棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員張德忠，市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員于保華，市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員劉紹峰，市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員呂成森出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

張德忠說(shuō)道，2022年，棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)系統(tǒng)積極融入并主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，大干大興水利，護(hù)航民生福祉，整體工作實(shí)現(xiàn)新躍升，多項(xiàng)工作呈現(xiàn)新突破。一年來(lái)，先后獲得“國(guó)務(wù)院河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督查激勵(lì)”“省防汛抗洪表現(xiàn)突出集體”“市績(jī)效考核先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)開(kāi)局良好。

《棗莊市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》在全省率先印發(fā)實(shí)施。規(guī)劃了“一帶兩區(qū)、四縱七橫、一湖八庫(kù)”市級(jí)水網(wǎng)總體格局，“十四五”期間，擬實(shí)施水網(wǎng)項(xiàng)目125個(gè)，總投資約236.1億元。骨干水網(wǎng)體系日趨完善。建立重點(diǎn)水務(wù)工程聯(lián)席會(huì)議制度、水務(wù)工程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目幫包工作機(jī)制。年度計(jì)劃投資42.92億元的42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資49.59億元，完成率達(dá)115.54%，位居全省前列。西城區(qū)水系水環(huán)境治理、蟠龍河綜合整治、“兩庫(kù)四河”、薛城區(qū)河湖庫(kù)水系連通等一大批水系連通、引調(diào)水工程順利推進(jìn)，全市水系暢聯(lián)初見(jiàn)成效。資金保障更加有力。爭(zhēng)取省級(jí)以上補(bǔ)助資金10.22億元，連續(xù)2年達(dá)到10億元以上，再創(chuàng)新高。

水資源管理規(guī)范有力。

水資源“雙控”成效顯著。2022年全市用水總量5.78億立方米，占總量控制指標(biāo)的87%；萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降12%、14%，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。全面整改22067個(gè)問(wèn)題取水口，相繼封停166個(gè)非法自備井，上線運(yùn)行587個(gè)取水口監(jiān)控設(shè)施，重點(diǎn)取水口在線監(jiān)控率達(dá)到100%。節(jié)水型載體創(chuàng)建再獲佳績(jī)。評(píng)選命名43家市級(jí)節(jié)水型載體，其中14家被命名為省級(jí)節(jié)水型載體，市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位覆蓋率達(dá)到68%。市、縣級(jí)水利行業(yè)節(jié)水型單位覆蓋率達(dá)到100%。水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施引調(diào)水工程，積極盤活用好巖馬水庫(kù)、莊里水庫(kù)水資源，成功爭(zhēng)取南四湖上級(jí)湖用水指標(biāo)3662萬(wàn)立方米/年，全市多年平均水資源可利用量增加至13.3億立方米，進(jìn)一步提高了水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用、多元互濟(jì)用水格局逐步形成。

城鄉(xiāng)供水保障能力穩(wěn)步提升。

農(nóng)村供水保障水平顯著提高。成立農(nóng)村供水保障工作專班，建立工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施295個(gè)農(nóng)村供水工程提標(biāo)升級(jí)，有效保障23.21萬(wàn)農(nóng)民群眾喝上“放心水”，全市農(nóng)村規(guī)?；┧?、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較2021年分別提升11個(gè)、39.2個(gè)百分點(diǎn)，均創(chuàng)歷史最好水平，有效提升農(nóng)村居民用水滿意度。城鄉(xiāng)供水一體化加快推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)嶧城區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目、薛城區(qū)鐵西水廠及管網(wǎng)配套工程，鋪設(shè)供水管網(wǎng)95公里，新增城市供水能力3.5萬(wàn)噸/天，城鄉(xiāng)供水保障能力進(jìn)一步提升。供水監(jiān)督管理持續(xù)強(qiáng)化。積極推行農(nóng)村供水“區(qū)（市）公司直管到戶”或“1+N”縣級(jí)統(tǒng)管模式，縣級(jí)統(tǒng)管服務(wù)人口比例達(dá)到85%以上。推動(dòng)出臺(tái)《棗莊市城市供水辦法》，為進(jìn)一步規(guī)范管理，保障城市供水安全，維護(hù)供水、用水雙方的合法權(quán)益提供遵循。

