近日，經(jīng)市人民政府同意，《廣州市污水系統(tǒng)總體規(guī)劃（2021-2035 年）》（下稱“規(guī)劃”）由市水務(wù)局正式印發(fā)。其中提出，至2025年，規(guī)劃新、擴(kuò)建海珠西部?jī)羲畯S、蘿崗水質(zhì)凈化廠二期工程等28座污水處理廠。同時(shí)提高再生水利用率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)河湖、景觀生態(tài)補(bǔ)水應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，工業(yè)用水“應(yīng)供盡供”，園林綠化用水“應(yīng)替盡替”。
深化水權(quán)水價(jià)改革
完善污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
規(guī)劃堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，以鞏固、優(yōu)化城鄉(xiāng)污水收集、處理設(shè)施的建設(shè)及管理效能為目標(biāo)，以“提質(zhì)增效”為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化污水治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水治理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”，提升城市治污韌性，助力我市在“碳達(dá)峰、碳中和”工作中走在前列。
規(guī)劃提出的具體目標(biāo)是，至2025年，廣州城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到98%；城市生活污水集中收集率穩(wěn)步提升，達(dá)到國家、省考核要求；至2035年，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到99%；城市生活污水集中收集率達(dá)到90%以上。至2025年，污水再生利用率達(dá)到30%；至2035年，污水再生利用率達(dá)到國家、省考核要求。至2025年，污泥無害化處置率達(dá)到國家、省考核要求；至2035年，污泥無害化處置率達(dá)到 100%。
值得關(guān)注的是，規(guī)劃還提出，促進(jìn)管理手段多元化，加強(qiáng)管理能力建設(shè)，逐步提升污水設(shè)施管理的信息化、規(guī)范化和智慧化，積極探索和推進(jìn)污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)與養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化和集團(tuán)化。持續(xù)深化水權(quán)水價(jià)改革，以補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)行成本，以合理盈利為原則，完善污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障污水處理行業(yè)良性發(fā)展。
至2035年滿足3000萬服務(wù)人口污水處理能力要求
截至2020年，廣州共有污水處理廠（站）65座，總處理規(guī)模達(dá)775.5萬立方米/日（含番禺祈福西、祈福東凈水站2.2萬立方米/日）。至近期2025年，規(guī)劃常住人口2000萬人，規(guī)劃污水總量794.7萬立方米/日（城鎮(zhèn)污水總量783.2萬立方米/日，農(nóng)村生活污水11.5萬立方米/日），規(guī)劃污水處理廠（站）76座，其中新建污水處理廠13座，擴(kuò)建污水處理廠14座，改造污水處理廠1座，關(guān)停污水處理廠2座，污水處理規(guī)模達(dá)921.5萬立方米/日。也就是說，至2025年，規(guī)劃新、擴(kuò)建海珠西部?jī)羲畯S、蘿崗水質(zhì)凈化廠二期工程等28座污水處理廠。
至遠(yuǎn)期2035年，規(guī)劃常住人口2200萬人，規(guī)劃為62個(gè)污水處理系統(tǒng)，全市規(guī)劃污水總量1077.5萬立方米/日（城鎮(zhèn)污水量1069.0萬立方米/日，農(nóng)村生活污水8.5萬立方米/日），共規(guī)劃污水處理廠（站）92座（含結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)配套凈水站），其中新建污水處理廠20座，擴(kuò)建污水處理廠47座，關(guān)停污水處理廠4座，按1374.0萬立方米/日污水處理規(guī)模進(jìn)行用地預(yù)控，滿足3000萬服務(wù)人口污水處理能力要求。
新（改、擴(kuò)）建地區(qū)以雨污分流為原則進(jìn)行改造
本次規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)了雨污分流的重要性，其中提出，為落實(shí)廣州市總河長(zhǎng)令第 4 號(hào)及市河長(zhǎng)辦的要求，開展源頭污染源治理工程，推進(jìn)排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋，排放污水全進(jìn)廠”的目標(biāo)。結(jié)合廣州市海綿城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)雨水徑流、面源污染源頭減量。進(jìn)一步深化排水單元設(shè)施養(yǎng)護(hù)“四人”到位機(jī)制，完善排水單元日常監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。
在現(xiàn)狀合流制片區(qū)，以雨污分流制為目標(biāo)因地制宜推進(jìn)分流制改造工作。新（改、擴(kuò)）建地區(qū)以雨污分流為原則進(jìn)行改造，其中新建地區(qū)應(yīng)采用分流制建設(shè)，改、擴(kuò)建地區(qū)（除具有一定歷史文化背景的傳統(tǒng)區(qū)域，禁止破壞建筑原因外）應(yīng)優(yōu)先考慮分流制改造，確有困難的地區(qū)，分階段實(shí)施改造。
綠色低碳方面，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水再生利用，節(jié)約利用水資源。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水在生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路清洗、車輛沖洗及建筑施工等領(lǐng)域的利用，提高再生水利用率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)河湖、景觀生態(tài)補(bǔ)水應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，工業(yè)用水“應(yīng)供盡供”，園林綠化用水“應(yīng)替盡替”。遠(yuǎn)期將進(jìn)一步開展區(qū)域再生水循環(huán)和分質(zhì)供水，推動(dòng)污水能源再生利用的研究，根據(jù)污水資源化利用的方式進(jìn)一步規(guī)劃新增再生水處理設(shè)施的用地，配建加壓泵站及輸送管網(wǎng)，探索水資源循環(huán)利用，提高資源循環(huán)利用水平。
