會上，廳農(nóng)水處負責(zé)人通報了各地農(nóng)村供水保障存在的有關(guān)問題，思南縣、平塘縣等七家單位作了典型交流發(fā)言，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行和國家開發(fā)銀行貴州省分行有關(guān)負責(zé)人分別就農(nóng)村供水建設(shè)運營方面的融資政策、申請程序等做了深入解讀。

會議指出，農(nóng)村供水保障是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要助力，是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活向往的內(nèi)在需求，事關(guān)群眾切身利益，是一項保民生、得民心、穩(wěn)增長的惠民工程。各市縣要直面存在問題，充分認識當(dāng)前工作的差距和不足，堅決扛起農(nóng)村供水保障政治責(zé)任，將農(nóng)村供水保障工作作為水利部門的頭等大事、第一要務(wù)來抓，主動發(fā)力、傾力作為，確保黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)決策部署不折不扣落到實處。

會議強調(diào)，各市縣要嚴格按照省政府決策部署，以推進縣級農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃為抓手，以進一步完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高管理水平為著力點，多措并舉，有效提升農(nóng)村供水保障整體水平，重點抓好以下十個方面工作。

一是要切實提高思想認識。各地要提高政治站位，充分認識到管好農(nóng)村供水工程的極端重要性，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，立足“四區(qū)一高地”主定位，搶抓重大政策機遇，著力推動我省農(nóng)村供水保障工作邁上新臺階，為奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實水保障。

二是要全面壓實各方責(zé)任。各地在持續(xù)壓緊壓實縣鄉(xiāng)政府主體責(zé)任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的同時，重點要強化供水單位運行管護責(zé)任。要充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法，通過整合現(xiàn)有涉水企業(yè)、組建供水單位、引進專業(yè)企業(yè)，或者明確事業(yè)單位、社會組織、村級組織對農(nóng)村供水工程進行專職管理，確保今年10月底前全省11.47萬處供水工程都有機構(gòu)管理和制度保障，都逐一落實管水員和管理經(jīng)費。

三是要推行“三級包保”。各地要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)村干部包組的“三級包保”機制，按照“全面覆蓋、分級負責(zé)、責(zé)任到人、動態(tài)管理”原則，以行政村為基本單元，推行網(wǎng)格化管理。重點做好供水易反復(fù)區(qū)、邊遠山區(qū)、高海拔地區(qū)、水資源短缺地區(qū)、水源污染風(fēng)險地區(qū)和旱澇災(zāi)害損毀工程地區(qū)等“六類地區(qū)”，以及水源不穩(wěn)定、工程規(guī)模小、供水區(qū)域分散、長期通水不正常的“四類工程”動態(tài)監(jiān)測。市縣兩級要建立明察暗訪機制，不定期開展排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間安排處理，堅決防止發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的飲水安全問題，堅決杜絕再次發(fā)生負面網(wǎng)絡(luò)輿情。

四是要暢通快速響應(yīng)渠道。農(nóng)村供水保障信息化管理系統(tǒng)短信調(diào)度方式，是對農(nóng)村供水工程覆蓋村的村干部、管水員等基層一線管理人員直接進行調(diào)度。該方式是基于全省農(nóng)村供水工程規(guī)?；采w率低、工程分散、點多面廣的特點，提出的一項兜底性措施，是暢通問題反饋渠道、及時掌握工程運行情況的重要途徑。各地要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和管水員及時回復(fù)，并保證回復(fù)內(nèi)容的真實性、準確性。同時，各地還要發(fā)揮好便民熱線作用，可參照畢節(jié)市建立統(tǒng)一供水保障服務(wù)電話，進一步暢通訴求渠道，確保群眾反映的供水問題有單位受理、有具體人員跟蹤處理。

