陜西漢中漢江濕地公園 圖片來源：新華社

從底部洞穿秦嶺山脈，將漢水引入渭河流域，實現(xiàn)長江與黃河“握手”……這個超級工程即將成為現(xiàn)實。

近期，引漢濟(jì)渭工程的“水龍頭”——黃金峽水利樞紐正式投產(chǎn)運(yùn)行，隨著下閘蓄水按鈕啟動，漢江發(fā)源地附近的水被引入關(guān)中，解決渭河兩岸城市群1400多萬人的生產(chǎn)和生活用水需求，破解關(guān)中地區(qū)的用水瓶頸。

作為長江第一大支流，漢江身上的調(diào)水工程不止“引漢濟(jì)渭”，它還肩負(fù)著南水北調(diào)（中線）、鄂北調(diào)水的使命，讓約1億人“解渴”。《漢江的身世》一書中提到，以上三項調(diào)水工程相加，漢水在丹江口水庫壩上每年被調(diào)走的水量總計近110億立方米，接近入庫水量的三分之一，至于遠(yuǎn)期更是達(dá)到40%。

這條流淌在中華腹地的河流，滋養(yǎng)著上游的陜西，下游的湖北，還哺育著遠(yuǎn)方的北京、天津、河北、河南。

而在解決區(qū)域發(fā)展缺水之困與優(yōu)化水資源配置之間，還有一道更大的平衡題。

“解渴”關(guān)中

被稱為“八百里秦川”的關(guān)中地區(qū)，是塊干涸的平原，陜西省內(nèi)常年降雨量極少，水資源總量不足，且時空分布不均。在“以水定城”的原則下，水資源成為陜西發(fā)展的一大掣肘。

黃金峽水利樞紐 圖片來源：陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司官網(wǎng)

上世紀(jì)90年代，《漢水的身世》作者袁凌在西安上大學(xué)，“缺水到了令人難以忍受的程度”。他在書中回憶，大學(xué)宿舍樓一年四季三層樓以上全部停水，一樓每天也只有短短的時間通水，廁所傳來的臭味一直在走廊飄蕩。

有數(shù)據(jù)顯示，陜西省多年平均水資源總量423.3億立方米，占全國總量的1.48%，全省人均水資源量1121立方米，畝均水資源量974立方米，均不足全國平均水平的一半。

其中，71%的水資源分布在陜南地區(qū)。而陜北人均水資源量721立方米，低于國際公認(rèn)的1000立方米重度缺水標(biāo)準(zhǔn)；處在渭河流域的關(guān)中地區(qū)，人均水資源量更是只有347立方米，低于國際公認(rèn)的500立方米極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。

從時間上看，70%的地表水量集中于汛期的幾個月內(nèi)，且多以高含沙洪水出現(xiàn)，加劇了缺水矛盾。

“有多少湯，泡多少饃”，水資源情況決定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展空間。由于水、電等資源的嚴(yán)重短缺，諸如西安等地區(qū)多次錯失布局制造業(yè)的機(jī)會。

過去十年，西安人口增長近兩倍，建成區(qū)面積擴(kuò)充三倍有余。隨著關(guān)中城市群的發(fā)展、西安國家中心城市建設(shè)，缺水情況將更加嚴(yán)重。對陜西而言，“引漢濟(jì)渭”工程的治水地位，堪比兩千多年前的“秦人治水”，是關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的命脈。

《漢水的身世》中提到，為讓關(guān)中地區(qū)“解渴”，陜西一開始取的是漢江兩條支脈的水，讓其跨過秦嶺，補(bǔ)充秦嶺以北的水庫。但調(diào)取支流的水量，明顯不足。2008年之后，“引漢濟(jì)渭”正式提上議事日程。

2014年，引漢濟(jì)渭”工程獲得國家發(fā)改委批復(fù)，并于2018年開工建設(shè)。隨著去年初秦嶺輸水隧洞全線貫通，今年7月“水龍頭”下閘蓄水，漢江水將開始真正哺育關(guān)中人民。

圖片來源：陜視新聞

據(jù)此前估算，通過15億立方米水資源的南北調(diào)配，“引漢濟(jì)渭”工程每年可以遏制地下水超采量2.58億立方米，可以退還被擠占的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水2.5億立方米，受益區(qū)域總面積1.4萬平方公里，人口超過1400萬人，經(jīng)濟(jì)總量超過1萬億元。

更為關(guān)鍵的是，當(dāng)漢江水進(jìn)入關(guān)中后，與本地供水網(wǎng)絡(luò)融合，形成穩(wěn)定、高效、互聯(lián)的供水網(wǎng)絡(luò)體系，將為整個關(guān)中城市群的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁的“水動力”。

哺育北方

作為長度最長的“長江第一大支流”，漢江上的大型調(diào)水工程，除了陜西省內(nèi)的“引漢濟(jì)渭”，還有“南水北調(diào)”中線工程，以及湖北省內(nèi)的“鄂北調(diào)水”工程。

陜西是漢江發(fā)源地，到漢中之前被稱為“漢水”。再往下就來到湖北，在武漢的漢口龍王廟匯入長江。“引漢濟(jì)渭”相當(dāng)于陜西境內(nèi)“南水北調(diào)”，而全國的“南水北調(diào)”中線工程，同樣是在漢江取水——丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程的“大水缸”。