水旱災(zāi)害防御能力不斷增強(qiáng)。

抗旱保春灌。旱情期間，通過(guò)勝利渠調(diào)水、莊里水庫(kù)、巖馬水庫(kù)放水共計(jì)2150余萬(wàn)方，有效緩解17萬(wàn)畝農(nóng)田旱情，保證夏糧豐收。防洪保安瀾。完成北洛截水溝治理、山洪災(zāi)害防御等防洪重點(diǎn)工程，動(dòng)態(tài)排查整治各類防汛隱患問(wèn)題399個(gè)，成功應(yīng)對(duì)6輪強(qiáng)降雨，主汛期6座大中型水庫(kù)錯(cuò)峰調(diào)洪3.13億立方米。創(chuàng)新強(qiáng)管理。完成全市雨水情站網(wǎng)升級(jí)改造和7個(gè)數(shù)字河湖試點(diǎn)任務(wù)，65個(gè)鎮(zhèn)街雨量站點(diǎn)、６座大中型水庫(kù)和44條流域面積50平方公里以上河道實(shí)現(xiàn)水位站全覆蓋，全面提高水旱災(zāi)害防御調(diào)度指揮精準(zhǔn)度。

水生態(tài)環(huán)境治理成效明顯。

河湖長(zhǎng)制深入落實(shí)。組建副縣級(jí)河湖管理保護(hù)中心。各級(jí)河湖長(zhǎng)全年累計(jì)巡河10萬(wàn)余次。創(chuàng)新實(shí)行“一河（湖）一考”“一區(qū)（市）一考”“一部門一考”。建立掛牌督辦、有獎(jiǎng)舉報(bào)、通報(bào)約談、聯(lián)合辦公等制度，完善“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)巡河“提醒+通報(bào)”工作機(jī)制，全年累計(jì)通報(bào)24次、專項(xiàng)督導(dǎo)14次、聯(lián)合辦公19次。上線“我愛(ài)家鄉(xiāng)水”公眾護(hù)水平臺(tái)，注冊(cè)2.3萬(wàn)余人。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，整治河湖四亂問(wèn)題672個(gè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，遺留多年的一大批歷史“老大難”問(wèn)題徹底完成銷號(hào)。成功創(chuàng)建13條“省級(jí)美麗幸福示范河湖”，里程位居全省第二位。我市作為全省唯一市獲得2022年度國(guó)務(wù)院河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作督查激勵(lì)，將獲中央獎(jiǎng)勵(lì)資金2000萬(wàn)元。“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”穩(wěn)步推進(jìn)。完成107.9公里城市雨污合流管網(wǎng)改造、3座污水處理廠提標(biāo)改造，新增污水處理能力7萬(wàn)噸/天，出水水質(zhì)均達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類排放標(biāo)準(zhǔn)。鞏固黑臭水體長(zhǎng)治久清長(zhǎng)效機(jī)制，城市黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。山亭區(qū)城市雨污合流管網(wǎng)整建制清零順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。水土流失治理與監(jiān)管不斷強(qiáng)化。完成新增水土流失治理面積81.16平方公里，創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)人為水土流失監(jiān)管，認(rèn)定衛(wèi)星遙感圖斑154處，查處違法違規(guī)項(xiàng)目77個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)6215.09萬(wàn)元。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃落實(shí)承上啟下的關(guān)鍵之年，是市委、市政府確定的“重點(diǎn)工作突破年”。全市城鄉(xiāng)水務(wù)部門將以強(qiáng)化“現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌“水工程建設(shè)、水資源配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、水文化鑄魂”六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，守好“水安全風(fēng)險(xiǎn)防控底線、水資源承載能力上線、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線”，建設(shè)“發(fā)展水務(wù)、民生水務(wù)、生態(tài)水務(wù)、平安水務(wù)、智慧水務(wù)”，打造治水興水、護(hù)水管水“棗莊模式”，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的水務(wù)支撐。