五是要推行適宜管護模式。各地要因地制宜建立縣級統(tǒng)一管理、區(qū)域?qū)I(yè)管理、村級組織管理、村民自用自管等運行管理模式。主推縣級政府組建或引進專業(yè)供水企業(yè)統(tǒng)一管理，實行一個區(qū)域、一個模式、一個企業(yè)、一個水價的管理模式，不斷提高規(guī)模化供水工程覆蓋率，實現(xiàn)同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)。在組建供水企業(yè)時，各地政府要加強監(jiān)督指導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，成立一批講政治、聽指揮，能攻堅、能克難的供水服務(wù)企業(yè)。此外，對縣級范圍內(nèi)規(guī)?；┧こ虝簳r無法覆蓋的地方，要因地制宜采取區(qū)域?qū)I(yè)管理、村級組織管理和村民自用自管的管理模式作為補充。

六是要有效提升水質(zhì)保障。各地要高度重視水質(zhì)保障問題，全覆蓋做好排查，找準水質(zhì)保障不到位問題原因，對癥下藥從根本上解決。要健全縣級水質(zhì)檢測中心巡檢制度，擴大水質(zhì)檢測覆蓋面，切實強化水質(zhì)保障。對千噸萬人供水工程，要建立日檢制度，全面配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)水質(zhì)在線檢測。其它集中供水工程根據(jù)水源水質(zhì)情況合理配備凈化消毒設(shè)備，確保水質(zhì)達標。要嚴格按照職責(zé)分工和有關(guān)要求進行水質(zhì)監(jiān)測，與生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門形成合力，不斷提升水質(zhì)保障水平。

七是要扎實做好應(yīng)急保障。各地要壓緊壓實防汛抗旱保供水責(zé)任，加大隱患排查整改力度，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，要會同相關(guān)部門建立干旱、洪澇、凝凍等自然災(zāi)害和水污染等應(yīng)對會商機制，做好應(yīng)急供水工作?？h級水行政主管部門要編制有針對性的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千人以上供水工程做好預(yù)案編制等工作；要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和供水工程管理單位組建農(nóng)村供水應(yīng)急隊伍，備齊送水車等應(yīng)急設(shè)備，保障群眾供水正常。在計劃啟動應(yīng)急供水時，要提前做好宣傳溝通，張貼分時、分段供水通知，保障應(yīng)急供水水質(zhì)、水量。

八是要著力強化水費收繳。農(nóng)村供水原則上應(yīng)實行“一戶一表、計量及收費”，農(nóng)村供水價格原則上不得高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)供水價格，集中式供水工程水費收繳率需確保在95%以上。農(nóng)村集中式供水工程水費收繳價格，由縣級發(fā)展改革部門在充分考慮農(nóng)村群眾承受能力基礎(chǔ)上，按程序合理制定并實行動態(tài)調(diào)整；單村供水的集中式工程、分散式工程的供水價格及收費方式由村民委員會按照“一事一議”程序給予明確；利用率較低的供水工程，在征求農(nóng)村群眾意見的基礎(chǔ)上，推行“基本水價+計量水價”兩部制水價；水費收入低于運營成本的供水工程，縣鄉(xiāng)人民政府要予以合理補貼，確保工程良性運行。

九是要加強管護隊伍建設(shè)。各縣要按照確有必要、按需配備、人事相宜的原則，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有公益性崗位聘用管水員，并會同人力資源部門建立健全管水員管理辦法，明確崗位職責(zé)、工作要求、運行安全和考核評價等內(nèi)容，合理確定管水員薪酬待遇并及時足額發(fā)放，保持管水員隊伍穩(wěn)定。各地要參照安龍、思南等縣的做法，將管水員納入企業(yè)化管理范疇，并定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高管水員履職能力。

十是要序時推進管網(wǎng)規(guī)劃。各地要按照前期的安排部署，以縣域為單元，厘清供水家底、明確發(fā)展需求，形成以“一碼兩庫”為基礎(chǔ)的縣級農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。要依托現(xiàn)有水庫等穩(wěn)定水源，科學(xué)謀劃供水管網(wǎng)規(guī)劃。各地要于9月底前完成規(guī)劃編制并上報市（州）水務(wù)局，市（州）水務(wù)局要于10月底前完成市級審查和政府批復(fù)工作。

