蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的重要合作項(xiàng)目，1994年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年5月實(shí)施啟動(dòng)，行政區(qū)劃面積278平方公里，常住人口113.39萬(wàn)人。在商務(wù)部公布的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考評(píng)中，蘇州工業(yè)園區(qū)連續(xù)七年（2016-2022年）位列第一，并躋身科技部建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列，被譽(yù)為“中國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口”和“國(guó)際合作的成功范例”。 

在高質(zhì)量發(fā)展方面，2022年，園區(qū)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3515.61億元，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為5.60噸，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量為5.03噸，用水效率位列蘇州市第一，居全國(guó)前列，達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在水環(huán)境質(zhì)量方面，太湖和陽(yáng)澄湖飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；省考斷面年平均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%；全區(qū)所有河道年平均水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)84.8%。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，從源頭減少水資源浪費(fèi)

園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)之初就科學(xué)編制了開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持按規(guī)劃實(shí)施，在各項(xiàng)規(guī)劃編制中主要做到“四個(gè)注重”，注重產(chǎn)城融合，科學(xué)編制城市開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能深度融合，同時(shí)，持續(xù)引進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用三大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為水資源管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重功能分區(qū)，全面融入生態(tài)環(huán)保理念，工業(yè)、居住、商業(yè)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施按功能分類規(guī)劃，最大限度減少潛在的水資源浪費(fèi)。注重雨污分流，園區(qū)是全國(guó)率先開(kāi)展雨污分流建設(shè)的地區(qū)，從開(kāi)發(fā)建設(shè)伊始，就按照先規(guī)劃、后建設(shè)，廠網(wǎng)同步、管路同期、雨污分流的原則，實(shí)現(xiàn)了雨污水管網(wǎng)的全分流和全覆蓋。注重建筑節(jié)能節(jié)水，園區(qū)規(guī)定新建民用建筑綠色建筑100%覆蓋，同時(shí)明確，2萬(wàn)平方米以上項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)都要建設(shè)雨水利用設(shè)施，累計(jì)建成蘇州奧體中心、檔案中心、蘇州中心等100余個(gè)雨水利用示范項(xiàng)目。

堅(jiān)持適度超前，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，始終按照適度超前原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度減少污染物排放總量，不斷提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)。按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”原則，各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行開(kāi)展，道路建設(shè)到哪里，管網(wǎng)鋪設(shè)到哪里，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的“九通一平”。引進(jìn)法國(guó)蘇伊士、香港中華煤氣等世界一流企業(yè)，與園區(qū)國(guó)資公司合作開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，既減少了初期建設(shè)資金壓力，也帶來(lái)了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。注重協(xié)同處置，將污水處理廠、污泥處置廠、餐廚垃圾處理廠和熱電廠規(guī)劃建設(shè)在一起，最大限度實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的減量、循環(huán)和能源的梯級(jí)利用，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了很好的統(tǒng)一。

目前，園區(qū)已建成2座綜合污水處理廠，處理能力為50萬(wàn)立方米/日，實(shí)行并網(wǎng)收水，污水管線總長(zhǎng)805公里，尾水排放達(dá)到蘇州特別限制標(biāo)準(zhǔn)（即地表水準(zhǔn)四類）。園區(qū)一污廠、二污廠及中新環(huán)技污水綜合處理廠合計(jì)形成4.2萬(wàn)噸/天的再生水回用能力，為周邊企業(yè)及市政道路澆灑使用提供了充足的優(yōu)質(zhì)再生水。

堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，實(shí)行最嚴(yán)格節(jié)約用水管理

嚴(yán)格落實(shí)用水定額管理制度。園區(qū)積極落實(shí)江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額標(biāo)準(zhǔn)，在水資源論證、節(jié)水載體創(chuàng)建等工作中嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，針對(duì)年用水量超過(guò)5000噸的非居民用水戶（約1400家），結(jié)合園區(qū)企業(yè)節(jié)水效能較高的實(shí)際，科學(xué)合理制定用水計(jì)劃，每月跟蹤統(tǒng)計(jì)用水情況，探索優(yōu)化管理程序。

大力推進(jìn)節(jié)水型載體建設(shè)。截至目前，全區(qū)累計(jì)創(chuàng)建各類節(jié)水載體206家，其中節(jié)水型企業(yè)65家（覆蓋率64%），節(jié)水型單位40家（39%），節(jié)水型小區(qū)（含社區(qū)）45家（30%），節(jié)水型學(xué)校56所；遠(yuǎn)超國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。

積極響應(yīng)國(guó)家水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“水效領(lǐng)跑者”遴選，培育行業(yè)節(jié)水先進(jìn)典型。2022年友達(dá)光電、日月新半導(dǎo)體入選第六批蘇州市“水效領(lǐng)跑者”，全區(qū)累計(jì)7家單位入選省、市級(jí)水效領(lǐng)跑者，起到很好的示范引領(lǐng)作用。