一是著力抓好重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)。一是繼續(xù)發(fā)揮重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議作用，錨定3月底前開(kāi)工、11月底前完成48.25億元年度投資計(jì)劃的任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩庫(kù)四河”水系連通、滕州市再生水利用（滕西調(diào)水）、薛城區(qū)河湖庫(kù)水系連通、引湖入薛、市中區(qū)高鐵新區(qū)引調(diào)水、山家林湖至市中區(qū)引調(diào)水、高新區(qū)河庫(kù)調(diào)水?dāng)r蓄、周營(yíng)沙河流域綜合提升、馬河、周村、戶主3座大中型水庫(kù)增容、滕州市郭河上游段、山亭區(qū)十字河中支郭莊村至李莊村段、歐峪支流、嶧城大沙河6條（段）44公里河道治理等新建續(xù)建重點(diǎn)水務(wù)工程，建立清單、分類施策、倒排工期、壓茬推進(jìn)，確保早落地、穩(wěn)推進(jìn)、快見(jiàn)效。二是繼續(xù)謀劃論證儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，以9條流域面積200～3000平方公里的中小河流為基礎(chǔ)形成全市中小河流治理實(shí)施方案，做好后續(xù)中小河流治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；啟動(dòng)市中區(qū)城南水庫(kù)前期工作，論證臺(tái)兒莊區(qū)擬建前程水庫(kù)可行性，必要時(shí)啟動(dòng)前期工作。

二是著力抓好水資源優(yōu)化配置。一是樹(shù)立“量水發(fā)展”理念，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，全年水資源消耗總量控制在6.58億立方米之內(nèi)，萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降9.6%、7.2%以上，取用水管理規(guī)范化率達(dá)到100%。二是持續(xù)鞏固國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果，開(kāi)展節(jié)水型載體創(chuàng)建，力爭(zhēng)縣域節(jié)水型社會(huì)建成率達(dá)到100%。三是優(yōu)化調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，推動(dòng)南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采480萬(wàn)立方米，年用地下水量控制在3.6億立方米以內(nèi)；協(xié)調(diào)推進(jìn)巖馬水庫(kù)、莊里水庫(kù)生活和工業(yè)用水配置；加強(qiáng)非常規(guī)水設(shè)施建設(shè)和配置利用，年度非常規(guī)水利用量不低于0.5億立方米。

第三個(gè)方面是著力抓好水環(huán)境治理保護(hù)。首先是深入推進(jìn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，改造城市雨污合流管網(wǎng)92.4公里，實(shí)現(xiàn)全市城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零。完成滕州市第一污水處理廠等3座污水處理廠出水水質(zhì)提標(biāo)改造，確保10條城市建成區(qū)黑臭水體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清。二是組織編制棗莊中心城區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃，完成薛城區(qū)第二污水處理廠等3座污水處理廠新建、擴(kuò)建，新增污水處理能力8萬(wàn)噸/天。三是嚴(yán)格水域岸線空間管控，強(qiáng)化涉河湖項(xiàng)目監(jiān)管，開(kāi)展河湖常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查，推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化經(jīng)常化，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。四是強(qiáng)化水土流失治理和監(jiān)管，新增水土流失綜合治理面積40平方公里，完成小魏河等6條河道（段）水系綠化達(dá)標(biāo)、2條省級(jí)生態(tài)清潔小流域示范工程建設(shè)。

第四個(gè)方面是著力抓好生態(tài)河湖建設(shè)。首先是落實(shí)網(wǎng)格化、數(shù)字化河湖管護(hù)模式，將全市所有河流、水庫(kù)、水閘等全部納入網(wǎng)格管理，定人、定崗、定網(wǎng)格、定責(zé)任。全面推行水利工程管理數(shù)字化平臺(tái)和數(shù)字河湖建設(shè)，確保各區(qū)（市）和大中型水庫(kù)全覆蓋。二是深入開(kāi)展美麗幸福示范河湖建設(shè)工作，力爭(zhēng)2023年創(chuàng)建不少于20條（段）省、市級(jí)美麗幸福示范河湖，境內(nèi) 285 條河流全部達(dá)到美麗幸福河湖標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展河湖健康評(píng)價(jià)，建立河湖健康檔案，完成22條河道健康評(píng)價(jià)。三是持續(xù)加大生態(tài)流量保障力度，推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)河流生態(tài)流量保障方案編制，落實(shí)十字河生態(tài)流量保障目標(biāo)。研究確定市級(jí)斷流河流、萎縮干涸湖泊修復(fù)名錄和2022—2025年母親河復(fù)蘇行動(dòng)河湖名單，實(shí)施2023年啟動(dòng)的市級(jí)母親河復(fù)蘇行動(dòng)“一河（湖）一策”方案編制。