會議要求，各地要做好農(nóng)村供水保障工作的統(tǒng)籌謀劃，以“規(guī)?；?、企業(yè)化、標準化、信息化”為目標，建立健全長效建管機制，著力提升農(nóng)村供水保障水平，重點抓好以下六個方面工作。

一是要加快推進水務(wù)一體化建設(shè)。水務(wù)一體化是省政府重大決策部署，各地要按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作”的原則，以改革創(chuàng)新為動力，以節(jié)水、愛水、護水為導(dǎo)向，積極探索政企分開、治管并舉、廠網(wǎng)一體、全域覆蓋的城鄉(xiāng)供排水一體化業(yè)務(wù)新體系，打造原水、供水、污水處理等供排水事務(wù)統(tǒng)一有效管理、水資源統(tǒng)一高效調(diào)配、水安全統(tǒng)一保質(zhì)保量的城鄉(xiāng)供排水一體化管理體系。

二是要加快推進規(guī)模化建設(shè)。實施規(guī)?；こ探ㄔO(shè)，是提高我省農(nóng)村供水保障水平的根本之策。各縣要堅持把農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展作為主攻方向，結(jié)合水源條件和供水工程分布情況，依托穩(wěn)定水源，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村之間區(qū)劃邊界壁壘，按照“建大、并中、減小”的原則，通過改造、新建、聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)等措施，推進農(nóng)村供水規(guī)?；ㄔO(shè)，擴大供水覆蓋范圍，提高水質(zhì)水量保障程度，逐步減少農(nóng)村供水工程數(shù)量，提高水廠服務(wù)農(nóng)村人口比例。

三是要加快推進運行管理標準化建設(shè)。要通過建立管理機構(gòu)、落實管理人員、完善取水設(shè)施、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備、完善計量和監(jiān)測設(shè)施等手段，推進農(nóng)村供水保障工程管理標準化。供水管理單位要按國家和行業(yè)主管部門要求，落實管理責(zé)任，制定水源巡查、凈化消毒、水質(zhì)管理、設(shè)備維護、管網(wǎng)維修、隱患排查、應(yīng)急供水、安全生產(chǎn)、用水戶信息維護、水費收繳等運行管理制度并嚴格執(zhí)行，進一步提高供水單位服務(wù)質(zhì)量和能力。

四是要加快推進信息化建設(shè)。水利工程信息化是提升信息采集效率和自動化管理水平，是進一步降低運行和監(jiān)管成本的直接舉措。各地新建或改造農(nóng)村供水工程時，一律要安裝智能化設(shè)備。同時，在建設(shè)智慧化管理平臺時，各地要運用大數(shù)據(jù)手段，積極探索一條能實現(xiàn)智能化分析、實時監(jiān)測、水質(zhì)水量變化提前預(yù)警的新路徑。

五是要加快骨干水源工程建設(shè)。各地要切實提高政治站位，充分認清當(dāng)前面臨的嚴峻形勢，把骨干水源工程建設(shè)作為當(dāng)前水利建設(shè)的重點工作，采取有效措施壓茬推進，及時解決工程建設(shè)中存在的困難和問題，保障項目有序推進，確保骨干水源工程項目盡早發(fā)揮工程效益。

六是要多渠道籌集建管資金。各地要加大與發(fā)展改革、財政、鄉(xiāng)村振興等部門溝通協(xié)調(diào)力度，優(yōu)先將農(nóng)村供水保障建設(shè)資金納入財政預(yù)算，采取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種方式對農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)進行補助，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，多渠道籌集建設(shè)資金，用于農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理。

最后，會議還對水利行業(yè)安全生產(chǎn)、防汛、中小河流治理等有關(guān)工作進行了安排部署。

各市（州）水務(wù)局負責(zé)人、縣（市、區(qū)）政府分管負責(zé)人及水務(wù)局有關(guān)負責(zé)人在分會場參加會議。