積極推動(dòng)非常規(guī)水利用。園區(qū)扎實(shí)推動(dòng)非常規(guī)水資源利用，企業(yè)中水方面，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展廢水回收利用設(shè)施建設(shè)，累計(jì)有40余家進(jìn)行節(jié)水技改或中水回用項(xiàng)目建設(shè)，回用能力超10萬(wàn)噸/天。雨水綜合利用方面，以綠色建筑和海綿城市建設(shè)為抓手，推廣公共建筑、住宅小區(qū)的雨水收集利用設(shè)施建設(shè)，提高雨水綜合利用效率。市政用水方面，市政綠化用水以河水澆灌為主，園區(qū)2014年就開(kāi)始研究布點(diǎn)設(shè)置綠化澆灌用河水取水點(diǎn)，累計(jì)設(shè)置取水點(diǎn)35個(gè)，大大提高了綠化養(yǎng)護(hù)單位取用水的效率。污水資源化利用方面，積極推進(jìn)污水處理廠尾水再利用，2022年7月，園區(qū)北部燃機(jī)與蘇州市排水公司簽訂污水資源化利用項(xiàng)目合同，每年將使用婁江污水出廠再生水180萬(wàn)噸，每年可節(jié)約100萬(wàn)噸婁江河水；園區(qū)華衍環(huán)境公司餐廚垃圾項(xiàng)目通過(guò)合同節(jié)水模式，充分利用環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施循環(huán)產(chǎn)業(yè)園位置優(yōu)勢(shì)，使用一墻之隔的園區(qū)第二污水處理廠再生水用于設(shè)備沖洗、綠化澆灌、噴淋除臭等環(huán)節(jié)，每年可節(jié)約新鮮水量35萬(wàn)噸。

加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育。通過(guò)節(jié)水進(jìn)企業(yè)、節(jié)水進(jìn)社區(qū)、節(jié)水進(jìn)學(xué)校等途徑積極開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)。2021年“世界水日”“中國(guó)水周”“全國(guó)城市節(jié)水周”期間，累計(jì)舉辦各類活動(dòng)80余場(chǎng)，電子屏宣傳50余處，發(fā)放各類宣傳材料2000余冊(cè)。積極開(kāi)展《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》主題宣傳活動(dòng)，獲水利部辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)為優(yōu)秀組織單位。在省市組織的“水韻江蘇節(jié)水少年行”“我的天堂我的水”等活動(dòng)中，園區(qū)獲獎(jiǎng)人數(shù)均居前列。

堅(jiān)持制度創(chuàng)新，有效激發(fā)節(jié)水管理效能

打好“組合拳”，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。園區(qū)各部門積極聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)水資源管理和節(jié)水情況納入企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)“兩高一低”行業(yè)進(jìn)一步整合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，完成879家“散亂污”企業(yè)整治，完成51家低端低效產(chǎn)能作坊、生產(chǎn)線的淘汰和整治，有力夯實(shí)企業(yè)水資源使用效率。

搭建“新平臺(tái)”，幫助企業(yè)解決節(jié)水技術(shù)難點(diǎn)。充分利用環(huán)保水務(wù)一體特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“環(huán)境管理合作伙伴計(jì)劃”和“節(jié)水專員”培訓(xùn)工作，按照“從企業(yè)中來(lái)，到企業(yè)中去”原則，舉辦“節(jié)水專員”培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞節(jié)水法律法規(guī)政策、水平衡測(cè)試與用水審計(jì)、行業(yè)節(jié)水技術(shù)與途徑、節(jié)水型載體創(chuàng)建、計(jì)劃用水與節(jié)水統(tǒng)計(jì)等方面知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)闡述和深刻解讀，累計(jì)160人次獲頒“節(jié)水專員”證書(shū)。在園區(qū)企業(yè)中發(fā)掘和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的水管理專業(yè)人員，在企業(yè)節(jié)水意識(shí)得到提升的同時(shí)，也為企業(yè)提供用水節(jié)水全程專業(yè)指導(dǎo)。

用好“一筆錢”，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技改項(xiàng)目。2008年起，園區(qū)每年設(shè)立環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金用于補(bǔ)助企業(yè)在污染物減排、節(jié)水技改等方面的改造，累計(jì)投入財(cái)政資金2.43億元，帶動(dòng)社會(huì)投資近40億元。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取政策和資金，幫助企業(yè)尋求節(jié)水突破口，推薦企業(yè)申報(bào)省市節(jié)水技改示范項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)提標(biāo)積極性。如：日礦金屬投資1200余萬(wàn)元對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行零排放提標(biāo)改造，廢水再利用率可達(dá)99%以上，大大節(jié)約了自來(lái)水使用量；奧沙達(dá)化學(xué)（蘇州）有限公司開(kāi)展高鹽廢水總鹽含量降低技術(shù)項(xiàng)目，采用“預(yù)處理+DTRO（碟管式反滲透）+三效蒸發(fā)”工藝，提高廢水中有機(jī)物及溶解性總固體（TDS）的去除效率，每年可減少5000噸高鹽廢水排放，獲評(píng)市級(jí)節(jié)水技改示范項(xiàng)目并獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)助。