然后是著力抓好水安全保障。一是扎實(shí)開(kāi)展水旱災(zāi)害隱患調(diào)查和水旱災(zāi)害防御規(guī)劃編制，及時(shí)完善水工程調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度水工程，充分發(fā)揮防汛抗旱減災(zāi)效益。針對(duì)水庫(kù)、河道和在建水利工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位開(kāi)展汛前檢查，及時(shí)清除違法違規(guī)建構(gòu)筑物。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布，確保防汛關(guān)鍵期雨情、水情、工情、險(xiǎn)情及預(yù)警信息直達(dá)一線。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任制，壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任，確保水庫(kù)安全度汛。抓好山洪災(zāi)害防御，完善防御預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制。三是科學(xué)組織，做好汛前水旱災(zāi)害防御演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

第六個(gè)方面是著力抓好農(nóng)村供水提質(zhì)。一是推進(jìn)供水“規(guī)模化”，實(shí)施6處城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村規(guī)?；┧こ蹋幸?guī)?；┧こ谈采w率達(dá)到80%以上，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村供水工程縣級(jí)統(tǒng)管服務(wù)人口比例；實(shí)施農(nóng)村供水管網(wǎng)更新改造，提升76個(gè)村供水質(zhì)量、惠及7.5萬(wàn)人。二是推進(jìn)水質(zhì)“達(dá)標(biāo)化”，通過(guò)規(guī)范消毒設(shè)施運(yùn)行、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、推進(jìn)水源置換和并入規(guī)?；畯S等措施，切實(shí)提升農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，千噸萬(wàn)人工程全面配置凈化消毒設(shè)施，千人和千人以下集中供水工程逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配，千人和千人以下工程市縣兩級(jí)抽檢率達(dá)到100%。三是推進(jìn)管理“標(biāo)準(zhǔn)化”，落實(shí)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%，千噸萬(wàn)人工程逐步推行水量水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)。四是推進(jìn)監(jiān)督、考核“常態(tài)化”，制定年度監(jiān)督檢查方案，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時(shí)化解供水安全風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)各區(qū)（市）農(nóng)村供水保障工作進(jìn)行季度考核，以考核促農(nóng)村供水保障水平全面提升。

最后是著力抓好行業(yè)治理能力提升。一是加強(qiáng)水務(wù)監(jiān)督和水行政執(zhí)法，擬定監(jiān)督檢查計(jì)劃，抓實(shí)綜合監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督。理順?biāo)姓?zhí)法體制，落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)法檢查行為。強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，圍繞黃河國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)水資源管理、水土保持、河湖管護(hù)、安全生產(chǎn)、供排水等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，讓法規(guī)帶電、法律長(zhǎng)牙，真正成為剛性約束。二是守好安全生產(chǎn)底線，落實(shí)“三管三必須”要求，開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)，常態(tài)化、制度化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，推進(jìn)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培育水務(wù)安全文化。規(guī)范水利工程運(yùn)行管理，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工程、多個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。三是強(qiáng)化供排水行業(yè)監(jiān)管，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，保障供排水設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。提升供排水服務(wù)水平，規(guī)范城市二次供水設(shè)施運(yùn)行管理，啟動(dòng)供排水協(xié)會(huì)換屆，推動(dòng)行業(yè)自律和服務(wù)提升。

棗莊市萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降12%和14%

2022年棗莊市治理水土流失面積81.16平方公里，改造城市雨污合流管網(wǎng)107.9公里

2022年棗莊市累計(jì)完成雨污合流管網(wǎng)改造108公里，完成509個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)