云南省政府官員程政寧說，新條例增加了城市市政事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容。條例規(guī)定城市市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營制度。特許經(jīng)營包括城市供水、供氣、供熱、排水、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù)、公共客運(yùn)等八個部分。城市公共客運(yùn)、公園因市政工程建設(shè)、大型公益活動需要臨時變更客運(yùn)線路、站點(diǎn)、開放時間的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)于十日前通過媒體向社會公告。
據(jù)分析，城市公共客運(yùn)特許經(jīng)營是較其他七個領(lǐng)域復(fù)雜，公眾對城市公交實(shí)行的價格一直比較敏感。有關(guān)部門正在考慮是否借鑒北京市給予競標(biāo)獲得經(jīng)營權(quán)企業(yè)一定虧損補(bǔ)貼的方式，讓公交價格始終控制在老百姓能夠接受的程度。讓公交優(yōu)先制度能夠得以落實(shí)?！澳壳?，這個方案還沒有正式敲定，但應(yīng)該是一個方向。價格出臺前都應(yīng)通過要聽取公眾意見?！?/FONT>
事實(shí)上，此前，已有外資進(jìn)軍昆明城市供水及公交領(lǐng)域的試點(diǎn)和探索。香港新世界第一巴士（中國）服務(wù)有限公司與昆明市公共汽車總公司合資組建的昆明新世界第一巴士服務(wù)有限公司正式營運(yùn)，并由港方控股。法國威立雅水務(wù)集團(tuán)與昆明自來水集團(tuán)有限公司，聯(lián)合組建昆明通用水務(wù)自來水有限公司，正式落戶并投入經(jīng)營。
程政寧稱，目前，云南省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時期，形成了一個昆明特大城市及曲靖、大理、個開蒙、玉溪四個中等城市，十二個小城市以及眾多的小城鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)體系，到今年底，全省城鎮(zhèn)化水平超過百分之三十。在市政公用事業(yè)領(lǐng)域引入競爭機(jī)制，實(shí)行特許經(jīng)營制度，吸引多元投資主體參與市政公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營，提高公共服務(wù)水平，符合國際慣例。