丹江口水庫 圖片來源：新華社

2014年底，陶岔渠首閘門開啟，漢江正式開始向北方輸水，哺育整個華北平原——包括北京、天津、河北、河南四地，一批河湖也獲得生態(tài)補(bǔ)水。

袁凌說，若是乘坐京石高鐵，會在北京西郊蘆溝橋南邊看到一大片水面，那是大寧水庫。原本一條干枯的泄洪道，后來貯存了從漢江丹江口調(diào)取過來的水，是“南水”進(jìn)入北京的第一站，“到今天，北京市民打開廚房水龍頭，每一滴水中都有70%來自漢江，而在天津則是全部”。

漢江清澈的水質(zhì)、豐沛的水量，實現(xiàn)了“南方水多，北方水少，能不能借點水給北方”的設(shè)想。

國家水利部數(shù)據(jù)顯示，南水北調(diào)中線一期工程年調(diào)水量從20多億立方米持續(xù)攀升至90億立方米。截至2022年7月22日，南水北調(diào)中線一期工程陶岔渠首入總干渠水量突破500億立方米，相當(dāng)于為北方地區(qū)調(diào)來黃河一年的水量，工程受益人口超過8500萬。

圖片來源：央視截圖

“南水北調(diào)”中線工程運(yùn)行后，2014年湖北省內(nèi)也啟動“鄂北調(diào)水”的工程：從丹江口水庫壩上取水，途經(jīng)襄陽、隨州，最后進(jìn)入孝感王家沖水庫，橫穿鄂北丘陵——俗稱“旱包子”的地帶，為沿線的鄂北平原“輸血”，灌溉耕地，滿足482萬人的用水需求，每年調(diào)水7.7億立方米。2021年初，這項工程正式建成，全線通水。

不過，如果對比來看，這條撐起三大調(diào)水工程的支流，其實水量比眾多長江一級支流都要貧弱。漢江全流域年均徑流量為577億立方米，比湘江少220億立方米左右，比嘉陵江和贛江少100余億立方米，只略高于烏江。

也是因此，央視導(dǎo)演夏駿第一眼見到漢江，第一感覺不是壯觀或美麗，而是“太小了”。再聯(lián)想起它哺育著北方多個省市的現(xiàn)實，在紀(jì)錄片《漢江》中，相比黃河的激越、長江的雄渾，“第三條母親河”只是“安靜地流淌、默默地付出”。

供水補(bǔ)給

但自然有了一些計劃之外的變化。近年來，在“厄爾尼諾”等天氣影響下，南方降雨減少，原本并不缺水的漢水，出現(xiàn)罕見的枯水期。多種原因交織，漢江流域的水量不勝以往，甚至開始影響漢江中下游地區(qū)一些城市的用水問題。

根據(jù)古代文獻(xiàn)記述，過去漢水到了下游，由于地勢低平四下漫溢，河湖難辨，甚至與長江水相互頂托形成巨大的云夢澤。袁凌發(fā)現(xiàn)，“到了現(xiàn)代，情形卻反了過來”。漢水中下游兩個相距100多公里的水文站，靠上游的測得年均徑流量為327億立方米，靠下游的水文站測得數(shù)據(jù)少了35億立方米，河道越來越窄。

為給丹江口水庫和漢江中下游尋找“供水補(bǔ)給線”，“引江濟(jì)漢”“引江補(bǔ)漢”“引嘉濟(jì)漢”工程又相繼實施或納入構(gòu)想，即從長江荊州段、長江三峽庫區(qū)以及長江支流嘉陵江引水入漢江。

漢江、嘉陵江與長江關(guān)系圖 圖片來源：陜西測繪地理信息局

“引江濟(jì)漢”“引江補(bǔ)漢”工程，將讓漢江和長江之間形成一個四邊形的循環(huán)，水流也變成漢中有江、最終又歸于江。若“引嘉濟(jì)漢”實施，則會組成一個包括長江、嘉陵江、漢江在內(nèi)的更大循環(huán)。加上“南水北調(diào)”中線、“引漢濟(jì)渭”，漢水將從一條傳統(tǒng)意義上的河流變成一幅水網(wǎng)，橫跨東西南北。這在世界的大江大河中，也是難得一見的現(xiàn)象。

我國的基本水情是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不平衡。不久前發(fā)布的《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》提到，形成全國統(tǒng)一大市場和暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)水資源跨流域跨區(qū)域科學(xué)配置，解決水資源空間失衡問題，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力和供給能力。加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，以保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

在近期的新聞發(fā)布會上，水利部部長李國英亦提到，到2035年基本形成國家水網(wǎng)總體格局，國家水網(wǎng)主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網(wǎng)基本完善，構(gòu)建與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的國家水安全保障體系。

值得注意的是，袁凌在漢江走訪過程中發(fā)現(xiàn)，因為漢江的水與其他水域交織，這條“中部區(qū)域水質(zhì)最好的大河”，也不復(fù)往日的清澈。這也提醒我們，水資源，是地區(qū)發(fā)展最大的剛性約束，節(jié)水、惜水、護(hù)水，始終是第一要義。