù)責(zé)開(kāi)展本級(jí)水平衡測(cè)試管理工作。

值得注意的是，年實(shí)際用水總量超過(guò)年計(jì)劃用水總量30%以上的用水單位應(yīng)當(dāng)全面查找原因，開(kāi)展水平衡測(cè)試工作并實(shí)施整改。

同時(shí)，年用水量20萬(wàn)立方米及以上的用水單位應(yīng)當(dāng)每4年開(kāi)展一次水平衡測(cè)試工作；用水單位的用水性質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展水平衡測(cè)試工作。

該辦法指出，濟(jì)南市、區(qū)縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前制定本年度水平衡測(cè)試計(jì)劃，利用網(wǎng)站、報(bào)紙等渠道向社會(huì)公布。列入年度水平衡測(cè)試計(jì)劃的用水單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成水平衡測(cè)試工作，編寫(xiě)《水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)》報(bào)送水務(wù)部門(mén)。

因客觀原因不能按期開(kāi)展水平衡測(cè)試工作，用水單位應(yīng)當(dāng)向水務(wù)部門(mén)提交書(shū)面延期申請(qǐng)及有關(guān)證明材料，經(jīng)水務(wù)部門(mén)同意后方可延期開(kāi)展水平衡測(cè)試工作；因關(guān)停、搬遷、并轉(zhuǎn)等原因無(wú)法開(kāi)展水平衡測(cè)試工作的，應(yīng)當(dāng)向水務(wù)部門(mén)提交不再開(kāi)展水平衡測(cè)試書(shū)面申請(qǐng)及有關(guān)證明材料，經(jīng)水務(wù)部門(mén)同意后，可以不開(kāi)展水平衡測(cè)試工作。

據(jù)了解，用水單位可自行開(kāi)展水平衡測(cè)試工作，也可委托專業(yè)測(cè)試機(jī)構(gòu)。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《水平衡測(cè)試通則》(GB/T12452)、《用水單位水平衡測(cè)試技術(shù)規(guī)程》（DB37/T4652）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按要求編寫(xiě)《水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)》。

對(duì)于用水單位報(bào)送的《水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)》，濟(jì)南市、區(qū)縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施論證，不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，督促指導(dǎo)用水單位整改復(fù)測(cè)。

水平衡測(cè)試結(jié)果可作為年度用水計(jì)劃調(diào)整、節(jié)水型載體申報(bào)或復(fù)核、節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選的依據(jù)。根據(jù)水平衡測(cè)試結(jié)果，用水單位有不符合節(jié)約用水要求等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即整改；用水單位未按規(guī)定開(kāi)展水平衡測(cè)試工作或未及時(shí)整改的，由水務(wù)部門(mén)或者綜合行政執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。