統(tǒng)籌財(cái)政資源，服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施

搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮積極的財(cái)政政策效應(yīng)，推動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、上水平的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央資金25.2億元，籌措安排資金61.5億元，支持西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程、小浪底南岸灌區(qū)工程等重大水利工程建設(shè)，推動(dòng)提升水資源配置效率。用足用好政府債券資金，加大政府債券對(duì)水利項(xiàng)目支持力度，會(huì)同相關(guān)部門提前謀劃新增債券項(xiàng)目需求申報(bào)工作，安排新增政府債券資金171.1億元，其中：一般債券資金52.1億元，專項(xiàng)債券資金119億元，支持水利工程建設(shè)，對(duì)于使用政府債券資金的項(xiàng)目，預(yù)算批復(fù)和債券發(fā)行早于投資計(jì)劃的，可采取預(yù)撥方式先行撥付資金，盡早發(fā)揮資金使用效益。

拓寬籌資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與

充分發(fā)揮財(cái)政撬動(dòng)社會(huì)資本作用，高效推廣政府與社會(huì)資本合作模式，對(duì)具有一定收益的項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控、操作可行前提下，采用市場(chǎng)化方式多元融資，撬動(dòng)社會(huì)資本投資。截至2022年6月底，全省水利建設(shè)領(lǐng)域納入PPP管理庫(kù)項(xiàng)目67個(gè)、投資額794.2億元，58個(gè)項(xiàng)目已落地實(shí)施、投資額652.2億元，落地率86.6%。特別是，“十大水利工程”中的引江濟(jì)淮河南段(工程)、小浪底北岸灌區(qū)工程采取PPP模式運(yùn)作實(shí)施，涉及總投資100.5億元，建設(shè)期省財(cái)政僅出資19.2億元，減輕財(cái)政籌資壓力、拉動(dòng)社會(huì)資本投資。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提升資金使用績(jī)效

積極主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目、落實(shí)資金需求，對(duì)在建和下一年度具備開工條件的重大水利工程項(xiàng)目，提前做好資金測(cè)算并將資金納入年度預(yù)算予以重點(diǎn)保障;對(duì)暫不具備開工條件的水利項(xiàng)目，納入中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)條件、手續(xù)完善程度和財(cái)力狀況，適時(shí)安排建設(shè)資金。將預(yù)算績(jī)效管理貫穿于水利工程項(xiàng)目的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，分別從質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面制定績(jī)效目標(biāo)，綜合衡量水利工程資金使用效果，跟蹤監(jiān)測(cè)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況，并將水利工程項(xiàng)目績(jī)效與預(yù)算資金安排相掛鉤，做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。